2022年乌克兰危机全面升级以来,美国与俄罗斯在网络空间展开激烈的舆论博弈,新媒体时代的国际传播成为活跃的"新战场".新世纪以来,美国政府不断加强国际传播全球布局,调整对重点国家和地区的传播策略.2002年以来,美国专门的政府媒体管理机构制定了六份国际传播发展的五年规划,成立了中东广播网络,并对美国之音、自由欧洲电台/自由电台等媒体进行了调整和转型,不断创新媒体传播手段,目的是在新传媒生态中延续其国际传播的霸主地位.俄罗斯始终是美国的重要对手,美国政府媒体不断加强和调整对俄罗斯传播的布局、定位和策略.乌克兰危机全面升级后,美国进一步将俄罗斯升级为敌手,把打击"虚假宣传"和"反进攻"作为重点战略,广泛应用网络数字和社交媒体平台、加强技术规避应用研发、实施针对"Z世代"和"千禧一代"等重点受众的精准传播策略,对俄罗斯进行舆论打击.本文通过解析美国官方媒体机构发布的六份传播战略规划,全面梳理了美国政府的国际传播战略发展演进和对俄罗斯的国际传播战略特点,分析了新媒体生态中美国国际传播战略的局限性.
媒体国际传播能力作为当今国际关系的重要影响因素之一,反映的是国家之间的信息交流和相互影响,已经成为维护国家利益的重要手段.进入新世纪以来,俄罗斯整合国内媒体资源,组建了对外传播航母,尤其是今日俄罗斯电视台(RT)的创建,向国际社会传递出不同于西方国家媒体的声音,一定程度上扭转了俄罗斯在国际传播格局中的被动局面.俄罗斯媒体在国际传播格局中的表现,引起了以美国为首的西方国家的不满,导致俄罗斯与以美国为代表的西方国家在国际传播领域展开了激烈较量,美国对RT电视台的制裁和打压,充分展现出两国媒体国际传播博弈的激烈程度.本文通过分析美俄两国围绕RT电视台在媒体国际传播博弈过程中的方法和手段,归纳出媒体国际传播博弈的本质和特点以及带来的经验和教训.
乌克兰危机是当前上海合作组织面临的重大事变,导致地区形势和格局发生剧烈变化,对上合组织产生了重要影响.在乌克兰危机背景下,上合地区大国博弈空前激烈,安全问题凸显,经济发展环境日趋险恶,对上合组织构成多重考验.与此同时,上合组织"危中有机",孕育着新的机遇和希望.随着俄罗斯对上合组织战略倚重和现实需求大幅上升,上合组织合作增添新的动力.上合组织理念和经验在乌克兰危机下彰显其先进性和普适性,为上合组织扩大软实力影响提供了难得机遇.在新一轮扩员加速背景下,上合组织迎来转型升级的重要契机.随着乌克兰危机的长期化、复杂化,上合组织成员国对上合组织的期望不降反升,政策趋于积极.中国应站在应对百年未有之大变局的高度,着眼于中国特色大国外交的战略需要,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则,坚定推进上合组织命运共同体建设,积极统筹好安全、经济、人文合作,着力提高合作效率,努力促使上合组织在构建新型国际关系和构建人类命运共同体大业中发挥更大作用.
上合组织于2021年9月正式启动接纳伊朗为其成员国的程序,开启了第二轮扩员进程.伊朗谋求上合成员国身份由来已久,其融入上合之路整体上在波动中前进,这背后存在多重地缘作用力.在伊朗加入上合的进程中,地缘政治视角下伊核问题与美国因素、地缘环境变化与中俄因素、地缘安全合作与阿富汗因素施加了核心作用力;地缘经济视角下伊朗优越的地缘条件、伊朗与上合发展经贸合作与互联互通建设的迫切需求提供了持续作用力;地缘文化视角下伊朗与上合国家历史文化的重叠以及宗教意识形态的分途产生了双重作用力.伊朗加入上合组织意义非凡,对伊朗外交等领域的发展、上合组织影响力的提升以及国际格局的演变都产生了一定积极影响.与此同时,伊朗的加入也给上合组织的治理合作与可持续发展带来了一些风险和挑战.二次扩员或导致与伊朗相关的国际争端投射至上合组织,对上合组织的凝聚力和行动效率形成一定威胁,并使上合扩员风险与转型发展问题更为凸显.鉴于此,上合组织应明确发展定位与方向,积极应对伊核问题,做大共同利益、推进务实合作,不断提升自身机制化建设.
