Repensar procesos de transición hacia modelos de desarrollo sustentables constituye un desafío a escala global con fuertes implicancias en los territorios locales. En los últimos años, en la Argentina, en particular en la Provincia de Buenos Aires, el modelo de agricultura extractiva u orientada al agronegocio es puesta en cuestión propiciando la sanción de normativas orientadas a la regulación del uso de agroquímicos, y el ordenamiento territorial. Tomando el caso del Programa de Desarrollo Rural Sustentable (PDRS) creado en 2013 en el Municipio de General Pueyrredon, Provincia de Buenos Aires, nuestro propósito es analizar de qué forma las políticas públicas municipales constituyen un claro indicador de las formas en que se redefine el Estado. Buscamos analizar cómo la construcción, implementación y discontinuación de las políticas públicas municipales, contribuye a definir las características del modelo de Estado municipal que representa cada gestión. Trabajamos con herramientas teóricas provenientes del análisis de políticas públicas como el enfoque de referenciales (Muller, 2005), el modelo de las corrientes múltiples (Kingdon, 1995) y los diferentes niveles de cambio (Hall, 1993). Analizamos fundamentalmente fuentes documentales y periodísticas, así como fuentes orales, producto de entrevistas con informantes clave y observaciones en lugares de implementación de esta política.

Foreign policy and defense constitute two essential functions of the modern state. There are various fields of intervention where both converge and the political leaders of these areas of public intervention are compelled to interact and combine actions to resolve conflicts or work out operational issues. In the case analyzed in this article, inter-ministerial coordination is put into action to deal with the request for seizure of the Frigate Libertad, training ship of the Argentine Navy, made by a vulture fund (holdout) in litigation with the Argentine Republic before the Ghanaian justice, as soon as the ship moors in the port of Tema in Ghana on October 1, 2012. To reconstruct the case, we rely on different documentary and journalistic sources, as well as interviews with key informants.

Les processus d’intégration régionale comme l’influence des organisations internationales ont une importance décisive à l’heure de promouvoir la flexibilisation des mécanismes de reconnaissance des diplômes universitaires. À l’aide des notions d’européanisation et de mercosurisation, nous comparons la façon dont la politique pour la reconnaissance académique (PRA) a été développée dans l’UE et le MERCOSUR. Ces deux ensembles régionaux ont construit différentes politiques publiques pour faciliter la mobilité des diplômés ou des étudiants respectifs dans les pays membres qui composent chaque région. Nous montrons les poids respectifs des organisations internationales, tels que l’OCDE, la BM, le FMI, entre autres, dans ces deux constructions qui ne suivent pas le même « modèle international ». Les processus d’intégration régionale comme les différents processus de transferts promus par ces organisations internationales ont eu un impact non négligeable sur les PRA, à la fois direct dans les cas de la BM et de l’OCDE et indirect dans le cas du FMI. En même temps, nous avons constaté que leur poids sur la construction de la PRA s’avère beaucoup plus important dans le cas du MERCOSUR que dans celui de l’UE.

The purpose of this article is to analyze the contrast between the professional MERCOSUR project with the different obstacles and risks that political changes in the differents members states of the bloc imply for this sector. The complexity of the integration of the regional professional space is subject to and permeated by the various political swings that, added to the unilateral nature of the public policies of the various member states, far from encouraging integration, can cause irreversible damage in the professional spaces of other countries in the block. The strongly presidential nature of the MERCOSUR States, reinforced by the great existing economic and territorial asymmetries, tend to reinforce poorly articulated integration logics that tend to present strong risks for the inequalities existing in many of these countries. Based on the analysis of primary and secondary sources, such as in-depth interviews with officials, former officials, diplomats and representatives of professional organizations, and documentary sources, based on the Argentine case, we seek to account for the complexity and tensions that the convergence of professional spaces in MERCOSUR.

