优化完善干部识别机制是落实新时代好干部标准、做好新时代干部工作的基础和关键.但从实践看,干部选任工作存在着考核不深、识人不准等问题,如何实现"做事"、"知事"、干部能力素质共性与个性、干部选用"事""岗""人""能"的有机统一,是干部工作面临的重大课题.近年来,各地组织人事部门在完善干部识别机制方面进行了一系列改革探索.以深圳市新时代干部工作体系建设为例,通过专题调研和日常调研,以依事分类为基础,运用个人述事、单位序事、预热知事、谈话评事、原声记事、现场察事、面谈考事、研判据事、画像见事、激励干事"十步工作法",探索"事-岗-人-能"四维干部考察识别方式,"由事及人"重塑干部工作流程,构建了"知事识人、序事辨材"的干部工作体系.通过改革探索,强化了干部培养管理的基础,识别出了一批优秀干部,形成了干部担当作为、干事创业的良好生态.

我国大学生服务基层项目自实施以来,推动了农村基层特别是艰苦边远地区基层公共管理与服务事业发展,培养了大批优秀青年人才,促进了大学生就业.为更好回应乡村振兴人才需求,大学生服务基层项目需要进一步优化完善人员招用管理与服务机制."为美国而教"是美国的一个志愿教师项目,致力于招募大学优秀毕业生作为志愿者到低收入社区任教,促进教育公平.经过多年发展,该项目在帮助学生进步、提升教师构成多元化程度、强化学校发展能力、推动社会创业、促进教育公平等方面产生了较大影响.其志愿者招募、职前教育、教学资格获得、岗位聘用、工资福利等管理机制,提高了志愿者招募的精准度和服务质量,对优化我国大学生基层服务项目的 管理具有借鉴价值.

从失业理论和就业政策研究走向看,失业现象一直存在,只要不越过临界值就是正常的.失业在正常的经济体中会呈现出特定人群、特定区域、特定产业问题.解决特定失业问题有两条路径,一是提升劳动者素质,以便产业转型中转岗,二是拓展新就业空间.双创在提升劳动者素质、新增市场机会和容量双方面都对就业产生积极影响,特别是在群体创业特征中能明显观察到双创的作用.

城乡协同发展的关键在于城乡人才协同发展与均衡发展,但农村基层地区缺乏人才保值增值的良好条件,导致高素质毕业生到农村基层工作出现市场失灵,农村基层公共部门人才严重缺乏.为匡正和弥补市场失灵,我国确立了以特惠性服务保障政策鼓励高校毕业生到农村基层工作的政策思路,政策鼓励的对象具有明显的素质侧重,政策核心指向是要在农村基层人才供应领域形成高校毕业生配置的良性格局.检视长期以来的政策实践,从政策内容体系、政策作用机制、政策协调管理三个维度对现行政策进行评价分析,旨在进一步提高政策的精细化水平,更好地塑造政策驱动力.

选聘高校毕业生到村任职即实施大学生村官计划是党中央作出的一项重大战略决策,对改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才具有重大作用.自大学生村官政策实施以来,其离岗流动就一直是各方关注的热点问题.尤其是随着2008年第一批到岗的大学生村官两个聘期结束,对此问题的关注再度升温.做好大学生村官离岗流动工作涉及相关政策完善、政策执行,也涉及政策普及,必须予以高度重视.

激励人才向基层一线、艰苦地区和岗位流动具有重大现实及深远历史意义,是一项长效的制度安排.经过多年发展,我国引导人才向基层一线、艰苦地区和岗位流动的激励政策机制逐步形成并产生了明显成效,但面对新时期的发展需要,仍需要健全完善激励制度体系,进一步强化人才到基层一线、艰苦地区和岗位流动及就业的驱动力.

20学14的年5月，由瑞士圣加伦大小企业和创业研究所组织实施的，两年一度的“全球大学生创业精神调查”发布了《2013年度全球大学生创业精神调查国际综合报告》。本次调查共有34个国家和地区（欧洲国家占多数）的759所大学参与，调查对象为在校大学生。

阐述了电子政务发展对提高政府公信力的"双刃剑"效应:电子政务发展一方面助推外向型政府治理模式的成熟,成为政府能力和公信力持续提升的推动力量;另一方面,公众对政府的质疑有增无减,提升政府公信力面临更大的挑战。分析并指出,电子政务缘起于重整政府公信力,提升政府公信力是深化电子政务发展的价值追求。提出了加强政府治理能力以提高政府公信力的对策,即努力弥合数字鸿沟,加强提高政府公信力的网络基础建设;不断完善电子政务背景下以公民为中心的合作治理结构与机制;加强能力重构,提升政府网络治理能力。

Information monitoring of intermediary agencies of China's human resources market is one of the essential functions of governments.Under the background of strongly promoting employment service,optimizing human resource allocation,and improving the unified,standardized and flexible human resource market,to strengthen the information monitoring of intermediary agencies is especially important.This paper first discusses the basic features of the information monitoring of intermediary agencies of China's human resources market.Then it analyses their problems from three aspects,including the content system,operational mechanism and safeguard mechanism.Finally,the paper puts forward some solutions and strategies from five aspects to strengthen the information monitoring of intermediary agencies of China's human resources market.

