随着人工智能(简称AI)的快速发展,AI产业成为福建省实现经济高质量发展的战略性产业.为促进福建省AI产业发展,财政政策应该起到引领作用,但目前存在研发投入财政激励政策的门槛偏高、财政激励资金运用效率有待提高、促进AI企业自我培养的财政激励政策不足、促进AI人才培养引进的财政激励政策不健全等问题.本文认为,需要优化研发投入财政激励政策、进一步提高财政激励资金运用效率、更加重视AI企业自我培养的财政激励政策、完善AI人才培养引进的财政激励政策等,以更好地促进AI产业发展.

新发展格局下,我国企业对马来西亚的投资活动存在一定的风险,税收风险就是其中不可忽视的一部分.文章从我国企业直接投资马来西亚的税收风险展开研究,阐述我国对马来西亚投资现状及其税收制度,分析我国企业直接投资马来西亚在创立、经营、退出三个阶段存在的税收风险,为我国企业投资马来西亚防范化解税收风险提供建议.

采用传统统计分析法和实证分析,分析厦门市税收负担与经济增长的关系.研究发现:厦门市的经济总量和税收总量之间存在单向因果关系;厦门市整体税收负担偏高.为更好地促进厦门市经济增长,建议:充分利用好全面"营改增"政策的减税效应,进一步优化产业结构;充分利用好激励企业技术创新的税收优惠政策,促进产业升级;提高税收征管效率,降低税收成本;加强财政资金管理,提高税款使用效率.

在全国统一税制下,我国各地区名义税收负担是基本一致的,但是实际税收负担却存在很大差异.区域实际税收负担差异成为影响区域经济创新驱动发展的重要因素.福建省九地区在实际税收负担、创新能力和经济发展水平等方面存在较大差异,地区实际税收负担差异对经济创新驱动发展存在一定的负面影响.由于税收又是政府创新资金的主要来源,地区实际税收负担也不是越低越好.因此,适度的地区实际税收负担有利于经济创新驱动发展.

新《预算法》颁布是新一轮政府预算管理改革的起点,法律监督将在预算监督体系中发挥重要作用.然而,当前政府预算支出执行过程中存在纳税人监督不到位、预算支出规模日益膨大、支出结构更加复杂、预算支出绩效评价体系不够完善以及预算支出执行过程信息不够公开等问题.在分析上述问题的基础上提出:明确纳税人预算监督主体地位,尽快制定实施《财政监督法》,完善各级人大常委会的预算监督,推行项目预算执行阶段审计和经常预算执行过程抽查审计,完善预算支出绩效评价体系,完善政府预算支出执行过程信息公开制度等措施,以便提高政府预算支出执行过程中的法律监督有效性.

本文对不同土地所有制下征收房地产税、土地出售价格或出租租金的依据进行分析,研究发现,利益分配认识的混乱导致我国房地产税改革过程中出现“矛盾论”“重复论”和“合一论”等争议.本文认为,我国房地产税与土地出让金不重复、不矛盾,也不应该合二为一,未来房地产税和土地出让金应各自分开征收、独立存在,并建议健全土地拍卖制度和建立土地出让地块小型化制度.

通过对各级教育的财政支出现状和问题的分析,得出财政教育支出结构不合理的原因有:对学前教育的不重视、现有政绩考核机制的不科学、地方政府财权事权不匹配以及政府包办等,针对上述问题提出加强立法、完善政绩考核标准、改革教育管理体制和促进高等教育投资多元化等政策建议.

全国“一刀切”的传统增值税分享模式造成了中央与地方之间以及各地之间财力的不平衡,全面“营改增”后,增值税分享比例出现新博弈.借用超额累进税率的形式,从理论和现实依据两方面来看,以地方财政自给率为超额累进基准,建立增值税中央与地方超额累进分享新模式具有可行性.同时,以人口增长率和人均消费水平增长率对分享比例做适当调整,并根据1999～2014年各省财政自给率累计频率图设计出一套具体划分标准.

文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异.在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响.实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大.基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提升民众参与度等措施来提升环保支出效率.

城市化失衡主要指土地城市化速度与人口城市化速度的不协调,在我国主要表现为人口城市化严重滞后于土地城市化.地方政府大力推进土地城市化原因在于,政府能够从土地出让中获取巨额利益来缓解其财政压力.从2005年-2014年35个大中城市数据的实证分析得出:当前不合理的市政建设支出加剧了城市化失衡,而地方政府优越性的提升可以明显缓和城市化失衡.同时也揭露了我国的城市化过程中,在户籍制度、土地征用和城市规划等方面均存在缺陷,最后提出优化财政支出结构、改革不协调的财税体系及政府职能转变等措施.

从福建省新型城镇化发展现状及其对财政支出结构要求出发,结合财政支出结构优化理论和福建省实证研究结果分析,认为:福建省新型城镇化建设中存在教育、医疗卫生、社会保障支出比重偏低,一般公共服务支出比重偏高等问题,并从加大教育、社保、就业支出,适当降低一般公共服务支出等方面提出优化福建省财政支出结构的政策建议.

