Resumo: As avaliações de qualidade democrática costumam se basear em indicadores institucionais e culturais, sem referências sistemáticas à qualidade das elites políticas. Em função disso, o artigo tem dois objetivos: (1) analisar a literatura contemporânea sobre a qualidade da classe política em quatro perspectivas interligadas e (2) propor uma abordagem teórica para o tema. O estudo levanta uma discussão teórico-conceitual, estruturada em dois momentos principais: revisão da literatura de referência no tema e construção de um índice multidimensional baseado em cinco dimensões: expertise política, representação descritiva, representação substantiva, republicanismo e “falar sincero”. A principal contribuição do estudo é deslocar a análise da qualidade da classe política para os atributos individuais dos parlamentares, articulando fatores normativos e indicadores empíricos.
Introdução: O artigo analisa a trajetória da Revista de Sociologia e Política, desde sua fundação em uma universidade com pouca tradição em Ciências Sociais, até sua consolidação como uma publicação de referência em Ciência Política no Brasil. Materiais e Métodos: A pesquisa utiliza dados bibliométricos extraídos do Google Scholar, além de informações disponíveis na plataforma SciELO Analytics. A análise se concentra em indicadores como número de publicações, citações, índice h de Hirsch, índice g de Egghe, índice e de Zhang, índice AW de Jin e índice hA de Fassin, além de métricas de acesso ao periódico na coleção SciELO. A comparação se dá com outros periódicos relevantes na área de Ciência Política no Brasil. Resultados: As transformações editoriais são divididas em quatro ciclos, destacando o papel dos editores-executivos na definição do perfil do periódico, o uso estratégico de dossiês temáticos para a nacionalização da Revista de Sociologia e Política e sua progressiva especialização em estudos mais empíricos e quantitativos. Os dados demonstram um impacto acadêmico significativo, ocupando o segundo lugar em termos de citações totais e número de acessos na SciELO até fins de 2024. O periódico apresenta um h-index de 91 e g-index de 154, evidenciando a presença de artigos influentes. A análise dos dez artigos mais citados entre 1993-2024 revela a predominância de temas relacionados a políticas públicas, federalismo e feminismo. Discussão: Sua trajetória é marcada por adaptações e inovações constantes, buscando acompanhar as transformações do próprio campo acadêmico da Ciência Política brasileira. Apesar dos resultados positivos, a Revista de Sociologia e Política ainda enfrenta desafios para ampliar sua visibilidade, internacionalização e profissionalização da sua editoria.
The aim of this article is to analyze the economics columnists of the main Brazilian newspapers based on the concept of epistemic community. Therefore, the article carried out a prosopography of these columnists and then analyzed the data collected by social network analysis. The work reveals, on the one hand, the plurality of the network when analyzed from the perspective of academic training and, on the other hand, the centrality of orthodox columnists when considering their complete professional trajectory, something that would reinforce the usefulness of the concept of epistemic community.
Resumo O artigo investiga a autonomização do Banco Centra do Brasil (Bacen) após o Plano Real de 1994. Hipótese: a autonomia da entidade pode ser explicada pelo que a literatura institucionalista histórica chama de dependência de trajetória, em que avançar em um processo de institucionalização torna o seu retorno ao status quo ante mais difícil. Cinco etapas são importantes na explicação desse processo: 1) a redução da representação dentro do Conselho Monetário Nacional (CMN); 2) a criação do Comitê de Política Monetária; 3) o estabelecimento do Regime de Metas da Inflação 4) a concessão do status de ministro à autoridade monetária e 5) a aprovação do PLP 19/2019, que concede autonomia ao Bacen. Concluímos que o processo de autonomização do Bacen se dá a partir da institucionalização dos predicados da ortodoxia econômica dentro do Estado brasileiro, blindando, inclusive, seus dirigentes de escândalos a fim de garantir a manutenção desses predicados.
