
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党.坚持从工作中找问题、从党建上找原因,是加强党的建设、促进经济社会高质量发展的重要探索经验.机关党的建设能够突破区域发展瓶颈,全面开创胶东经济圈一体化工作新局面.党建引领胶东经济圈一体化发展,要学习借鉴长三角等先进地区开展区域党建一体化的经验做法,紧密结合胶东五市党建实际和一体化发展要求,以模范机关建设省市县"三级联动"为抓手,打造"1+5+14+N"党建引领融合矩阵,发挥好胶东经济圈机关党建和各级党组织优势,实现横向维度上的各级党组织跨区域、跨部门、跨系统、跨行业党建共建,纵向维度上的基层党组织共建向联盟、行业、产业链、项目等深入推进,切实将党建元素融入一体化发展全过程、全链条,以高质量机关党建工作服务保障胶东经济圈一体化发展.
党的二十大报告指出,"中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化".扎实推进共同富裕成为现代化建设的重大战略部署.伴随着我国脱贫攻坚任务全面完成、小康社会全面建成和社会主义现代化强国建设新征程开启,"扎实推进全体人民共同富裕"的现实任务越发紧迫.梳理近两年国内学界对"什么是共同富裕""为什么要共同富裕"以及"如何实现共同富裕"的研究状况,掌握这一重大任务研究的前沿动态,能够深化对共同富裕研究成果和不足的思考与展望,对扎实推进全体人民共同富裕兼具理论与实践的双重意义.
宗族型村庄是我国基层社会中极为重要的组成部分,经过长期演变,形成了独特的社会秩序和内生规则体系.以贵州省息烽县宅改试点为案例的分析发现,目前在村治实践中,宗族仍发挥着举足轻重的作用,宗族成员的政策遵从是政策环境、政策自身、政策主体、激励机制等因素综合作用下的政策行为结果,成员与政策之间是人际型遵从关系.提升宗族村政策遵从度需要营造优良的政治文化,丰富相关政策资源;发挥宗族内部关键群体与个体的引导与规劝作用;优化政策设计,构建良好的政民合作关系;进一步促进政策主体与客体间双向沟通.
居民支持度对大型赛事的成功举办有着不容忽视的作用.个案研究以2022年北京-张家口冬奥会为例,基于社会交换理论和结构方程模型,通过对调查问卷的数据分析,来探讨民族自豪感、举办地居民对冬奥会影响的感知、居民对冬奥会支持度之间的关系.研究结果表明,居民的民族自豪感对冬奥会积极影响的感知有显著的正向影响,对居民的负向感知有显著的负向影响.民族自豪感、居民对冬奥会积极影响的感知对居民支持度有显著的正向影响,居民对冬奥会消极影响的感知对其支持度有显著的负向影响.此外,民族自豪感不仅会直接影响居民对冬奥会的支持度,也会通过影响居民对冬奥会的感知间接影响居民支持度,居民感知在民族自豪感与居民支持度之间起到部分中介作用.在居民感知因子中,对居民支持度影响最大的是社会文化感知因子.
青岛市红色旅游资源具有数量较多、种类丰富,覆盖面广、互补性强、影响较大、地域色彩浓等特点.近年来,青岛市通过梳理红色旅游资源、保护修缮红色遗址、改造升级红色主题陈列展览、建设爱国主义教育基地和青少年教育基地、打造红色旅游景点景区等措施,推动了红色旅游的快速发展;但也存在红色旅游资源挖掘不充分、产业融合度不高、品牌化发展水平有待进一步提升、红色旅游纪念品及相关文创产品开发不足等问题.应借鉴江西井冈山、安徽六安、湖南韶山等地经验,进一步推进青岛红色旅游高质量融合发展.
随着信息技术和电子商务的发展,数字化技术和数字化产品逐步进入大众视野,同时也对人们的生活造成一定影响.信息技术和互联网为农村智慧社区的发展提供了基础和契机,但也面临建设发展不平衡、数据孤岛、碎片化沟通和居民参与度低等诸多问题,阻碍了农村智慧社区的进一步发展.应从整体性治理视角出发,以协调、整合、责任为治理机制展开研究.社区的智慧化建设也是社区发展的一部分,在创新社区治理新模式的同时也要因地制宜,加大对信息技术的投资力度,发挥数字的整合作用,鼓励第三方和居民积极参与,促进智慧社区的长远发展.
