Based on the panel data of 31 provinces in China between 2012 and 2021,this research discusses the basic situation of China's higher vocational education investment,the changing trend and development status of inter-provincial differences,and further explores the influencing factors of inter-provincial differences in higher vocational financial investment.The results show that the total financial investment in higher vocational education in China is increasing year by year,and the inter-provincial differences have always existed but generally fluctuated and narrowed.The overall difference in higher vocational financial investment mainly comes from the internal differences in the eastern,central and western regions,and the internal differences between the eastern and western regions are the determinants of regional disparities.At present,there are problems in China's higher vocational education in various provinces,such as the imbalance in the budget of each province,the incompatibility between the scale of students and the development of industrial structure,and the mismatch between the level of economic development and the financial investment of higher vocational education.Based on this,China should increase the central government's financial investment support for higher vocational colleges and optimize the financial transfer payment mechanism for higher vocational education;strengthen the responsibility of local governments to develop higher vocational education,and narrow the gap in the investment of per capita funding for higher vocational colleges;optimize the development path of higher vocational colleges in combination with regional economic and industrial development,and improve the resource mobilization capacity of colleges and universities.
教育强国的突出标志是各类教育人才培养的高质量.李强总理在2023年4月14日的国务院常务会议上指出"要着力破解结构性就业矛盾,……面向市场需求提升职业教育和技能培训质量",这对职业教育质量提升工作提出了明确要求.教育质量包括三个方面,即投入质量、过程质量和产出质量.职业教育的"产出质量"指学习的结果,其标志是学习者的职业能力发展水平和职业素养.对职业院校学生职业能力的发展水平进行全面、科学的评价,是保证职业教育高质量发展、建设教育强国的重要手段.
加快建设教育强国是党的二十大报告再次强调的国之大计、党之大计,也是数代国人为之接续奋斗的百年梦想.据中国教科院课题组(见《教育研究》2023年第2期)测算,2012-2022年,中国教育强国指数排名由第49位上升到第23位,是全球进步最快的国家.中国教育强国建设在教育质量水平与服务能力方面取得了巨大进步,但在高中阶段教育普及与完成、高等教育普及、高技能人才占比等方面还有明显短板.
探究高职院校治理现代化的内涵和表征,进一步建立科学的评价标准体系,对于引领、调节、诊断和改进高职院校治理现代化实践具有重要意义.高职院校治理现代化建立在治理理念、治理体制、治理机制、治理文化、治理平台和治理效能现代化等六大要素之上.分析六大要素的内在意蕴,可以揭示其显著的外部特征和标志,并据此设计包含6个一级指标、20个二级指标和64个观察点的治理现代化评价标准体系.
产教融合集团建设是推进职业教育改革创新、提高人才培养质量、落实国家职业教育发展战略、破解产教融合现实问题的重要途径.协同理论对于职业教育产教融合集团建设具有较强的适切性,可以解释产教融合集团的产生过程,可以明确产教融合集团建设的主要牵头组织,可以解释产教融合集团各参与方协同耦合的可能性,可以描绘产教融合集团运行的理想状态.基于协同理论,遵循各方效益最大化原则、政府作用合理化原则、集团运行自主化原则,构建了包括政府、职业院校、本科高校、企业、产业园区、行业组织、科研院所等主体共同参与的职业教育产教融合集团建设模式.该模式实践路径为:发挥政府能动作用,提供有效引领支撑;系统做好破旧立新,提升各方融合程度;坚持民主多元共治,构建内部治理体系;合理统筹配置资源,满足各方利益关切;发挥各方资源优势,保障集团自主运行.
比较是认识和把握职业学科概念意涵的重要方法.对职业学科与职业科学的比较发现:两者连接的纽带是职业及职业知识,其区别主要表现在:一是呈现方式不同,二是产生时间不同,三是相互作用不同.对职业学科与应用学科的比较发现:两者都是类型学科的总称且都重视实用知识和技术知识,其不同之处主要表现在:一是逻辑起点不同,即应用学科主要对应社会应用,职业学科主要对应职业岗位;二是逻辑主线不同,即应用学科是面向应用型人才培养和应用研究,职业学科是面向职业技术技能型人才培养和职业研究;三是逻辑支点不同,即应用学科建设的是应用型高校、职业学科建设的是职业技能型高校,应用学科依托的是应用创新团队和应用发展平台,职业学科依托的是职业创新团队和职业发展平台;四是逻辑旨归不同,即应用学科是为社会发展服务,职业学科是为职业进步服务.
