政府教育投资是公共学前教育服务体系建设的重要保障,公平合理的学前教育财政投入机制有助于扩大非基本公共学前教育服务资源、推动非基本公共学前教育普惠化发展.目前,我国公共学前教育服务逐渐形成了基本公共服务与普惠性非基本公共服务相互支撑的制度体系.基于湖北省的调研数据,本研究从生均经费、生均财政拨款和生均事业收入等方面分析了普惠性幼儿园教育经费收入的体制差异、等级差异和城乡差异.研究表明,政府对公办幼儿园、示范性幼儿园和城市幼儿园倾斜性的财政政策拉大了幼儿园之间的收入差距,制约了学前教育普惠化发展.适时将普惠性学前教育纳入基本公共服务,建立公平的学前教育财政投入制度,构建合理的教育成本分担机制,实施有效的幼儿资助制度是我国学前教育公共服务制度建设的必然选择.

随着教师教育体系不断由封闭走向开放,我国教师队伍来源结构日趋多元,非师范毕业生构成了教师队伍的重要力量.从教师专业发展视角看,师范与非师范毕业生质量差异如何,人们对此还存在较大争议.利用"湖北省教师教育改革"调查数据,采用倾向得分匹配法(PSM)探讨师范与非师范毕业生教师身份认同差异问题,研究发现:整体上师范毕业生在教师身份认同及其子维度上显著高于非师范毕业生;异质性检验表明,就读师范专业对教师身份认同的影响在性别间和学段间有显著差异,在城乡间不存在显著差异.相对而言,就读师范专业对女教师、小学教师和初中教师身份认同有更显著影响.长远看,我国教师政策需要在"优者从教"和"教者从优"上同步发力,一方面构建有效的教师准入机制,筛选更多优秀毕业生进入教师队伍,另一方面应针对非师范毕业教师的特点因需施策,促进其专业成长.

利用"中国教育追踪调查"数据库2013-2014学年基线数据和2014-2015学年追踪数据,实证分析非认知能力对初中生学业成绩的影响,研究发现:初中生非认知能力发展存在显著的群体差异,男生、农村学生和中低收入家庭学生的非认知能力水平显著更低.OLS回归结果显示,在控制了个体前期学业成绩之后,非认知能力对初中生学业成绩依然有显著正向影响,其中自我教育期望影响效应最大,上述效应因性别、户籍和家庭经济状况的不同而呈现显著组间差异.分位数回归表明,非认知能力对中低学业水平学生的影响效应更大.本研究的启示是,家庭和学校要充分认识发展非认知能力的重要性,重视对学生非认知能力的培养,同时,政府要强化对处境不利学生非认知能力的投资干预,提升弱势群体的非认知能力.

家庭是教育的起点,家庭教育在人的一生中起着至关重要的作用.基于湖北省英县的实地调研发现,父母离异、家庭特困、父母长期外出及回流形成的更加特殊的留守儿童家庭,在家庭学习监管、家庭教育资本、家校合作、家庭教育期望等方面存在差异化表现,导致留守儿童中特殊群体在学业表现、行为习惯和心理发展等方面处于弱势地位.在城镇化快速推进的背景下,留守儿童中特殊群体经历了家庭结构与家庭功能双重弱化,"大水漫灌"式帮扶难以有效满足留守儿童中特殊群体的需求,应精准识别留守儿童中特殊群体,分类实施留守儿童帮扶措施,有针对性地对留守儿童中特殊群体进行帮扶.

利用“中国教育追踪调查”数据库2014-2015学年的数据,论文实证分析了教师支持对农村留守儿童非认知能力的影响.研究发现:农村留守儿童非认知能力显著低于非留守儿童;教师支持对留守儿童的非认知能力具有显著的影响.具体而言,学习支持、情感支持和交往支持均对留守儿童的学习毅力、开放性、学校适应和交往能力具有显著的正向影响;交往支持对留守儿童消极情绪性具有显著的负向影响.教师的各项支持程度越高,留守儿童非认知能力越强.完善教师绩效评价制度,激发教师关爱留守儿童的积极性,彰显教师支持对留守儿童非认知能力发展的保护性作用,对于促进留守儿童健康发展具有重要意义.

贫困地区农村学前教育的核心质量与当地幼儿园师资队伍的稳定性密切相关.基于中部两省三个贫困县农村幼儿园教师的调查,考察教师流动意向和影响因素,研究发现,贫困地区农村幼儿园教师的职业内流动意向和职业外流动意向明显,全部教师中30.86％具有流动意向,具有流动意向的教师中将近六成希望换园,另外四成准备离开幼教行业.多项logit回归模型分析表明,幼儿园教师工资收入越低、对当前工作越不满意、职业认同感越低,其职业内和职业外流动意向均越高;机会成本方面,教学经验越丰富、职称越高的教师,其职业内流动意向越高;学历越高、外部工作机会越多的教师更倾向更换职业;学前教育专业毕业的教师和得到更多家庭支持的教师更容易坚守在幼儿园教师工作岗位上.