基于1998-2022年我国国家层面颁布的26份退役军人医疗保障政策文本进行扎根分析,构建出退役军人医疗保障政策分析模型.分析结果表明:我国退役军人医疗保障政策发展经历了起步、稳步发展、高质量发展3个阶段;退役军人医疗保障政策主体多元化、政策情境考量角度多样化、政策工具使用注重均衡性、政策目标从"保基本"向"福利化"转变.建议今后进一步明晰退役军人医疗保障定位、强化协调机制、整合政策内容、优化工具组合.
目前不少国家和地区建立了局部外观设计制度,对产品局部外观所做出的创新设计予以法律保护逐渐成为一种趋势.《中华人民共和国专利法》历经四次修订才引入了局部外观设计制度.我国局部外观设计制度仍缺少与之配套的具体制度.制度的空缺会降低权利的稳定性,不利于激励权利人创新,也不利于司法公正.在借鉴域外经验的基础上,我国可从权利保护范围、专利申请、司法实践中侵权判定标准以及法律责任入手,进一步完善局部外观设计制度.
中国式现代化的"并联"特征给发展带来了一系列挑战,具体表现为:工业化与城镇化"并联"引发工业结构高级化与农业人口转移争夺资金,城镇化与农业现代化"并联"引发城市新增人口融入与农业规模化经营争夺空间,工业化与信息化叠加发展"并联"引发传统工业积累与新型工业发展争夺机遇,工业化与绿色化"并联"引发化石能源产业依赖与碳达峰碳中和目标争夺时间.改革开放以来,中国有效破解了"并联"发展带来的阶段性挑战:以融入国际大循环战略打开农业转移人口参与工业化资金缺口,以赋予农业转移人口城乡选择权留出农业规模化经营空间,以"两化"融合发展实现产业结构升级弯道超车,以资源节约环境保护政策跨越环境库兹涅茨曲线.新时代仍应以破解"并联"发展内生挑战为主要任务,包括:以新型城镇化释放超大规模市场潜力实现高水平自立自强,以服务规模化弥补土地经营规模不足缺陷实现中国特色农业现代化,以数字产业化、产业数字化破解发达国家再工业化与发展中国家同类竞争双向挤压,以新能源技术突破发展引领21世纪产业革命.
女性流动人口规模日益扩大,而城镇职工医疗保障机制尚不健全,职工医保在女性流动人口群体中覆盖率低、保障层次不理想等问题亟待关注.个案研究以青岛市女性流动人口为例,以安德森模型为理论框架,引入"个人卫生服务需求"参考维度,采用Logistic回归探究女性流动人口参与职工医保的特征及影响因素.研究结果表明:在安德森模型中,前倾因素中包含的受教育程度、户口性质、计划居留时长、是否接受过健康教育(健康信念)等变量,使能因素包含的女性个人收入与家庭月人均支出变量,需求因素包含的医生评估需要变量等都对女性流动人口参与职工医保的行为选择产生显著影响.
马克思在《青年在选择职业时的考虑》一文中所阐述了就业价值观对当代青年就业具有重要的影响和时代价值.当代青年就业的出发点和立足点要以扎实学识为基础,要用正确价值观来指导,要将为人类谋福祉为目标.职业追求既要脚踏实地又要心怀理想,职业发展既要忠于热情又要勇于担当,青年在就业中应秉持正确的态度,要理性分析、正确定位;要紧跟时代、敢于创新;要目光长远、志向崇高.
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,优化营商环境是促进城市高质量发展的有效途径,但是,营商环境优化不应仅仅着眼于单个企业开展业务的便利性,而应从整个城市系统发展的角度来评估营商环境,以促进城市生产力发展和整体效能提升.因此,应以系统论的理念和方法提升城市治理的决策和执行效能、促进公共资源高效配置,在系统的整体平衡中使城市营商环境进一步优化.应当加强营商环境系统优化促进城市高质量发展的理论研究,构建着眼于系统优化的营商环境评价体系,完善营商环境的法治基础,以促进营商环境整体效能提升.
近年来,我国进入了数字经济发展新时代,数字经济在推动产业结构升级、区域经济发展的同时也影响着我国劳动者的就业.基于2005-2020年经济发展相关数据,实证分析数字经济发展对我国劳动力就业的影响,发现数字经济的发展并不必然缩小我国的就业规模,在就业结构上表现为削弱了第一产业对就业的吸纳力、增强了第三产业对就业的吸纳力,与此同时,国内劳动力市场表现出了对较高技能劳动者的迫切需求.为此,我国在新时代应制定相关政策,以稳定就业、引导就业结构协调发展、促进劳动力群体实现高质量就业.