2022年乌克兰危机的全面升级不仅是移动互联网时代第一场重要的国际冲突,而且开启了美国对他国舆论战的新模式与新战场.在话语操控方面,美国媒体紧密配合美国政府,通过对乌克兰和俄罗斯在危机中形象的操控、对乌克兰方面不同形式英雄形象的塑造,扩展了危机中美国对俄舆论战的话语同盟,将美国官方对乌克兰局势的掌控很好地隐藏起来.在场景传播上,美国媒体充分利用"场景+媒体"的传播方式,通过对乌克兰弱者身份的场景设计引入支持弱者的场景角色,利用与乌克兰多元社会主体结合的全媒体场景叙事模式,以及对全场景和立体化的深度冲突场景展现等方式,增强了它在乌克兰危机舆论战中的话语权,基本达成通过舆论战博取国际社会对俄制裁以及对乌克兰援助支持的目标,也达到了为削弱俄罗斯的实力和影响力提供舆论支持的目的.研究美国在俄乌战事中对俄舆论战,有助于提升中国在多方面应对美国舆论战的自信心,更好地维护中国的国家安全和国家利益.
俄罗斯在乌克兰展开特别军事行动以来,西方对俄罗斯和白俄罗斯实施了多轮经济制裁,这不仅对欧亚经济联盟的自身实力和运行制度构成严峻挑战,还将对联盟经济发展带来严重影响.从短期看,西方制裁造成联盟成员国的经济活动进一步趋缓,给联盟未来经济发展带来巨大不确定性;从中长期看,受西方制裁影响,联盟如期实现一体化目标将面临诸多挑战.一方面,制裁导致联盟与外部世界的科技差距进一步拉大,相互贸易中的高科技产品供应将持续短缺,这使联盟经济实现科技引领突破发展的动力严重不足.另一方面,制裁导致联盟成员国的国家主权意识增强,联盟内部壁垒有所增加,导致联盟超国家机制运行效率呈下降趋势,联盟成员国经济在短期内难以摆脱在全球产品价值链中的低端位置.为应对西方制裁带来的冲击和挑战,联盟充分利用一体化机制,协商共同的应对措施,力图保持宏观经济稳定和提高抵御外部挑战的能力.在此背景下,中国在联盟对外经济合作中的地位进一步提升,有助于深化中国与欧亚经济联盟的经济合作,为推动"一带一盟"高质量对接提供了新机遇.
俄乌冲突爆发后,双方在网络空间展开激烈较量.俄乌冲突中的网络空间对抗主要体现在两方面:一方面,国家级网络部队和非国家级黑客组织"选边站";另一方面,围绕主流媒体及社交平台的控制和争夺日益激烈.俄乌网络空间对抗产生三方面的影响:第一,双方的战略稳定性受到冲击;第二,影响战争形态和作战样式;第三,外溢效应迫使各国筑牢网络安全防护屏障.面对俄乌冲突中的网络空间对抗,中国应从中汲取经验教训,可采取以下四项应对措施:其一,利用大数据技术从海量数据中筛选出敏感数据,建立己方数据优势;其二,推进人工智能人才的引进和培养;其三,加强认知战力量建设;其四,提升网络空间防御能力和威慑能力,保护关键信息基础设施的安全.