全面“营改增”具有复杂性、特殊性和紧迫性，顺利推进全面“营改增”需要解决许多关键问题。文章全方位剖析了全面“营改增”实施初期，从制度层面到税收实践中的一些问题，特别是对四大行业在全面“营改增”实施初期的问题进行了集中分析。在对问题进行了系统总结后，从完善增值税抵扣制度、协调国地税征管、提升企业应对能力和分税制改革等方面提出了化解全面“营改增”实施初期问题的建议。

西方财政分权理论是分税制的理论基础.但是,我国在政治、经济和人口等方面都存在与西方国家不同的特征.因此,我国地方分税制改革应该在借鉴财政分权理论的基础上,结合我国的自身特征进行.本文以福建省为例,分析认为目前地方财政体制存在各市(县)财源、财政收支差异大,地方财政缺乏主体税种和财政转移支付结构不合理等问题,建议动态确定省——市(县)政府职责和财政支出原则,明确划分省——市(县)政府职责和财政支出范围,将增值税地方分成作为省级税收收入主要来源,培育房地产税作为市(县)主体税种,明确划分省——市(县)税收收入,提高均衡性转移支付的比重,降低专项转移支付的比重.

随着社会经济的发展,居民收入不断提升,私家汽车保有量持续增长,由此带来对城市公共道路停车场的需求不断攀升.本文在分析我国城市公共道路停车场的供需及其收费现状基础上,针对供需严重失衡、收费混乱等问题,提出规范城市公共停车场收费机制的政策建议.

文章选取福建省2000-2013年间商品房销售额和地方财政收入的年度数据,剔除资源税等15项与房地产业发展无关或关系较小的财政收入项目作为模型变量,通过建立VAR模型并进行相关检验,对福建省财政收入与商品房销售额之间的关系进行分析.实证研究结果表明,福建省财政收入与商品房销售额之间存在协整关系且商品房销售额是福建省财政收入的单向显著可信的Granger原因.最后就房产税改革背景下促进房地产业发展与稳定地方财政收入提出政策建议.

新常态下,地方政府偿债压力加大,债务规模激增.基于新常态的背景,建立相关模型,从民生及基础设施建设、扶贫及保障性住房建设、就业及社保基金缺口和新型城镇化等四个方面,定量测算各省级政府在2016-2020年的债务规模.然后用债务增长平衡系数和负债率两个指标来衡量各地的债务压力,发现黑龙江、辽宁等地债务增速迅猛,按时偿还到期债务是各地方政府面临的主要困境,而且青海、贵州和甘肃的负债率远超国际警戒线.在以上分析结果基础上得出了债务风险总体可控、局部加剧等相关结论,并提出加快经济发展、市场化改革、财税体制改革和建立地方政府债务风险评估体系等建议.

随着IT的发展,传统的会计流程已经不能满足IT环境的需要,本文提出会计流程的再造必须与业务流程再造和会计目标相适应,并依据信息论的观点,从数据采集,数据加工与存储,数据输出分别阐述了会计流程再造的实现方式.

IT environment brings about opportunities as well as challenges for changes of internal control. These challenges mainly lie in the input port control,technical side guard and the top-level specification of internal control and so on,the corresponding solutions should be put forward from these three aspects. Although there are still a lot of problems of internal control under the IT environment,we should realize that the impact of the IT envi-ronment brings about very good opportunities to promote the internal control theory.

随着我国经济实力的不断增强,我国已进入中等偏上收入国家行列.在迈向高收入国家的进程中,面临“中等收入陷阱”的挑战.尤其是当前存在收入分配不公;资源短缺逐步显现;社会保障严重不足;传统应试教育模式未得到根本改变,影响创新人才培养;腐败现象仍然严重等诱因.为规避陷阱,确保我国能顺利进入高收入国家行列,应充分发挥财政税收政策在这些方面的校正作用.

In order better to promote the Xiamen,Zhangzhou,Quanzhou metropolitan area,it is necessary to construct the fiscal coordination mechanism.However,the study find that the size and structural differences of the Xia-Zhang-Quan financial resources of the three cities,fiscal revenue,fiscal spending huge,makes building the fiscal and tax coordination mechanismthe Xia-Zhang-Quan metropolitan area the very difficult.In accordance with the principle of three city win-win,it is propsed to establishing Xia-ZhangQuan metropolitan area tax coordination mechanism,Xia-Zhang-Quan metropolis zone and taxation coordination mechanism,in order to establish tax regulation innovation fund,city finance and taxation management system,the implementation of regional government procurement system,tax collection and the establishment of service collaboration system,and the construction of legal system as the main means and content of the taxation coordination mechanism,and in order to promoting Xia-Zhang-Quan metropolitan construction.