党的十九届六中全会强调"两个确立",是全面总结党的百年奋斗,特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论;是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断;也是指引我们从胜利走向胜利的根本政治保证."两个确立"决定中国未来之命运,在新时代新征程上必须坚决拥护和捍卫.事在四方,要在中央;船重千钧,掌舵一人.坚决做到"两个维护",是关系党和国家前途命运的重大原则问题,学习六中全会精神,最重要的就是深刻领会"两个确立"的决定性意义,并且把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的自觉行动,增强做到"两个维护"的政治定力和政治能力.

实践中,备案审查制度尚存在主体二元复合、启动机制乏力、备案审查权过于集中、责任追究机制缺位等问题.按照新时代对备案审查制度提出的"有件必备、有备必审、有错必纠"新要求,应构建单一主体结构机制,由国家权力机关负责备案审查全部的规范性文件;健全以"五大机关"为主,其他国家机关、社会团体、企事业组织、公民为重要补充的启动机制;确立层级化、系统化的备案审查机制,备案审查权适度下放;完善责任追究机制,通过立法明确相关主体责任并将责任落实到个人.

司法能动在判例法国家是一种积极、类似立法的活动,但在我国是一种更为保守,仅仅游离在释法边界的概念,因此我国的司法能动应当坚持有法可依、有法必依.环境司法能动是法院立足于司法实践层面,针对环境问题研究、推进环境保护、维护环境权益的司法理性保障模式,其有助于弥补环境立法的滞后、实现环境司法个案的公正以及保障公民和社会利益.环境司法能动应当在自由裁量权行使、调解运用和司法克制这三个方面保持相应的限度.当前我国存在的环境立法本身缺陷、审判队伍素质参差不齐、环境司法易受干扰等问题都会导致环境司法乱动、盲动.为了保障公民环境权、兼顾社会各方面利益,我国应当尽快完善环境诉讼程序立法;加强环境司法能动原则上的制约,以克制为前提、坚持合法性和合理性原则;建立法院内外监督约束机制以及健全案件责任终身制.

政府能否做到依法决策,直接体现着其依法行政水平的高低,直接决定着政府职能能否全面正确履行,直接关系到法治政府的建设.杜绝"四拍式"决策,实现政府决策的法治化,需落实公众参与、加强合法性审查、坚持集体讨论决定、增强决策透明度、严格决策责任追究.

"微腐败"产生的思想根源,主要是"法不责微"的心态在作祟,认为"微腐败""微"不足道,殊不知看似不关乎原则的"微腐败"实则是腐化堕落的温床.因此,治理"微腐败",杜绝"法不责微"的心态,必须致力于构建治理"微腐败"的长效机制.

“深入推进政务公开,充分发挥传统媒体、新兴媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做.”3月5日,李克强总理所作政府工作报告中,明确了下一步推进政务公开的工作重点. 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,是建设法治政府、开放政府的重要举措.特别是,今年2月中办、国办联合印发《关于全面推进政务公开工作的意见》(以下简称《意见》),这是新时期中央对全面推进政务公开的整体性工作部署,开启了我国全面推进政务公开的征程.中国政府的政务公开迎来全面提速时期.

狱务公开制度是我国监狱法制建设和行刑文明进步的体现,是监狱系统沟通内外、联系社会的渠道和桥梁,对于维护社会稳定、全面推进依法治国具有重要的现实意义.然而,现在狱务公开存在公开内容不够详尽、立式方法单一、制度建设不足等问题,影响了狱务公开的开展,需要通过树立科学的狱务公开理念、丰富狱务公开的内容、建立狱务公开沟通协调机制等措施来予以完善.

“党员干部运用法治思维和法治方式能力”的提出,体现了党加强执政能力建设的时代要求,是对新时期各级领导干部如何治国理政提出的新思路、新标准、新要求.法治思维主要包含五个方面的思维内容,即合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维.法治方式应包括四个方面:立法、执法、司法、守法.目前,一些领导干部的法治观念、法治思维能力水平已不适应时代要求.要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,使各级领导干部成为社会主义法治的忠实信仰者、积极倡导者、自觉践行者.