深化产教融合是推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,是新形势下全面提高技术技能人才培养质量、推动职业教育高质量、类型化发展的必由之路.针对职业教育产教融合存在的"两张皮"问题,尤其是职业教育技术技能人才培养与技术链、岗位链脱节的问题,重庆交通职业学院以学生获益为根本出发点和落脚点,围绕产教融合这一主线,充分发挥学校和企业两大主体作用,建设了1个校企产业园和7个技术创新中心,在破解产教深度融合育人瓶颈问题的同时,走出一条特色发展之路,形成具有推广价值的产教深度融合"12171"模式.
理清个人—环境适配对高职教师工作投入的影响及作用机制,对于高质量师资队伍建设有重要作用.通过对吉林省376名高职院校教师的问卷调查和数据分析表明:不同类型个人—环境适配(个人—组织适配、个人—工作适配、个人—群体适配、个人—主管适配)均与高职教师工作投入显著正相关;当同时考虑不同类型个人—环境适配信息时,个人—群体适配是影响高职教师工作投入的最重要因素;心理需求满足在个人—环境适配与高职教师工作投入关系中发挥了潜在中介作用.为此,应从个人—工作、个人—群体、个人—主管、个人—组织四个方面提升教师的个人—环境适配度,进而提升高职教师的工作投入度.
祁占勇他是陕西师范大学教育学院教授、博士生导师，担任教育部政策法规司—陕西师范大学共建的教育立法研究基地常务副主任，陕西高校新型智库陕西基础教育质量监测与评估研究中心主任。教育政策与法律、职业教育政策、院校研究是他的主要研究领域，近年来他深耕职业教育政策研究领域，产出一批有影响力的研究成果。先后在《教育研究》等期刊发表职业教育研究论文80余篇，主持国家社科基金教育学重点项目、教育部人文社科后期资助重大项目等国家级和省部级项目多项，曾获全国教育科学优秀成果二等奖、陕西省哲学社会科学优秀成果一等奖等奖项。
国家、地方形成合力聚焦非遗传承.众多研究者积极响应政策,探索非遗项目如何进入高职教学的问题.国家级非遗项目凤翔泥塑造型浑厚质朴生动,纹饰富贵艳丽独具特色.以民族志方法考察宝鸡职业技术学院凤翔泥塑教学,发现非遗文化进入高职教学实质是一个文化融合的创新过程,必须在实践中不断更新优化,才可能趋近于完善.具体策略是:以非遗传承与保护的国家政策为保障,以教育管理部门顶层设计为抓手;结合教学改革,以非遗为师,不断提升传承保护的能力与水平;优先挖掘本土非遗资源,充分挖掘其服务于高职专业人才培养价值与功能;适应高职教学管理制度,争取资金和资源的供给.
职业教育现场工程师是新发展背景下人才结构的新类型,其人才培养系职业教育高质量发展的历史实然、人才结构均衡化发展的核心应然、技能型社会体系构建的价值本然、产业升级与经济发展的现实必然.面对当前职业教育现场工程师人才培养所面临的培养标准与组织架构亟待明晰、校企合作与育人资源匹配不畅、学校招生与企业招工对接矛盾、培养方式与路径选择不明确等问题,建议加强宏观指导和政策支持,在实践中开展阶段性评价并形成标准方案;深化产教融合与校企协同,实行深度融合的现场工程师学院培养模式;完善招生培养一体化体系,发挥和强化学校与企业双主体育人的职责;坚持大职教观的培育理念,在职业教育体系视阈下创新工程教育改革.
绿色创业能力是生态文明时代应用型人才所应具备的重要能力,培养学生具备绿色创业能力是当前高等职业院校和应用型本科院校的重要教育目标之一.根据对1244名本专科学生和93名研究生的问卷调查,构建应用型人才绿色创业能力评估模型,衡量模型拟合效果的各项指标均良好.根据模型提示,学校应从生态劳动意识和环境关心方面对学生进行宣传教育,帮助学生树立正确的生态世界观和历史认知,着力引导学生顺应绿色发展的历史趋势,支持学生从事绿色创业活动,为新时代中国生态文明建设培养更多奋斗在绿色创业一线的高水平应用型人才.
加速构建职业院校产教融合"四链协同"育人体系有利于提升技能型人才培养质量,形塑职业教育现代化发展优势.职业院校产教融合"四链协同"育人体系存在产教融合体制机制断层现象显著、内部运行结构衔接关系弱化、育人资源分布离散等问题.立足于技能强国建设背景,从以"教学—实践"为衔接点、以"院校—企业"为连接线、以"校内—校外"为契合面三方面出发,构建了技能强国建设背景下职业院校产教融合"四链协同"育人体系.该体系的具体实施路径为:以政策补链统筹建立产教融合"四链协同"多元育人调控机制;以服务延链深入推进产教融合"四链协同"内部结构协调机制;以生态固链着力构建产教融合"四链协同"特色育人衔接机制.