El proceso de politizacion vivido por la sociedad argentina en los ultimos anos contribuyo a la visibilizacion publica de determinados dispositivos de ascensos y promociones de la carrera diplomatica que, si bien con diverso grado de institucionalizacion han existido desde los origenes mismos de la profesion, adquirieron mayor notoriedad al ser reflejados por buena parte de la prensa escrita. Teniendo en cuenta los dos niveles de juego descriptos por Putnam, nos proponemos dar cuenta de una suerte de tercer nivel de juego o tercera negociacion hacia dentro del propio cuerpo diplomatico. Este nivel contribuye a definir destinos, ascensos y promociones de estos “servidores” de la politica exterior y que sobrepasa el doble juego “putnamiano”, constituyendo un factor clave para determinar los ascensos hacia las mas altas jerarquias profesionales. Tomando distancia de la prensa escrita, demostramos que lejos de elemento neutral, la carrera diplomatica se encuentra fuertemente atravesada por conflictos y tensiones de tipo politico. La “partidizacion” del cuerpo diplomatico puede agudizarse en momento de fuerte politizacion, pero no se encuentra exenta en momentos de baja politizacion, como parecerian mostrarlo los medios de comunicacion.

El proceso de politización vivido por la sociedad argentina en los últimos años contribuyó a la visibilización pública de determinados dispositivos de ascensos y promociones de la carrera diplomática que, si bien con diverso grado de institucionalización han existido desde los orígenes mismos de la profesión, adquirieron mayor notoriedad al ser reflejados por buena parte de la prensa escrita. Teniendo en cuenta los dos niveles de juego descriptos por Putnam, nos proponemos dar cuenta de una suerte de tercer nivel de juego o tercera negociación hacia dentro del propio cuerpo diplomático. Este nivel contribuye a definir destinos, ascensos y promociones de estos “servidores” de la política exterior y que sobrepasa el doble juego “putnamiano”, constituyendo un factor clave para determinar los ascensos hacia las más altas jerarquías profesionales. Tomando distancia de la prensa escrita, demostramos que lejos de elemento neutral, la carrera diplomática se encuentra fuertemente atravesada por conflictos y tensiones de tipo político. La “partidización” del cuerpo diplomático puede agudizarse en momento de fuerte politización, pero no se encuentra exenta en momentos de baja politización, como parecerían mostrarlo los medios de comunicación.

The purpose of this paper is to analyze the role of the State in Argentina in the last three decades, based on oil policies, in order to understand its different transformations. The 90s were characterized by an abrupt referential change in the role of the state but especially in the productive and regulatory capacity on hydrocarbons. Despite of the neo-liberal paradigm crisis on the beginning of the new millennium, energy policies on hydrocarbons still maintained the previous referential sector strategies. From the analysis of documentary sources and quantitative data, this paper aims to demonstrate how oil policy remains managed by market forces despite the fact that 51 % of Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF) shares were purchased by the State.

Spanish Abstract: El proposito de este trabajo es analizar el papel del Estado en Argentina en las ultimas tres decadas, a partir de las politicas de hidrocarburos, en especial las referidas al petroleo, a fin de dar cuenta de sus diversas transformaciones. Si los anos noventa se caracterizaron por un abrupto cambio referencial en el papel del Estado y, en particular, en su capacidad pro-ductiva y regulatoria en materia de hidrocarburos, pese a la crisis del paradigma neoliberal a comienzos del nuevo milenio, las politicas energeticas en la materia siguen estrategias sectoriales propias del referencial anterior. A partir del analisis de fuentes documentales y datos cuantitativos, este trabajo propone demostrar de que forma la politica petrolera, pese a la compra por parte del Estado de 51 % de las acciones de Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), continua siendo establecida por el mercado. English Abstract: The purpose of this paper is to analyze the role of the State in Argentina in the last three decades, based on oil policies, in order to understand its different transformations. The 90s were characterized by an abrupt referential change in the role of the state but especially in the productive and regulatory capacity on hydrocarbons. Despite of the neoliberal paradigm crisis on the beginning of the new millennium, energy policies on hydrocarbons still maintained the previous referential sector strategies. From the analysis of documentary sources and quantitative data, this paper aims to demonstrate how oil policy remains managed by market forces despite the fact that 51 % of Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF) shares were purchased by the State.

