智能思想政治教育是科技发展与学科建设深度耦合的必然趋势.人工智能技术可为思政课提供多样化的教学资源、提供个性化的学习支持及进行及时的教学评估与效果分析,有助于推进高校思政课改革,促进学生实现知、情、意、行的统一,提高思政课的实效性.将人工智能技术运用于高校思政课教学应以促进学生成长成才为价值逻辑、以形成无处不在的育人网络为内涵逻辑、以促进教师与学生互联互通为实践逻辑、以实现技术与育人的时代融合为目标逻辑,推进高校思政课改革.以全面提升思政课教师"人机协作"能力、全面加强教学资源数字化建设、建立与完善学校整体人工智能体系为路径,推动人工智能与高校思政深度融合.

随着农村社会发展的转型,家庭联产承包责任制的制度效能释放渐缓,在乡村振兴这一大背景下,重新提振农村经济使其获得全面发展面临着巨大的机遇和挑战.弱小的家户在与大市场衔接过程中存在多重困局与矛盾,要实现小农户和现代农业发展的有机衔接,必须充分发挥基层党组织的赋能作用.具体而言,基层党组织在调动村民积极性,实现村民之间的联动合作,畅通村民参与渠道等方面具有独特优势.对于基层党组织而言,要发动村民,实现对分散要素的有效整合,将个体诉求与集体目标有机融合,为发展集体经济掌舵.有效推动多元力量参与集体经济发展,为集体经济发展提供组织保障和智力支持.

基层形式主义是一种痼疾,悄无声息地消解着政策的效力和瓦解着政府的公信力.从制度视角分析,形式主义是对制度、政令的背离,表现为制度无效.制度的有效性取决于由制度自身、制度环境以及制度相关者构成的制度体系及其运行,其中任何一个因素出现问题,都将降低制度的效力,导致制度执行过程中形式主义的出现.制度的有效运作首先要求制度自身是合理的、可执行的;与制度同存的政治、文化及社会环境也制约着制度运行及其效果的实现;同时,制度落地的各环节都离不开作为主体的人,人的认知、能力、情感等都影响着制度的运行.为此,杜绝形式主义可从完善制度体系入手,提升制度的合理性和适应性,实现制度有效性.

乡村振兴是政府与市场等外部力量主动介入以弥补农村资源短缺、人才阙如等发展困境的战略安排,但农村社会作为乡村建设的主体,并非完全被动地接受外界影响,而是要主动回应外界因素.为此,乡村振兴的实施是“由外而内”和“由内而外”双向发力的过程.在乡村振兴过程中,政府、市场与农村社会三者的职能设置是否合理关系到乡村振兴战略能否顺利落地,其中政府是乡村振兴战略实施的保障,市场是引导城乡资源合理流动的决定因素,农村社会是乡村振兴的原动力.在当下的乡村振兴战略实践中,政府、市场和农村社会的职能需要相机调适,发挥各自优势又互为补充,实现三者的协同共治.

西藏自治区实行村民自治已经有二十多年的历史,基层民主政治建设获得了一定的发展.随着越来越多的资本、资源注入西藏,外来因素的介入会给西藏地区的基层治理带来一定冲击,研究村民的心态及观念变化对完善农村治理具有一定的意义.通过对江孜县A村长达两个多月的村民自治实践观察,发现村民的惯习、村庄秩序的需要与村民的生活理性对村庄治理产生着较大的影响,惯习的作用促使村民接受"自愿强迫",秩序是村民生活的现实需要,生活理性是村庄治理的价值基础.虽然A村村民自治运行得井井有条,但仍存在实践中需要完善的问题,只有处理好这些问题,才能使村庄治理朝向良善的方向发展.

乡村振兴关键在人才的振兴,能否发挥乡贤在乡村振兴中的向上作用事关乡村社会的重建和发展.历史上,乡绅为皇权向基层社会延伸的权力载体,在国家与乡村之间扮演"中间人"的角色,皇权通过乡绅实现对乡村社会的治理,达到了"家天下"的愿景.乡贤文化曾根植于乡村社会,但由于历史的原因,乡贤一度退出农村社会舞台.党的十九大报告提出了乡村振兴战略,以史为鉴,乡贤作为乡土社会的成功人士,是乡村社会发展的中流砥柱,理应被纳入乡村建设所需的人才范畴.新乡贤传承了"乡绅治村"的传统,在主体范围、资格获取方式、发挥作用方式等方面对传统乡绅进行了传承与重塑,乡村振兴中鼓励乡贤返乡对推动农村产业转型与升级、建设文明乡风和实现治理有效具有重要意义,但乡贤参与乡村振兴也有一定的局限性,需要从地方实际出发进行引导和规制,以实现他们的有效参与.