《残疾人中等职业学校设置标准》2022年11月15日，中国残联、教育部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合印发《残疾人中等职业学校设置标准》，这是对2007年印发的《残疾人中等职业学校设置标准（试行）》的首次修订，充分体现了党和国家对残疾人职业教育的高度重视，是现代职业教育体系建设的重要补充。《标准》指出，各校常设专业一般不少于4个，学历教育在校生规模不少于300人，班额原则上为8~20人。教职工与在校生比例不低于1∶5，专任教师数不低于学校教职工总数的60%。文件对残疾人中等职业学校的校园校舍建设和设施设备配备提出了具体要求。文件强调，设置残疾人中等职业学校，须有与办学规模、专业设置和残疾人特点相适应的个性化校园、校舍和设施，且符合《无障碍环境建设条例》及《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准规范要求。
教育兴则国兴,教育强则国强.党的二十大报告将"教育、科技、人才"作为整体进行部署,强调"要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国".作为强国建设的基础性工程,教育强国建设是实现中国式现代化的重要支撑,为新时期教育高质量发展指明了方向,也明确了各级各类教育改革发展的主要任务.
技能型社会视域下,职业教育"学赛创"人才贯通培养是推动职业教育高质量发展的有力举措.有效落实技能型社会视域下职业教育"学赛创"人才贯通培养,必须以"产教联动"为引领、以竞赛活动为路径、以"学练一体"为手段.当前,技能型社会视域下职业教育"学赛创"人才贯通培养面临教师能力结构亟待完善、技能竞赛体系尚未健全、创新创业要素支撑不足等条件之困、机制之困、环境之困.技能型社会视域下职业教育"学赛创"人才贯通培养困局的消解策略为:加强顶层设计,健全"赛训结合"竞赛体系;坚持强化根基,打造"学赛交融"师资队伍;坚持项目驱动,搭建"资源共享"双创平台;实施双元共建,推进"工学兼顾"校企合作.
浙江省实施技工教育提质增量行动，精准开展职业技能培训，积极开展职业技能等级认定。实现从学生到企业职工，再到各行各业的劳动者群体，全方位、体系化、高质量打造“浙派工匠”金名片。2022年4月，浙江在吉利控股集团等15家企业开展首批职业技能等级“新八级”制度试点，构建多维度、阶梯式人才培养评价机制。同时，推出了网店客服、中药调制等116个专项职业能力考核规范，充分满足农村转移劳动力和下岗失业人员等群体的就业创业需求，推动技能人才评价制度改革向纵深推进。截至2022年6月底，全省职业技能等级认定评价机构备案5623家，其中用人单位5236家，用人单位备案数、社评组织遴选数、等级认定发证数均处于全国前列。
《技能型社会建设背景下职业教育高质量发展研究》建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，需要建设技能型社会及高质量发展职业教育。技能型社会需要什么样的人才，需要怎样的职业教育，又如何实现职业教育的高质量发展？这些是当前构建技能型社会不得不深思的问题，这些问题的反思与努力构成了职业教育高质量发展要解决的核心主题。书中从“构建职业教育命运共同体及治理探索”“职普继教育融通发展探索”“职业技能培训的政策及实践探索”及“中国特色职业教育的引进来与走出去”四个方面，针对当前有关职业教育改革发展的热点及核心问题进行思考。
党的二十大提出,到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国,国家文化软实力显著增强.明确要建成教育强国,并把教育强国摆在首位.教育强国是所有强国的基础和先导,现代化强国建成最终依靠的核心因素是人才,教育通过"培养人"这个媒介间接制约、影响着所有其他行业及领域的强国进程,要整体实现中国特色社会主义现代化强国,必须率先推动实现教育强国.
党的二十大提出了加快教育强国建设和到2035年建成教育强国的目标任务.教育强国就其本体特征而言,是由一系列包括职业教育在内的具体教育领域的强国建设所构成;就其价值特征而言,意味着"通过教育使国家强盛"(石中英,2023),教育强国具有"普遍惠民的重要民生价值""助推我国经济发展转型与升级的价值""提升创造力的科技价值"和"增强文化自信的价值"(朱旭东,2018)等.无论是从本体特征还是价值特征看,职业教育强国都是教育强国的重要组成部分,新时代职业教育高质量发展是教育强国建设的重要体现.