<正>我国行政审批制度在改革历程中推动着行政管理体制不断向"服务性"体制、"法治型"体制的转变,七轮行政审批改革在革新的征途中也呈现出了自身所独有的运行属性。一,行政审批改革嵌在社会主义市场经济体制改革之中。行政审批是政府对经济进行有效调控的重要手段之一。自2002年行政审批制度改革之初,国务院就明确要求按照完善社会主义市场经济体制的目标来深入推进行政审批制度改

<正>尽管部分西方国家对新加坡的民主状况颇多微词,但对新加坡的法治成就却难以提出大的质疑,而这正是新加坡的独到之处。与新加坡的法治成就密切相关的就是其政府的清廉程度。据总部设在德国的非政府组织"透明国际"2011年发布的数据,新加坡的廉政指数排世界第五位,超过绝大多数西方

<正>我国当前法律体系,还在建设生态文明方面存在缺失。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度,融入经济社会发展全局,才能从源头上减少生态环境的破坏问题。生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则,建立健康有序的生态机制,实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在经济、政治、文化、社会等各个领域,体现人类在物质、精神、

网络在为人类带来便利、机遇的同时,也带来了现实的挑战。种种网络失序现象的存在,不仅给相关网络主体造成了现实的权益损害,更对网络的健康发展和网络自由构成了巨大的威胁。政府的网络监管职能日益重要,网络监管立法对于确保政府依法实施网络监管具有重要意义。通过从网络监管行政立法的必要性,我国网络监管行政立法的现状、不足、立法原则及改进方向等几个方面对网络监管行政立法问题展开探讨,以期规范制约政府监管行为,保证政府网络监管的合法与有效。

近年来,在社会民生领域很少有一个话题像拆迁这样面临如此持续密集的关注和争论。拆迁,一头牵着城镇化和经济发展,一头牵着普通居民的居住权和财产权,哪一方面都不能随便损失。拆迁并不只是拆迁方和被拆迁方的事,它还直接关涉到房价、交通、城市环境、治安等民生问题。然而,在拆迁问题上,各方意见分歧之大也显而易见。种种纠结,决定了解决拆迁问题需要高度的智慧。只有通过充分讨论逐步形成共识,才能最终解开拆迁之结。本刊现推出的这几篇文章,虽观点有别、角度各异,但都属于直面问题的思考,希望能对启发智慧、形成共识有所帮助。

<正>在英国,政府官员负有高度的政治责任,他们的行为不仅要合法,而且必须合理,并符合民众对他们拥有较高职业道德的期望,其政策必须符合选民的意志与利益,如果决策失误或领导无方,造成严重后果,虽然官员本人没有犯法,也要承担政治责任、领导责任。一、议会问责英国实行议会内阁制,政府首脑在形式上由国家元首任

与"十一五工作意见"相比,"十二五行动纲要"所需要宣传教育的内容,描述更加准确、概念更加精练、理论高度攀升。

目前安全生产事故频频发生,在事故应急管理中,政府责任主要表现为事故预防责任和事故救援处置责任。建立健全事故应急管理中的问责机制,真正做到依法问责,是有效减少安全生产事故频发的重要措施之一。

行政问责体系是行政问责研究的核心概念之一,也是行政问责研究不可回避的问题.行政问责体系重点研究政治责任和道德责任,这个体系的建构其实也是一个将政治责任和道德责任制度化、法治化的过程.明确行政问责的责任体系,对于正确把握我国行政问责的制度定位和功能衔接,科学指导行政问责的建构与发展,进一步推进我国党政领导干部问责进程,具有重大的理论和现实意义.

行政问责体系是行政问责研究的核心概念之一,也是行政问责研究不可回避的问题。行政问责体系重点研究政治责任和道德责任,这个体系的建构其实也是一个将政治责任和道德责任制度化、法治化的过程。明确行政问责的责任体系,对于正确把握我国行政问责的制度定位和功能衔接,科学指导行政问责的建构与发展,进一步推进我国党政领导干部问责进程,具有重大的理论和现实意义。

行政问责制的核心是使行政权力与责任挂钩,体现的是一种权力与责任义务的平衡,它是我国建立责任政府重要的制度实现形式,而通过立法建立健全行政问责制,是强化和明确政府责任、改善政府管理、建设责任政府的必然要求。我们应针对行政问责立法中的形式问题和内容问题,构建中国特色的行政问责法,健全问责架构、完善问责机制、明确问责方式、统一问责程序,真正实现行政问责走向依法问责。

服务型政府是一个法治政府,它必须依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责。执政之要在于为民,行政之要在于依法,坚持依法行政,是建设服务型政府的必由之路,各级政府都要严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。在服务型政府理念下,推进依法行政,建设法治政府,必然在政府与公民的关系定位、行政组织、行政行为、行政监督、行政责任等方面呈现出新的特征和时代要求。