Resumo O objetivo deste artigo é analisar os colunistas de economia dos principais jornais brasileiros a partir do conceito de comunidade epistêmica. Para tanto, o artigo realizou uma prosopografia desses colunistas e, em seguida, analisou os dados coletados por meio da análise de redes sociais. O trabalho revela, por um lado, a pluralidade da rede quando analisada a partir da formação acadêmica e, por outro, a centralidade dos colunistas ortodoxos quando se leva em conta a trajetória profissional completa deles, algo que reforçaria a utilidade do conceito de comunidade epistêmica.
Resumo Houve um tempo na Ciência Política brasileira em que análises históricas eram usuais. Os temas então estudados eram diversos e fundamentais para a compreensão do país e de sua política. Pesquisas com perfil similar desapareceram deste campo disciplinar. Diríamos hoje, como havíamos dito há alguns anos, que a Ciência Política brasileira é essencialmente “presentista” e pouco espaço concede, se é que algum, ao contexto histórico como fator explicativo. Não pretendemos identificar as causas dessa mudança, muito provavelmente vinculadas ao predomínio de um tipo de pesquisa “centrada em variáveis”. Nosso objetivo é discutir qual poderia ser o lugar do conhecimento histórico na Ciência Política e defender um retorno à história que seja condizente com as pretensões teorizantes da disciplina. Acreditamos que isso é possível por meio de duas ferramentas cada vez mais utilizadas na Ciência Política: a Qualitative Comparative Analysis (QCA) e o Process Tracing (PT).
RESUMO Nosso objetivo é, usando o conceito de conjuntura crítica, discutir o desenvolvimentismo como legado histórico. Para tanto, na primeira seção, fazemos uma descrição estilizada de quatro casos típicos (Brasil, México, Coreia do Sul e Taiwan) e, em seguida, valendo-nos da técnica do process tracing, propomos um mecanismo causal composto por fatores estruturais e volitivos para entender o surgimento do desenvolvimentismo. Concluímos que o desenvolvimentismo é ilustrativo das vantagens de uma ciência social histórica que permite ir além da análise do conteúdo ideacional dos diversos paradigmas desenvolvimentistas e avançar para a identificação das condições históricas de sua produção como projeto político.
Based on a dialogue with a vast literature on latecomer countries, the article tests the general hypothesis that the presence of a modernizing elite willing to pursue the goal of industrialization and capable of forging political coalitions to sustain it is a necessary condition for the promotion of industrial development in those countries. We have two other related hypotheses: a) the presence of that elite is closely linked to the construction of efficient state institutions for the promotion of industrialization and b) the type of state created depends on the type of elite in question and the combination of type of elite and type of State generates distinct transition routes for industrialized societies. In order to test these hypotheses, we performed a fuzzyset analysis of thirteen cases: three negative cases (Zaire, Nigeria and the Philippines); five intermediary cases (India, Chile, Argentina, Mexico and Brazil) and five positive ones (Sweden, Norway, Korea, Taiwan and Japan). Our data points to the confirmation of the research hypotheses.
Resumo A partir de diálogo com ampla literatura sobre industrialização em países tardios, o artigo testa a hipótese geral de que a presença de uma elite disposta a perseguir o objetivo da industrialização e capaz de forjar coalizões políticas que a sustentem é condição necessária para a promoção do desenvolvimento industrial em países tardios. Há duas hipóteses correlatas: a) a presença daquela elite está intimamente vinculada à construção de instituições eficientes para a promoção da industrialização; b) o tipo de Estado criado depende do tipo de elite em questão e a combinação entre tipo de elite e tipo de Estado gera rotas distintas de transição para sociedades industrializadas. Ao fim, as hipóteses são testadas mediante uma análise fuzzyset com treze casos: três negativos (Zaire, Nigéria e Filipinas); cinco intermediários (Índia, Chile, Argentina, México e Brasil) e cinco positivos (Suécia, Noruega, Coreia, Taiwan e Japão). Os resultados confirmam as hipóteses de pesquisa.
