河南是农业大省,秸秆资源十分丰富.20世纪90年代,河南人民赶着黄牛奔小康,实现了脱贫致富,其中秸秆发挥了重要作用.进入21世纪新时代,积极践行大食物观,大力发展节粮型、草食型畜牧业,让人民群众更好端稳"肉盘子"、拎稳"奶瓶子,是发展现代畜牧业的应有之义和必然要求.尤其是在耕地资源紧张,粮食供给平衡越来越紧、世界供应链不确定性日益加大的情况下,实施"秸秆变肉换奶"战略,统筹确保谷物基本自给、口粮绝对安全和重要农产品有效供给,需求迫切,任务艰巨,意义重大.2022年4月,河南省人民政府印发了《肉牛奶牛产业发展行动计划》,明确提出了要实施十大行动,其中第一项就是秸秆饲料化行动,目的是通过大力实施"秸秆变肉换奶"战略,将河南秸秆资源丰富这一独特优势转化为经济优势、产业优势.2022年8月,农业农村部公开回复了河南省委农办主任,河南省农业农村厅党组书记、厅长宋虎振代表在十三届全国人大五次会议上提出的关于实施农区"秸秆变肉换奶"战略的建议,并将在下一步工作中积极采纳和加大对农区"秸秆变肉换奶"工作的支持力度.作为畜牧技术推广服务工作者,如何实施好秸秆饲料化行动,落实好"秸秆变肉换奶"战略安排部署,实现变废为宝、变秸为肉,是摆在我们面前必须要深入思考和回答的时代课题.

文章对河南肉牛产业发展现状和优势进行了阐述,对牛源、制种供种、用地和融资等限制发展的问题进行了分析,提出了进一步促进肉牛产业发展的对策建议,以期为推动河南肉牛产业高质量发展提供参考.

河南是农业大省,也是畜牧业大省,年产农作物秸秆约8600万吨,牛羊饲养量连续多年位居全国前列,具有推进秸秆过腹转化增值的突出优势.2016年以来,河南省紧紧抓住实施国家粮改饲试点项目的重大机遇,强化政策联动,适时出台了《河南省人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革大力发展优势特色农业的意见》《河南省人民政府关于支持肉牛奶牛产业发展的若干意见》《河南省奶业振兴行动计划》等一系列规划意见,每年统筹2.5亿元专项资金支持肉牛、奶牛产业发展.5年来,在国家和省级双重政策的刺激和引导下,河南省粮改饲试点工作稳步推进,肉牛、奶牛产业加快发展,初步走出了一条"以养定种、种养结合、草畜配套、草企结合"的农区畜牧业发展新路子.

新型冠状病毒肺炎(Novel coronavirus pneumonia,简称NCP、新冠肺炎),是指2019年新型冠状病毒感染导致的肺炎,因2019年武汉病毒性肺炎病例而被发现,是以前从未在人体中发现的冠状病毒新毒株,已知可引起感冒以及中东呼吸综合征(MERS)和严重急性呼吸综合征(SARS)等较严重疾病;2020年2月11日,世界卫生组织总干事谭德塞在瑞士日内瓦宣布,将新型冠状病毒感染的肺炎命名为“COVID-19”.新型冠状病毒肺炎疫情发生后,疫情传播迅速,给人民生命安全造成巨大威胁和损失,为避免疫情对国家和人民造成更大损失,从中央到地方、从城市到农村、从工业到农业拉响了一场与时间赛跑的疫情阻击战,各项政策措施密集出台,为打赢新型冠状病毒阻击战打下了坚实基础,也给畜牧业发展和保障“菜篮子”供应带来了新的挑战.

河南是农业大省,也是畜牧业大省.近年来,河南省以推进农业供给侧结构性改革为主线,以“优供给、强安全、保生态”为目标,着力“调结构、提品质、转方式”,大力推进畜牧业转型升级,持续提高畜牧业发展的质量和效益,畜牧业保持了稳中有进的良好态势.河南已经成为全国重要的优质畜产品生产和加工基地,为河南畜牧业走出国门,加强对外合作交流奠定了坚实的基础.

“他山之石,可以攻玉”.为加快河南省优质草畜发展步伐,推进畜牧业供给侧结构性改革,提升发展质量效益,根据省政府安排,在前期省内调研的基础上,河南省畜牧局联合河南农业大学、省农科院、南阳科尔沁、濮阳汇源等有关行业领导、专家、教授和企业经理等一行组成调研组,于2018年5月前往四川省围绕牛羊产业发展进行实地考察、座谈交流,现场调研重点调研了养牛户(贫困户)、养牛专业村、牛羊规模养殖场和肉牛屠宰加工企业等,通过分析思考,结合河南省实际,提出了产业发展意见建议.