对国外发达国家基于电子政务的公共就业服务的实践进行了概括总结:发达国家公共就业服务体系主要包括建立公共就业服务的信息网络环境、建立公共就业服务信息管理与监测系统、建立公共就业服务信息库、建立公开免费的公共就业服务信息平台等基本构件;各国基于电子政务的公共就业服务的实践发展呈现出一些明显的共性特征与优势,表现在注重服务自助性、注重资源整合、注重信息构建科学性、注重保障措施建设等方面;指出国外经验对我国发展基于电子政务的公共就业服务具有启示意义与借鉴作用,我国应从完善基于电子政务的公共就业服务体制机制、发展网上公共就业服务、提升基于电子政务的公共就业服务能力和强化服务导向等方面提升公共就业服务能力与水平。

总结了我国网络招聘服务及其监管的发展态势,具体表现在网络招聘服务作用快速提升、发展空间广阔,招聘服务与网络技术的有机融合成为网络招聘服务发展的关键,非公经济成分逐步成为网络招聘发展的重要支持力量,网络招聘服务的市场监管逐步受到重视;分析了我国网络招聘服务及政府监管存在的主要问题:我国网络招聘市场及政府监管还处于初级发展阶段,网络招聘服务持续发展能力不够足、发展质量不够高,政府对网络招聘服务的监管也亟待加强;最后提出了加强我国网络招聘服务政府监管的思路对策,包括建立健全网络招聘经营者市场准入制度、建立网络招聘服务行业标准、建立健全网络招聘服务发展引导机制、建立健全网络招聘服务监管体系、建立健全网络招聘服务监管政策法规体系等。

<正>政府信息官是政府系统内部从事电子政务领导、管理与建设的专门人才,是建设与发展电子政务的重要保障与支持力量。政府信息官管理体制是政府信息官管理机构、管理权限和管理规范的总

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性:是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性:迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。

论述了电子政务发展先进国家在电子政务专业人才队伍建设的实践及其特点和经验,即强化电子政务的功能定位与政府系统电子政务专业人才管理体制的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才的素质、能力与其职责体系的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才管理制度的针对性和有效性。

2009年7月,国际行政科学学会2009年年会在芬兰首都赫尔辛基召开,主题是"国家建设的历史与未来:公共行政在国家建设中的作用、公务员与公共资金",共有三个分议题:"变化中的国家:公民、游客、邻居"、"体现良政:公共服务与民主的未来"、"公共资金:政府的预算编制、会计和审计".本届年会仍沿袭惯例.采取大会、分议题会议、地区或国际组织专场会议等方式进行,共有来自55个国家的近300名代表出席,其中有40多位代表在各种类型的会议上做了发言.下面仅就年会的研讨热点、主要观点和对我国公共行政改革的启示简述如下:

介绍了美国联邦政府人事管理署网站的总体情况,进而分析了美国联邦政府人事管理署网站的内容建设特点,其网上公开以网上信息公开、在线办事、决策公开咨询为主要内容,其中,信息公开和在线办事是公开的主体。介绍了美国联邦政府人事管理署网站的展示形式,主要是围绕公务员管理中政务公开的内容进行,其目的是把信息公开、办事公开和决策公开的内容在网上呈现给公众。总结了美国联邦政府人事管理署网站建设的特点:公开内容突出机构职能属性,公开的内容全面深入,公开信息的共享与整合程度高,突出机构门户属性,展示形式建设较为合理。

在深化事业单位人事制度改革的整体布局中,深化卫生事业单位人事制度改革尤为重要.目前改革条件已成熟.突出表现在:

从加强信息资源管理、夯实网上公开基础,完善网站建设、提高网上公开效能,健全约束机制、强化网上公开责任,建立政府首席信息官制度、优化网上公开管理体制,健全法律法规、保证网上公开规范进行等5个方面总结了美国联邦政府公务员管理事务网上公开的经验,并分别提出了对中国相应工作的借鉴性措施建议。

<正>更好实施人才强国战略需要进一步创新人才工作的体制机制,优化人才工作的方法手段,需要科学处理人才资源开发过程中形成和遇到的各种关系。目前针对深入贯彻落实科学发展观的要求,

<正>政府首席信息官制度是很多发达国家发展电子政务的一项基本制度安排,它对于加强政府信息资源管理、提升电子政务建设的效率和效能、保证政府信息化协调发展具有非常明显的支撑作用。