El objetivo de este articulo es analizar el modo en que se estructuran la politica de defensa y la politica exterior, considerando su ordenamiento legal y doctrinario, pero sobre todo el papel que desempenan las burocracias especializadas de ambos ambitos de intervencion publica (los militares y los diplomaticos). En primer lugar, invitamos a la problematizacion de los limites y de los contenidos de las politicas publicas, explorando el papel que las ideas, las instituciones y los actores cumplen en la estructuracion de los sectores de intervencion estatal. En segundo lugar, exploramos las leyes, y las distintas concepciones politicas y academicas que en los ultimos anos han estructurado los problemas y las recetas de las politicas estudiadas. En tercer lugar, analizamos el peso y el grado en que las burocracias profesionales, portadoras de saberes expertos y especificos, intervienen en la construccion de las respectivas politicas. Los desarrollos presentados se basan en distintas fuentes documentales y periodisticas, asi como en un conjunto de entrevistas realizadas con informantes claves.

El propósito de este trabajo es analizar el papel del Estado en Argentina en las últimas tres décadas, a partir de las políticas de hidrocar­buros, en especial las referidas al petróleo, a fin de dar cuenta de sus diversas transformaciones. Si los años noventa se caracterizaron por un abrupto cambio referencial en el papel del Estado y, en particular, en su capacidad pro­ductiva y regulatoria en materia de hidrocar­buros, pese a la crisis del paradigma neoliberal a comienzos del nuevo milenio, las políticas energéticas en la materia siguen estrategias sectoriales propias del referencial anterior. A partir del análisis de fuentes documen­tales y datos cuantitativos, este trabajo propone demostrar de qué forma la política petrolera, pese a la compra por parte del Estado de 51 % de las acciones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), continúa siendo establecida por el mercado.

Este trabajo apunta a contribuir teoricamente con el debate acerca del Estado en America Latina en sus recientes reconfiguraciones. Las ultimas decadas han afectado profundamente el aparato estatal, sus instituciones y funciones. A partir de diversos trabajos de investigacion realizados sobre diversas politicas publicas en el caso argentino y teniendo en cuenta una cantidad importante de referencias bibliograficas sobre el tema, nos proponemos caracterizar al Estado en las ultimas decadas. Con este fin tendremos presentes los cambios suscitados en sus modos de intervencion en distintos tipos de politicas publicas.

We analyze the intricate intersection between one of the main actors of Argentine foreign policy: career diplomats with political power. Based on written and oral sources, we are interested in highlighting how these different actors are interlinked and articulated in order, to construct Argentinau0027s international policies. Unlike other latitudes where the diplomatic corps responds to political power, but is in charge of carrying out foreign policy, in the Argentine case -as in other countries- the political power has officials appointed by it, the so-called “political ambassadors”, not belonging to the diplomatic corps, who hold the same position as ambassador and help define foreign policy. We explore and analyze the ways in which different devices from the diplomatic corps and political power are defined, modified and coexisted during the last three decades and that end up configuring the “factory” of Argentine international politics.

Global Regionalisms and Higher Education. Projects, Processes, Politics (eds. Susan L. Robertson, Kris Olds, Roger Dale and Que Anh Dang) is without a doubt a fundamental tool for higher education ...

Basandonos en fuentes documentales en el presente trabajo se analizan dos tendencias en la definicion y construccion de politicas para el trabajo academico en las ultimas decadas. Estas dos dinamicas contrapuestas en la instrumentalizacion de la accion publica se abordan a partir de lasnociones de convergencia y transferencia de politicas.A traves de estas dinamicas, desde organismos internacionales se transfieren cognitiva e institucionalmente determinadas politicas o instrumentos de politicas que, por un lado, son impuestas y adaptadas a la politica universitaria local (el caso del BM y FMI, principalmente). Y, por otro lado, son promovidas como practicas protectorias del trabajo academico (UNESCO-OIT-IE), donde nos focalizaremos. Prestamos especial atencion tanto a los aspectos sustanciales de las propuestas de proteccion del trabajo academico, como a la particularidad de una participacion ampliada que implica la actuacion de las organizaciones gremiales representativas del personal academico, como parte de una estrategia local-global.