A literatura sobre capacidades estatais tem dado peso às variáveis políticas como fator determinante para avaliar a ação estatal. Dentre essas variáveis, têm tido destaque aquelas que privilegiam a capacidade do Estado em interagir com diferentes setores para executar uma política pública. Entretanto, no caso da política monetária brasileira, foi possível observar que a redução na participação da principal instância deliberativa, o Conselho Monetário Nacional (CMN) foi coincidente com maior eficiência no combate à inflação. A partir desse debate, esse artigo objetiva analisar a relação entre Capacidade Político-Relacional no CMN e inflação em um recorte temporal que vai da fundação do conselho, na metade dos anos 60, até o ano de 2018. Para tanto, realizamos uma estatística descritiva dos dados inflacionários brasileiros no período em comparação a uma proposta de índice de Capacidade Político-Relacional do Conselho. Foi possível observar que não há relação entre elevação na Capacidade Político-Relacional e redução nas taxas de inflação durante a série histórica, coincidindo os momentos de maior presença de setores sociais no CMN com os momentos de pico inflacionário. Isso indica que as Capacidades Estatais são dimensões não-monolíticas, operando de maneira diferente em cada caso.
This text deals with BNDES between 1995 and 2016. It intends to answer two questions: 01. Which institutions did presidents and directors of BNDES pass through in the period before they achieved their positions in the Bank?; 02. Are there any differences, in this regard, between the PSDB and PT administrations? The article uses Social Network Analysis to capture the prior trajectory of individuals before they reached the positions of president and director of the Bank. The data is presented in four sociograms, one for the FHC administrations, another for the Lula administrations, a third for the Dilma Rousseff administrations, and a last one of directors and presidents of the Bank. Our data reveals important differences in relation to the structure of the trajectories of BNDES directors between different administrations, which could be linked to their different economic projects. By way of conclusion we make some final considerations about the data and its possible theoretical implications.
Este artigo testa duas hipóteses sobre sobrevivência ministerial em dois tipos de regimes presidenciais, o presidencialismo de coalizão (Brasil) e o de partido único (Argentina). Primeiro, supõe-se que ministros no Brasil teriam tempo de vida no cargo menor que na Argentina pela necessidade de acomodar demandas da coalizão partidária. Em seguida, sugere-se que as razões de saída de ministros seriam diferentes justamente porque as lógicas de nomeação são distintas nos dois presidencialismos. A primeira hipótese é avaliada por meio dos testes de sobrevivência Kaplan-Meier. A segunda hipótese é analisada por meio da identificação das razões de saída dos ministros em fontes primárias. A literatura enfatiza que arranjos institucionais afetam o tempo de permanência dos ministros nos seus cargos e as razões pelas quais são demitidos, mas concluímos que somente a inclusão dos contextos políticos e econômicos de cada período presidencial nos ajuda a entender plenamente a dinâmica da sobrevivência ministerial em cada país.
Sistematizamos um banco de dados a partir das informações do curriculum vitae de cada um dos 25 presidentes do Banco Central do Brasil que serviu entre 1965 e 2016 disponível na Comissão de Assuntos Econômicos do Senado Federal do Brasil. O currículo traz informações sobre funções, cargos e posições que ele ocupou na universidade, na administração pública, privada, no governo, etc. Para os presidentes que serviram antes de 1970 foi consultado um whos’ who, o Dicionário Histórico-Biográfico Brasileiro (CPDOC-FGV). Dados biográficos dos presidentes das décadas de 2000 e de 2010 estão disponíveis também no website no Banco Central do Brasil e foram consultados para completar os perfis.
The article reviews classic works and defends the theoretical usefulness of studies that seek to understand the elites as a way of comprehending important aspects of the political reality. In the results, three dimensions are emphasized: 1) the design of political institutions and of the economic structure, also considering the role of those who actually take part in elaborating the policy; 2) the recognition that political elites, however autonomous they may be, operate under objective conditions, which limit their choices or shape their values; and 3) the perception that the search for power is linked to the very definition of an political elite, which does not mean that this is the only aspect to be analyzed in a study on the topic.
