近年来,直接补贴作为农业政策工具在中国得到了普遍使用,在国家农业政策体系中的地位日益凸显,但总体上仍处于政策的初创阶段,很多方面还有待进一步完善。与之相比,国外尤其是发达国家实施农业直接补贴的历史更为悠久,积累了丰富的经验可供借鉴。本文从政策定位、政策目标、价值取向、支持水平和实施机制等5个维度对中外农业直接补贴政策作了系统比较,在此基础上得出了完善中国农业直接补贴的基本思路。

财产性收入是我国农民收入的四大构成部分之一,不仅对农民增收具有重要意义,而且事关社会公平等重大问题。目前我国农民财产性收入呈现出不足与不均并存现象,不仅绝对数量少,与城镇居民差距大,而且分配不均的问题也比较突出。造成这些问题的原因除城乡居民财产分布的差异之外,还包括农村土地、集体资产管理、农村金融等方面的制度障碍,以及财产性收入的自我强化机制。因此,为增加农民的财产性收入,要在拓展农民收入来源渠道、夯实财产性收入来源基础的同时,重点通过推动土地、金融、税收等方面的制度创新,为农民增加财产性收入创造良好环境。

The trans-regional work of agricultural machinery is an importance practice for China to proceed with agricultural modernization,and a significant enlightenment for exploring agricultural modernization under smallholders condition.The article starts with analysis of the operational mechanism and institutional performance of trans-regional work of agricultural machinery,and continues with the impacts of elements like rural labor status,size of rural household farm,industrial development of agricultural machinery,government management and services,and agricultural organization on trans-regional work of agricultural machinery,based on which the article gets at the advices for the path to agricultural modernization under the condition of smallholders.

尽管我国农民绝对收入水平持续较快增长,但是不断扩大的城乡差距使农民的相对剥夺感日益增强,而且还诱发了一系列经济社会矛盾问题。导致城乡居民收入差距扩大的原因除工农业的产业特征之外,还有着深刻的体制机制因素。因此,要通过深化改革推进制度创新来建立农民增收的长效机制,并逐步遏制以至缩小城乡居民收入差距。

本文运用1997-2006年省际动态面板数据研究了我国农村居民储蓄率变动的决定因素,并检验了永久收入假说(生命周期理论)对我国农村居民的适应性.实证研究发现,我国农村家庭储蓄率持续攀升以及时空差异的主要原因在于农村居民储蓄习惯(滞后储蓄率)、收入增长率、实际利率和宏观经济波动;但与人口年龄结构相关的因素对农村居民储蓄率变动影响较小,实证结果部分支持生命周期理论假说.因此,从中短期来看,我国农村居民家庭储蓄率依然较高,应设计出刺激农民消费、减少储蓄的中短期政策组合,同时从制度层面理顺农村储蓄资金转化为投资的渠道.

<正>一、资源环境需要政策保护。与其他产业相比,粮食生产的比较效益低,若是政府放任不管任由市场调节,必然导致耕地、水等资源向城镇、非农产业和非粮作物流动,进而威胁到国家粮食安全。

<正>粮食是民生之本源,粮价是百价之根基,粮政是治国之要举,经济起落、人口增减、国家治平,都与粮食生产有密切联系。当前尽管我国的发展阶段、经济基础、体制环境发生了根本性的变化,但粮食安全的重要性和脆弱性并未改变,必须与时俱进地健全完善政策措施,强化国家粮食安全的政策保障。