Tant l’Union europeenne (UE) que le Marche Commun du Sud (MERCOSUR) ont construit differentes politiques publiques pour la reconnaissance des diplomes a des fins academiques ou a des fins professionnelles. Ces politiques ont pour but principal de faciliter la mobilite des diplomes respectifs dans les pays membres qui composent chaque region.En depit du fait qu’il s’agit de processus d’integration regionale tres differents, la construction des politiques de reconnaissance academique-professionnelle presente plusieurs similitudes. Les deux politiques se sont dedoublees dans un axe academique et un autre axe professionnel, comme s’il s’agissait de secteurs completement eloignes l’un de l’autre. Consequemment, nous avons analyse quatre enjeux dans ce travail : d’abord, le processus que lance la Commission europeenne (CE) au debut des annees 1970 avec les directives sectorielles pour les « professions reglementees » et, qui apres differents changements, culmine dans les Directives 2005/36/CE et 2013/55/UE. Deuxiemement, le processus qui se developpe principalement a partir de la mise en œuvre du Programme Erasmus en 1986, et qui techniquement pose les bases pour que soit lance de facon intergouvernementale en 1999 le « processus de Bologne ». Troisiemement, en 1998, le MERCOSUR decide de construire un premier instrument experimental d’accreditation des cursus universitaires au niveau regional (le MEXA), qui suite a differents changements, est devenu un dispositif permanent : l’ARCUSUR. Finalement, les Ministeres des affaires etrangeres des pays membres du MERCOSUR ont avance avec un protocole concernant le secteur des services de la region et, suite a differentes negociations, le Conseil du Marche Commun a permis la pratique professionnelle temporaire a partir d’un autre dispositif : la Decision 25/2003.Ce divorce entre reconnaissance academique et professionnelle nous a invite, d’un cote, a questionner les rapports contemporains entre l’Etat ou la CE et les differentes associations professionnelles, l’universite et la construction des diverses politiques europeennes ou du MERCOSUR. Et, d’un autre cote, a analyser la place de l’Etat et de la CE dans cette construction et les rapports avec les normes ou « recommandations » provenant des organisations internationales.

From the different changes that have occurred since the 1990s, at the international as well as the national levels, this article attempts to first and foremost analyze the measures introduced in relation to higher education in the case of Argentina. Secondly, with the crisis of the neoliberal paradigm there has been re-composition and wage equalization, accompanied by development measures and strengthening of the academic profession. These changes need to be understood within the context of the agenda of joint-regulation of academic labor relations.Drawing upon the analytical tools in public policy analysis, this study analyzes primary documents in order to establish the continuities and changes in the measures that have been implemented in Argentina. To this end, we analyze the national joint negotiations in general and the specific case of the joint negotiations in the National University of Mar del Plata.

A partir de las diferentes transformaciones producidas desde la década de 1990, tanto a nivel internacional como nacional, se busca en primer lugar analizar los dispositivos introducidos en el ámbito de la educación superior, así como los impactos que han producido en el caso argentino. En segundo lugar, con la crisis del paradigma neoliberal se observa una recomposición y homologación salarial, acompañadas de medidas de desarrollo y fortalecimiento de la carrera académica, que se enmarcan en una ampliación de la agenda de regulación de las relaciones laborales académicas desde el ámbito paritario. Partiendo de las herramientas proporcionadas por el análisis de políticas públicas, se propone el estudio de fuentes documentales para establecer las continuidades y cambios de estos dispositivos. Para ello, se tomará en cuenta el caso de la experiencia de la negociación paritaria nacional en general y la negociación paritaria en particular de la Universidad Nacional de Mar del Plata.

As regional integration processes are consolidated and societies become more complex, public policies are often crossed by new dimensions, scales, tensions and actions produced by different actors. In this sense, Mercosur and the public policies that are constructed in the block are realizing the existence of a new field for analysis. Based on case study of university's accreditation in the Mercosur, and relying on previous research carried out on the issue, we propose to study the concept of regional policy or mercosuriana.