中亚国家独立以来,受国际与地区形势发展的影响,其地缘政治呈现出"边缘地带""中间地带"特点,在某一时期某一种特点更为突出.2021～2022年,在阿富汗变局、乌克兰危机等重大事件背景下,中亚地缘政治地位凸显,同时地区各国也面临较大的外部压力,中亚稳定受到一定影响.在新形势下,中亚国家尝试塑造新的地缘政治角色,通过"通道外交""纵横外交"推动该地区成为中南亚、中西亚的"枢纽地带",希望以此减少地缘政治对抗加剧带来的外部风险,走出一条新的跨区域合作发展道路.本文尝试从地缘政治视角,分析中亚三种不同的地缘政治形态与中亚政治稳定和安全风险的关联.研究发现,地缘政治作为外部因素,与政权交接、社会矛盾和安全威胁等中亚的内部问题,都对中亚国家的稳定产生重要影响,并且内外因素相互牵连;当中亚地区处于"边缘地带"时相对稳定,处于"中间地带"时挑战增多,成为"枢纽地带"有难度、有风险,对中亚稳定有利亦有弊.
在全球贸易网络演变背景下,中国从亚太区域集团的外围成长为亚洲产业链的枢纽,俄罗斯则从相对独立的贸易模块到逐步形成"链接"欧亚的产业链格局.从价值链地位看,中国处于全球价值链的中下游,出口中包含一定的国外增加值,而俄罗斯主要出口石油、木材等原材料,位于价值链的相对上游,其部分增加值包含于下游国家的出口中.中俄产业链具有较强的互补性,增加值贸易分析表明:近十多年来,中国出口和最终需求的国内增加值占比均有所提升,且对俄罗斯的增加值依赖较传统贸易指标提高;俄罗斯对外增加值依赖始终较高,且主要表现为对欧洲和中国的增加值依赖.当前,中俄贸易合作面临疫情冲击、地缘政治冲突及全球环境政策的三重影响,这些因素为中俄贸易合作带来机遇和挑战.预计中俄贸易将在逆境中曲折前行.
苏联解体后,大量俄罗斯族人继续侨居在波罗的海国家,俄罗斯力图通过强化同胞政策对这里的俄罗斯族人口施加影响,以抵消北约、欧盟的影响力.长期以来,俄罗斯侨胞更多时候成为周边国家与俄罗斯冲突的源头而非合作的桥梁.2008年俄格战争、2014年克里米亚危机均与俄罗斯同胞保护有关.波罗的海三个国家存在着众多俄罗斯族人口,他们与主体民族存在语言、文化差异,这使俄罗斯同胞政策得以借力.随着波罗的海国家政治稳定,经济、社会不断发展,以及俄罗斯族/俄语群体的公民身份、权利保护、社会融入等问题逐渐得到解决,这从根本上动摇了俄罗斯同胞政策的基础.俄罗斯需要根据形势,适度调整其同胞政策的目标和方向,才能促使俄族同胞成为国家间合作的桥梁.
学术界对俄国保守主义的关注和考察始于俄罗斯帝国后期的自由主义者和社会民主派,至今已有一个半世纪的历史.俄国保守主义是俄罗斯帝国后期民族精英的主流政治思想和民间社会的主导政治理论,具有很强的沉淀性和穿透力,一直影响到现代俄罗斯人.俄国保守主义强调民族传统文化的特殊性以反对西方文明的普世性,坚持俄国历史进程的连续性以反对社会变革的断裂性,这种对俄罗斯民族特殊性和俄罗斯文化连续性的青睐是俄国保守主义理论的基本内核.当前,俄国保守主义研究由分散性考察向整体性研究缓慢过渡,跨学科综合研究和比较研究成为考察俄国保守主义的一个发展趋势.但俄国保守主义理论内核的模糊性、俄国保守主义主要思想家和经典作品研究的片面性、俄国保守主义研究的断裂性以及学术界对某些重要主题关注的缺失等,是当代俄国保守主义研究存在的主要问题.
