The main application of input—output models is the analysis and forecasting of impact that changes in the final consumption volume and composition have on the production structure. The paper presents results of type I and II multipliers calculation for national and regional (evidence from Moscow) economies based on the input—output tables for 2016 for aggregated economic activities. The attention is devoted first of all to structural aspects of multiplicative effects and to the analysis of the variability of regional multipliers calculation results depending on the approaches. To derive regional multipliers we apply location quotient-based approaches. We show that national type II (including induced effects) and regional multipliers estimations may be highly sensitive to the estimation technique choice. Results from such calculations should be interpreted with consideration to differences of the used techniques and their tendencies to under- or overestimate effects of the final consumption structural changes.
The authors examine the dynamics of regional budgets performance key indicators, including analysis of “May decrees” implementation effects. Interregional differentiation of budget deficit levels is regarded in details. The article contains estimation of the impact of various factors on regional budget performance, and the analysis of the relationship between budget balance and budget debt.
Фискальное стимулирование российской экономики и бюджетная устойчивость* ... В статье анализируется влияние различных бюджетных расходов на темпы экономического роста, при помощи макроэкономической модели рассчитываются соответствующие фискальные мультипликаторы. Проведена оценка бюджетной устойчивости России при разных мировых ценах на нефть. Сделаны выводы о бесперспективности стимулирования экономического роста за счет увеличения расходов федерального бюджета и об относительно низком уровне бюджетной устойчивости при значительном падении цен на нефть. ... Ключевые слова: фискальное стимулирование, фискальный мультипликатор, бюджетная устойчивость, государственные расходы. ... JEL: E62, H68. ... Экономический и финансовый кризис 2008 - 2009 гг. заставил правительства многих стран перейти к политике фискального стимулирования экономики, а затем - к мерам бюджетной консолидации. В связи с этим активизировались исследования, направленные на оценку величины фискальных мультипликаторов, характеризующей влияние изменения бюджетных расходов в целом или их отдельных видов на темпы экономического роста. В настоящей работе определяются величина фискальных мультипликаторов и возможности бюджетного стимулирования российской экономики, тестируется ее долговая устойчивость. ... В формировании общих рекомендаций по проведению антикризисной фискальной политики участвовали международные организации, в том числе Международный валютный фонд (см., например: Blanchard et al., 2008; Schindler et al., 2009; Baum et al., 2012). ... Акиндинова Наталья Васильевна (nakindinova@hse.ru), директор Института Центр НИУ ВШЭ (Москва); Кондратов Николай Владимирович (nkondrashov@hse.ru), младший научный сотрудник Института Центр НИУ ВШЭ; Чернявский Андрей Васильевич (acherniavsky@hse.ru), к. э. н., ведущий научный сотрудник Института Центр НИУ ВШЭ. ... * В данной статье использованы результаты проекта Краткосрочный и среднесрочный сценарный прогноз развития российской экономики в условиях стагнации ведущих экономик мира, выполненного в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2013 г. ... В работе Бланшара с соавторами сформулированы общие принципы фискального стимулирования в период кризиса. К ним относятся: своевременность; соответствие масштаба пакета фискальных мер глубине кризиса; соответствие периода действия таких мер длительности кризиса; разнообразие стимулирующих фискальных мер (поскольку заранее неизвестен характер воздействия на экономику конкретных мер, направленных на увеличение различных видов расходов или сокращение налогов); наличие возможностей (пространства) для дополнительных мер; отсутствие угроз для бюджетной устойчивости. Отметим, что некоторые принципы могут противоречить друг другу, в частности относящиеся к масштабности и периоду действия мер фискального стимулирования экономики и поддержанию бюджетной устойчивости. ... В данной работе также показано, какие меры нецелесообразно использовать для фискального стимулирования экономики в период кризиса. К таким мерам относится прежде всего временное увеличение зарплат в бюджетном секторе и социальных трансфертов, поскольку это может не коснуться групп населения, которые особенно нуждаются в помощи в период кризиса. Кроме того, подобные расходы в дальнейшем сложно снизить по политическим соображениям. Неэффективно также освобождать проблемные компании от уплаты налогов. ... В работе Шиндлера и др. даны формальные определения фискальных мультипликаторов, а также оценена их величина в зависимости от направления изменения бюджетных расходов (аналогичное по смыслу, но не по величине фискальных мультипликаторов, изменение налогового бремени в данной работе не рассматривается) (Schindler et al., 2009). Увеличение (уменьшение) бюджетных расходов влияет на макроэкономические показатели и экономику в целом в текущем году (когда осуществляется фискальное воздействие) и в течение ряда последующих лет. ... Мы будем рассматривать текущее воздействие бюджетного стимулирования на экономику. Фискальный мультипликатор в общем виде можно определить по формуле: ... FMt = ΔY(t)/ ΔG(t), (1) ... где: ΔY(t) - прирост ВВП в году t; ΔG(t) - прирост бюджетных расходов в году t. ... Как следует из результатов многочисленных исследований, в частности упомянутых выше, при определении мер кризисного стимулирования экономики важны не только объем, но и структура их пакета. В ряде случаев в этой структуре выделяют бюджетные инвестиции, с которыми связывают большие значения мультипликаторов. В принципе можно рассматривать пакет мер бюджетного стимулирования и более детализированно. Так, в структуре операций сектора государственного управления выделяют расходы на заработную плату, социальные трансферты, государственные инвестиции, государственные закупки, субсидии, прочие статьи расходов. ... При расчете фискальных мультипликаторов применительно к различным видам бюджетных расходов формула (1) принимает следующий вид:
В ближайшие три года бюджетная система России будет страдать от недостатка доходов, связанного с замедлением экономического роста. В этих условиях происходит рост доли оборонных расходов и вытеснение с федерального уровня расходов на здравоохранение и образование.During the next three years the budget system of Russia will suffer from a lack of revenue related to the economic slowdown. In these conditions the share of military expenditures will rise, but health and education spending will be moved from federal budget to lower levels.