贫困农村幼儿园教师队伍的稳定性事关当地学前教育的核心质量和儿童发展,在城乡学前教师资源配置不均的背景下其重要性尤为突出.本文基于湖北省东部和西部两个典型国家级贫困县县域内农村幼儿园教师的调查和访谈,全面考察了贫困农村幼儿园教师的流动意向和影响因素.研究发现,贫困农村幼儿园教师的职业内流动意向和职业外流动意向明显,群体差异显著.在全部教师中,有29.7％具有流动意向,在具有流动意向的教师中,有56.7％希望换园,另外43.3％准备更换职业.在流动方向上具有“向城性”的特点,中小学教师职业是职业外流动的首要选择,公办幼儿园转岗教师职业外流动意向明显.流动原因主要包括工资待遇低、家庭需要、工作压力大、职业发展需求未被满足和从教动机存在偏差.对此,应通过多种渠道提高教师工资水平和减轻工作压力,关注教师子女上学问题,增加教师培训机会和职业发展空间,激发教师内在工作动机和职业认同感.

一支高质量和稳定的幼儿园教师队伍对学前教育事业的发展至关重要.目前幼儿园教师流动的研究主要集中在现状、影响因素和对策方面.研究者普遍认为,我国幼儿园教师流动及流失率偏高,且农村高于城镇.引发幼儿园教师不合理流动的因素多样,农村与城镇之间存在一定差异,需要政府提供更为切实可行的政策性支持.鉴于当前研究中的不足,未来的研究应当规范研究方法,扩展实证研究的样本范围,区分流动方向,细化幼儿园类型,融合多学科视角.

贫困农村学前教育是当前我国教育发展中的短板,也是未来学前教育攻坚的难点.以中部国家级贫困县W县41所乡镇幼儿园为典型案例的调查研究表明,贫困地区农村学前教育发展面临的困境主要表现为:政府管理缺位;幼儿园布局不合理,园所间恶性竞争严重;学前教育经费匮乏,幼儿园运营困难;办园条件普遍较差,大班额问题突出;专业教师严重不足,流动性大;学前留守儿童教育缺乏关注.需明确各级政府职责,加强顶层设计,合理调整园所布局,多渠道增加贫困农村学前教育投入,通过调整激励措施优化农村幼儿园特别是民办园的师资队伍,多方合力关爱学前留守儿童.

Preschool education has been being seen as a crucial factor of individual cognitive skills, but it is yet clear regarding its effect on children’s non-cognitive skills. Apart from cognitive skills, the “capabilities” in the human capital model should also include non-cognitive skills. Using the baseline data of the “China Education Panel Survey”, this study explored the influence of preschool education experience on the non-cognitive skills of middle School students by using the method of propensity score matching. The results showed that children’s chances of receiving preschool education has been affected by factors like the health status of the children before schooling, family economic status, and parents’ education level. More importantly, preschool education had a statistically significant positive impact on the students’ ability of curiosity, acceptance of new things and self-discipline, and showed a negative impact on negative emotionality.

学前教育被认为是影响个体认知能力发展的重要因素,但国内很少有实证研究考察学前教育对儿童非认知能力的影响.我们认为,人力资本模型中的"能力"除认知能力外还应包括非认知能力.本文利用"中国教育追踪调查"基线数据,运用倾向得分匹配(PSM)方法分析了学前教育经历对我国初中生非认知能力的影响.研究发现,学前教育机会的获得存在不平等性,受小学前的身体状况、家庭经济状况、父母受教育年限等因素的影响;学前教育经历对初一和初三学生的思维开通性、自律性和朋友质量具有统计上显著的正影响,对消极情绪性具有降低效果.

对于幼儿来说,家庭与幼儿园是其生活中的两个重要环节.虽然家庭教育与幼儿园教育分别具有不同的特点,但是家庭教育必须同幼儿园教育相融合,从而能够实现相互之间的融合.因此,在开展家庭教育的过程中应该为幼儿园教育打好基础,另外,还要使幼儿园教育得到扩展与巩固.同时,要想较好的实现家庭教育同幼儿园教育之间的相互配合,就应该在家庭教育的全过程中扩充与发展幼儿园教育.从而有利于促进幼儿教育的健康发展.