在传统安全与非传统安全问题交织的当今世界,语言安全是关系着许多安全对象和安全领域的重要课题.俄罗斯面临的语言与国家安全问题尤为典型.俄语安全已被列入《俄罗斯联邦国家安全战略》.这促使学界思考,语言作为一种社会资源,如何在国家安全中发挥作用,具有怎样的定位与功能.本文从安全学视角出发,使用Nvivo编码软件,对2002～2020年的俄语政策进行内容分析,进而探讨俄罗斯的语言安全化问题.研究发现,语言安全化实质上是一种政治化过程,其本质是国家对语言所发挥的社会功能的安全诉求.俄罗斯的语言安全化包含两个环节,一是语言安全的话语建构过程,将语言安全问题上升为国家安全问题,列入政治安全和文化安全的范畴.二是语言安全问题的应对过程,即语言安全主体通过语言政策,应对语言安全威胁的过程.由此,语言政策不仅是塑造语言安全与国家安全关系的主要手段,也是实现语言安全与国家安全的最重要途径,通过语言政策安全话语得以建构和实施.
本文梳理总结了国家之间经济和金融制裁的相关理论及实际效果,特别对经济制裁中易被忽视的经济数理建模及预测进行了解析,指出过去以博弈论为主的研究思路之不足,尤其是其面对"制裁黑箱"时存在的问题.本文归纳了对制裁研究的主要方法,特别是统计和计量经济学研究方法、数理模型、以动态随机一般均衡模型(DSGE)为主的数据模拟及以可计算的一般均衡模型(CGE)进行的预测.同时,本文还总结了最新的公众选择模型,对制裁生效机制作了相应的说明,对未来研究方向及可能的突破口进行了展望和探讨,包括用模型预测贸易战等一系列经济金融制裁手段给国家带来的收益和损失,或者以图网络化与程序化等方法更客观地对其进行计算.
俄罗斯作为世界主要大国,是诸多国际制度的成员,并在部分国际制度中享有主导权或领导权,从而发挥重要影响.在参与国际制度竞争时,俄罗斯形成了本国的思路和方式,重视制度间竞争,维护本国独享领导权和处于优势领域的国际制度,不支持有可能增加他国影响力的制度改革.受2022年乌克兰危机升级影响,国际制度竞争形势发生变化,俄罗斯也相应调整了参与策略.俄罗斯优先开展国际制度的制度内竞争,甚至主动退出部分国际制度,在战事长期化后,转而重视本国领导的国际制度,并为后续的制度竞合和推动国际体系变革奠定基础.这不仅将影响俄罗斯参与制度竞争的能力,也将影响制度竞争态势和国际制度的发展并对大国关系和整个国际秩序构成重要影响
俄罗斯的保守主义转向既是全球思潮大变动的重要组成部分,又是一种复杂、多层次的内生现象,具有鲜明的情境依赖性特征.始自21世纪初期的俄罗斯保守主义复兴现象是对20世纪90年代"自由主义革命"进程及其破坏性效应的一种自然反应,同时亦是政治精英与保守主义智识阶层和社会环境合力互动的结果.以2012年"社会—经济与政治研究所"基金会和智库"伊兹博尔斯克俱乐部"的成立为主要标志,不同性质的保守主义行为体成功实现重组,它们在认同建构、现代性与后现代性争论以及社会经济发展模式等核心议题上既存有共性,同时亦折射出不同程度的张力.
俄罗斯独立后与北约逐步形成安全困境,但双方至今没有爆发直接军事冲突,其原因在于欧洲独立主权意识的增强、俄罗斯的核威慑以及北约在常规军事实力上的优势等限制性因素的存在.这些因素延缓了安全困境的进一步升级.但俄乌冲突爆发后北约积极支持乌克兰,这意味着双方目前站在了一个非常危险的转折点上,双方都在向进攻性现实主义理念转变,安全困境可能转变为一个导向战争的螺旋.如果彼此不能通过和平谈判进行妥协,改变敌对认知,则双方直接军事冲突或难避免.从世界和平角度看,俄罗斯和北约不应再继续放任或推动事态进一步升级,而应采取"示善"措施,加强相互间合作,为双方紧张关系降温,为恢复乌克兰的和平创造条件.