L’article analyse la question de l’indépendance de la Banque centrale du Brésil par rapport au marché financier qu’elle est censée réguler. L’objectif est de savoir s’il est possible de détecter l’existence d’un phénomène dit de la « porte tournante » parmi ses présidents. Pour ce faire, nous réalisons une prosopographie de ses 25 présidents entre 1965 et 2016. À partir de ces données, nous élaborons une typologie des trajectoires professionnelles de ces agents composée de quatre types : enseignants, financiers, bureaucrates et insiders . Les données montrent que les présidents qui correspondent aux deux premiers types (enseignants et financiers) sont plus susceptibles de s’engager sur le marché financier quand ils quittent le poste de président de la Banque centrale du Brésil. Ces résultats permettent de discuter le problème de l’indépendance de la BCB au-delà des perspectives légalistes et formalistes qui prédominent dans la littérature sur la question, largement ancrée en économie.
RESUMO Este artigo trata da política industrializante dos governos Lula, com o objetivo de explicar por que ela fracassou. Isso é feito em três momentos distintos. Primeiramente, tratamos das ideias que orientaram as políticas industriais do período. Em segundo lugar, mostramos, com base em conjunto sintético de informações, que os objetivo pretendidos, em sua maioria, não foram alcançados. Finalmente, analisamos o insucesso dessas políticas como base na ausência de viabilidades (intelectual, administrativa e política) do conjunto de ideias que norteou o empreendimento.
L’article analyse la question de l’indépendance de la Banque centrale du Brésil par rapport au marché financier qu’elle est censée réguler. L’objectif est de savoir s’il est possible de détecter l’existence d’un phénomène dit de la « porte tournante » parmi ses présidents. Pour ce faire, nous réalisons une prosopographie de ses 25 présidents entre 1965 et 2016. À partir de ces données, nous élaborons une typologie des trajectoires professionnelles de ces agents composée de quatre types : enseignants, financiers, bureaucrates et insiders . Les données montrent que les présidents qui correspondent aux deux premiers types (enseignants et financiers) sont plus susceptibles de s’engager sur le marché financier quand ils quittent le poste de président de la Banque centrale du Brésil. Ces résultats permettent de discuter le problème de l’indépendance de la BCB au-delà des perspectives légalistes et formalistes qui prédominent dans la littérature sur la question, largement ancrée en économie.
El propósito de este artículo es el de analizar en qué medida el proceso de creciente autonomización institucional de la ciencia política brasileña llevó a una producción científica que le atribuya autonomía causal a la política. Para ello, analizamos un universo de 567 artículos publicados entre 2010 y 2012 en 23 revistas científicas nacionales, por autores que se autodeclararon como investigadores de temas políticos en la Plataforma Lattes del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq). Los datos nos permitieron obtener dos conclusiones generales: en primer lugar, que el proceso de autonomización institucional de la ciencia política en Brasil no suprimió una amplia producción académica orientada por cuestiones y métodos típicos de la sociología política; en segundo, que ese mismo proceso de institucionalización, sin embargo, derivó en la obtención de una mayor valoración académica de los artículos que utilizan problemas y métodos típicos de la ciencia política, siendo los artículos preferentemente publicados en las revistas más prestigiosas del área, según el ranking de la Coordinación de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior (CAPES). ABSTRACT The purpose of this article is to evaluate to what extent the increasing process of institutional autonomization of the Brazilian political science has led to a scientific production that assigns causal autonomy to political objects. In order to do that, we analyze 567 articles published between 2010 and 2012 in 23 national scientific journals by authors who declare themselves as researchers of political subjects in the Lattes electronic platform of curricula vitae hosted by CNPq. Our data allow for two general conclusions: firstly, the autonomization process of the Brazilian political science has not suppressed a large academic production oriented by typical research questions and methodologies of political sociology; secondly, this very process of autonomization, on the other hand, has reflected itself in the higher academic value of the articles which present research questions and methodologies identified with the mainstream political science. These articles are usually the ones published in the most prestigious journals of the area, according to Qualis ranking elaborated by the Brazilian Federal Agency for Support and Evaluation of Graduate Education (CAPES).