从个人破产重整程序的功能分析,构建个人破产重整程序的准入规则应以个人破产重整程序有效运行为前提,以实现债权人利益最大化兼顾债务人生存与发展为目标,以实现社会整体利益、维护社会和谐为导向.美国、德国、日本和法国等国家破产重整程序对我国很具有借鉴意义.我国应从实质要件和形式要件两个方面探索个人破产重整程序的准入规则.在实质要件方面,应明确个人破产重整的适格主体和破产重整的原因;在形式要件方面,应明确个人破产重整程序的启动方式、需提交必备材料、破产案件专属管辖以及规定申请人应预交破产重整程序所需的费用.
个人养老金作为改善收入再分配的重要方式之一,有助于提高中低收入者财产性收入水平,是实现共同富裕的重要制度保障.城乡居民财产性收入差距逐渐拉大,基本养老保险发展存在结构性偏差等问题,使得山东省与其他省市比在实现共同富裕的目标上仍有差距.山东省具备建立个人养老金制度的经济条件及社会环境,应抓住国家推动落实个人养老金制度的契机,通过加强宣传教育、完善配套制度、强化运营管理大力发展个人养老金,从而提高居民财产性净收入,缩小收入差距,促进共同富裕.
生态环境修复具有专业性和持久性的特点,行政机关的参与对于生态环境修复目标的实现具有至关重要的作用.在生态环境修复的司法实践中,行政主体逐渐展现出多类型诉讼参与和诉讼多阶段参与的特征.行政机关在参与生态环境司法修复过程中,出现生态环境修复方案制定执行效果不佳、行政主体内部职能部门衔接不畅、生态环境修复资金管理缺失等问题.面对这些困境,行政参与应以恢复性司法理念为引导,制定科学合理的生态环境修复方案,建立灵活的内外联动机制和严格的资金管理制度.
黄河流域生态保护和高质量发展(本文简称"黄河战略")是重大国家战略,社会组织是推动这一战略得以有效实施的重要力量之一.不同类型社会组织应立足自身优势,积极靠前、主动作为,充分发挥引导助推作用,在推动黄河战略实施进程中彰显作为、贡献智慧力量.社会组织参与"黄河战略"的整体功能定位不清晰以及协作机制不健全等问题制约了社会组织功能的发挥,亟须加强顶层设计并在实践中逐步予以解决.
社会主义核心价值观是社会治理共同体的精神内核.我国在社会主义核心价值观的教育引导、实践养成和制度涵育等方面取得了积极成效.发挥社会主义核心价值观的教化引导整合推动作用,将社会主义核心价值观融入社会治理共同体,实现两者相辅相成、相互联动和相互促进,可以解决社会价值观偏离、社会价值危机等问题,有效增进社会团结度和凝聚力.建设社会治理共同体,要在准确把握国家、社会、个人三个融入维度的基础上,从实现机制、制度体系、方式方法、基础巩固等四个方面入手,推动实现真正融入、深度融入、有机融入.
碳中和是人类应对气候变化的必由之路,实现碳中和目标,蓝色碳汇的发展不可阙如.海洋蓝碳特色示范区建设对增强中国碳汇能力、助力实现碳中和是一种积极的尝试和示范,它可以充分发挥创新引领和示范先行作用,有效推进减排增汇工作的国内外合作,推动中国碳汇经济的高质量发展,完善中国碳汇治理体系建设,同时为全球碳中和行动提供中国方案.以建设青岛海洋蓝碳特色示范区为例,可通过构建具备国际水准的海洋蓝碳监测与价值核算体系,建立海洋碳汇交易市场、完善海洋碳汇的交易体系,提升海洋碳汇供给水平、健全海洋碳汇产业链条,增强科技支撑、拓展国际合作等四个途径来建设特色示范区,推动实现碳中和战略目标.
20世纪30年代,大规模市政建设导致青岛市财政渐趋空虚,乡村教育建设亦陷入资金困境.为保证乡村教育建设接续推进,当局相继采取鼓励民间自筹办学、开发沙石资源、整顿规范私人办学、鼓励市民捐资助学以及推广"二部制"教学等模式举措,力图克服教育经费短缺问题.一系列筹资兴学举措的实行在一定程度上缓解了资金窘困状况.政府在筹资兴学上的黯淡促使民间力量在乡村教育建设中扮演重要角色,但政府在乡村兴学中的建树性作用并未因此弱化.政府在办学事务上的规制与统摄作用,有效规避了乡村力量的消极影响.青岛乡村教育的"困中求进"凸显出妥善处理政府与基层社会在乡村教育中关系的重要性.