协商治理是一种以较低的成本实现较好治理效果的治理方式.乡村振兴背景下,村民多元化的利益偏好冲突很难整合,农村利益冲突更加复杂,农村治理陷入困境.搭建利益整合平台是农村治理转型的关键.充分利用协商机制对农村社会进行治理是影响农村发展的关键.新时代的协商治理呈现治理单元微小化、治理内容细碎化、治理手段灵活化等特点.作为一种治理手段,协商治理有自身的限度,需要在实践中加以优化,以促进协商治理在农村生根发芽.

减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举周家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展.基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种“私人订制”式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度.在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持.将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善.

政府管的过多、治的过深,是我国城镇化历史上的一大特点,政府的过多干预使得我国的城镇化陷入了窘境:发展不均衡、土地城镇化过快、大兴造城运动、市民化受阻,低质量的城镇化难以持续.新型城镇化建设,质量重于速度,政府要以“大历史观”的视角来建设我国的城镇化.城镇化的过程也是政府职能再构的过程,政府需对自身职能进行准确的定位,由原来的“主导”向“引导”转变,重点在于加强基础设施和公共服务建设,按照以实现“人的城镇化”为核心的标准重塑政府职能,从人、地、业、房、社会保障、公共服务等方面完善政府职能,推进城镇化良性发展.

Dividing and conquering management system of urban and rural is fundamental factor that our country falls into semi-urbanization. Land urbanization goes ahead of the rest,the farmers are forced to live in the city and to be migrant workers,however,the supporting policies which farmers go to town are imperfect. Migrant workers can not integrate into the city totally. No matter what farmers themselves or urban residents,they are regardedpassers-byrather thanmastersof urban. In the process of promoting new urbanization,strengthening technical train of farmers is to improve their abilities to survive in the city. Besides,developing the rural culture that is based on farmers and promotes the integration with urban,makes the farmers into their lives in the city mentally.Above all,it is important to reform the dividing and conquering management system of urban and rural,and implement the person as the core of urbanization.

居民的社区生活状态影响着社区的治理状况,高质量的社区生活对完善社区治理具有重要意义。低质量的城镇化建设,使得"过渡型社区"在各地区不断上演,城乡分治的管理体制,是"过渡型社区"产生的最根本原因。虽然"过渡型社区"的居民实现了地域的转移、职业的转换和身份的转变,但他们仅仅是实现了"半城镇化":社区意识不足、缺乏归属感和社区认同感,这不仅影响着他们的社区融入程度,而且使得"过渡型社区"的治理陷入困境。随着社会发展程度不断加深,"过渡型社区"存在的治理弊端日益凸显。新的转型时期,需要采取有力措施,扭转"过渡型社区"治理中的窘境,使其平稳且快速地向成熟城市社区过渡,以实现居民的全面市民化。

城镇化的推进,使得农村基层民主建设的客观环境发生了很大变化:不仅改变了农村的人口结构,也使得农村传统文化日渐消失.这些变化致使农村基层民主建设主体缺位,“乡村精英”流失使得民主建设无“领军人”,而且衰落的农村文化也冲击着传统的农村秩序.面对农村基层民主建设无氛围、无保障、缺乏动力支持的困境,农村应大力发展实业经济,留住精英人才,并提高农民的民主素质,促使农村基层民主建设步入良性发展轨道,实现农村善治.

After more than 60years of development,china's urbanization level has reached to 52.6%in 2012,which is in the rapid period.However,"easy to be in the city,difficult to settle in the city","the speed of unbalancing development"and so on,these series of problems have been the obstacles of carrying out the process of urbanization smoothly.The government intervenes broadly and deeply,which is the main factor of china's urbanization and benign development.In other factors of influencing urbanization also sees the"shadow"of government,such as,urban and rural household registration management system,economic level of development,agricultural modernization level.These factors interlace and impact,which is pinning down china's urbanization process comprehensively.In the new developing stage,government should relocate roles,transform government functions and realize the interaction of government and market in the process of urbanization.At the same time,it should also reform the urban and rural household registration management system,accelerate the development of agricultural modernization,expedite the process of china's urbanization"sound and rapid".