基于我国2012-2021 年30 个省份面板数据,借助最小二乘法、工具变量法探究数字经济、资源要素配置和城乡协调发展三者之间的关系,并使用中介效应模型检验数字经济对城乡协调发展的影响机制.结果表明:数字经济能够显著促进城乡协调发展,且在高经济发展水平、高教育水平以及高城镇化水平地区更为明显.中介机制分析表明,数字经济能够通过优化资源要素配置促进城乡协调发展.鉴于此,各地区应强化数字基础设施建设,以数字经济高质量发展助力城乡协调发展;依据地区特色和优势,制定数字经济发展差异化策略;推动要素自主有序流动,提高资源配置效率.
农业人才是支撑现代农业发展的主体力量,如何多途径助力农业人才培养,对实现产业振兴与人才振兴双目标具有重要意义.基于多中心治理理论,构建农业人才培养治理主体—治理方式—治理规则—治理目标(4G)分析框架,运用多案例分析法,分析农业人才培养典型模式,剖析其运行机制.研究表明,实践案例中形成了特征鲜明的产品导向型、职业学徒式、研学一体化和利益共享制4种典型模式,培养了大批与产业发展紧密融合的绿色生产型、经营管理型和技能服务型农业人才,提升了人才的生态环保能力、职业化程度和科学技术水平.各个典型模式已形成多元主体互动衔接协同、差异化培养方式逐渐适配契合、培养规则不断完善规范趋同、提高管理效率目标与追求经济利益双重治理目标为导向的多中心治理运行机制.为了进一步优化与推广农业人才培养模式,提出单一政府主导转变为与市场和社会主体协同、推动多元主体治理方式不断契合衔接、促进多元主体创新规范治理规则趋同一致、兼顾管理效率与市场效益的双重治理目标导向的政策启示.
中国现代农业的从业主体,从组织形态看是家庭农场、合作社等,从个体形态看就是新型职业农民."两新"融合发展是各自的内在需要和客观趋势,但现实中并未真正实现融合,存在匹配性较差、培育体系不完善、自身认知和市场行为局限性、利益联结机制不够完善、扶持政策不能协调统一等问题.从典型案例得知,"两新融合"本质上是缔结增强双方协调性和稳定性的利益联结方式,以消除土地制度障碍为前提,以完善农业社会化服务体系为基础,构建"要素融合+市场化运作+三方协作"的融合机制,最终实现在新型农业经营主体中培育新型职业农民,在培育新型职业农民的过程中壮大新型农业经营主体.
改革开放以来,我国农村改革取得的成就有目共睹,而解决好农民问题始终是改革工作的核心.回顾四十年农民职业化培育的发展与演变历程,大体分为新时期、新世纪、新阶段.农民概念由传统农民向新型农民、新型职业农民发展,农民职业化培育由农民素质教育向新型农民培训、新型职业农民培育发展.我国已进入新时代,要全面促使农民回归到职业属性,未来的职业农民培育将向着制度化、组织化与小农户和新型经营主体双向耦合趋势发展.
回溯新中国成立70周年的发展历程,我国农村改革取得的成就有目共睹,而解决好农民问题始终是改革工作的核心.农民培育历经萌芽—生成—发展—繁荣四个发展阶段,跨越了新中国、新时期、新世纪、新阶段,嵌入在土地制度改革、城乡二元结构固化与解冻、市场经济、农业转型升级的体制变迁中.农民培育制度经历诱致性制度变迁——路径依赖下的强制性制度变迁——强制性制度变迁的渐进式变迁历程,改革主体由农民自发探索到政府政策设计,参与主体由传统农民向职业农民转变,制度结构逐步完善.展望未来,我国已进入中国特色社会主义新时代,在乡村振兴的战略背景下,要全面促使农民回归到职业属性,未来的农民培育将向着规范化、组织化、市场化、与小农户和新型经营主体双向耦合趋势发展.
新型职业农民创业联盟是新型职业农民组织的一种重要展现形式,是新型职业农民或新型职业农民经营主体自发成立帮助成员创业发展的经济组织.山东省临沂市新型职业农民创业联盟起步早、发展快、组织运行渐入佳境,在品牌推广、脱贫致富、创新发展等方面取得不错的效果,对各类新型职业农民组织的发展有很好的借鉴作用.未来新型职业农民创业联盟的发展,也会向着数量增加与规模扩大、功能越来越完善、获得越来越多政府支持的方向不断前行.