2022年中亚地区可谓状况频发、跌宕起伏,令人应接不暇,却也波澜不惊.哈萨克斯坦的"一月骚乱",塔吉克斯坦的5月戈尔诺-巴达赫尚暴力袭击事件,乌兹别克斯坦的7月卡拉卡尔帕克斯坦骚乱,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的9、10月武装冲突,似乎成为这一地区在这一年中挥之不去的阴霾.但另一方面,在以俄乌冲突为中心的欧亚地区政治、安全危机影响下,中亚各国社会进入加速转型期.在政治体制上尝试改变长期以来相对集中的总统制权力构架,建立新型民族国家政体和重构地区安全格局的设想成为中亚各国独立30年后更加迫切追求的新目标.然而,历史遗留问题的发酵与现实综合条件的更新依然对这一地区性进程产生着不同方向的影响力,也为这种趋势的前景增加了重大不确定性.
页岩开发技术获得重大突破后,美国率先掀起页岩革命.快速增产的页岩油气不但使美国实现了能源独立,而且需大量出口液化天然气.美国在欧盟高端能源市场大幅挤占俄罗斯天然气市场份额,俄美、俄欧矛盾加剧,加之北约数轮东扩、美欧压缩俄罗斯安全和战略空间,最终导致俄乌之间爆发激烈冲突.同时,全球能源格局发生明显变化.欧洲试图加快摆脱对俄能源依赖引发能源危机,多数国家无奈重拾煤电,使碳中和计划的执行大打折扣.但是,三支积极力量仍在引领"双碳"和能源转型,曲折推进能源格局的重塑.为在俄乌冲突、制裁与反制裁、能源依赖与反依赖中占据主动,各大政治力量进一步将能源问题武器化,致使能源自由流动受强力干预,能源格局向"两个半球化"和"两个能源圈"演进.美国引领欧洲构建"环大西洋能源圈",俄罗斯东向联结中印等亚洲国家构建"亚洲能源圈".欧洲、中亚、中东和中印等地区和国家在"两个能源圈"中扮演着各自的角色.
俄乌冲突既是俄罗斯与西方关系危机的总爆发,也是俄美之间在后苏联空间和欧洲的地缘政治利益矛盾的总爆发.这场冲突是典型的热战和网络战的混合,是以阵地战为主的外交战、经济战、舆论战、情报战.在乌克兰得到美国持续支持后,这场冲突陷入相互消耗而趋于长期化.在此背景下,俄罗斯放弃与西方缓和关系,团结非西方国家,打破对自身的孤立和遏制,并着眼重塑未来新型国际秩序.这是普京在后俄乌冲突时期对外战略的主要内容和中心任务.俄罗斯对外战略调整呈现出与美西方地缘政治的对抗性、通过军事行动构建多极化以及反对全球化等鲜明特点.从俄罗斯的外交资源和国家实力看,对外战略调整主要基于四点:一是欧亚地缘政治经济重要性的上升;二是俄罗斯以资源丰富和幅员辽阔支撑起大国地位和影响力;三是主动扛起反美霸权大旗,以摆脱被西方孤立的困境和掩盖与西方实力的不对等;四是通过构建多极力量中心来掩盖俄罗斯单独无法撑起一极的事实.
本文通过对俄罗斯地理空间演化历史的梳理,解释了东西方文明断层线的由来,以及因乌克兰被其贯穿而导致的动荡与撕裂.不同时代条件下具体地区归属于不同文明板块,近代以来族裔、语言逐步取代掌权者之间的个人效忠关系成为归属问题的决定性因素,从而使文明断层线稳定延续.这个进程在俄罗斯造成本土立场的崛起,成为帝国地理空间中心—边疆二元结构解体的主要原因.而解体造成文明断层线的动荡,在俄地理空间结构中具有中心—边疆双重身份的乌克兰因此而撕裂加剧.俄罗斯地理空间演化历史体现出身份认同与主观地理空间方案同步演化,后者进而影响客观地理空间的规律.俄国从18世纪的绝对君主专制转向19世纪君主专制与平民政治相融合,导致俄罗斯人身份认同在19世纪突出俄罗斯族群的本土立场.这在地理空间意义上引发俄罗斯族群对帝国内异质空间和帝国外同质空间的追求,它们分别体现为"俄罗斯化"政策和"斯拉夫主义"政策.二者一方面为20世纪初的政权覆灭和帝国解体提供了解释,另一方面也共同为俄罗斯在20世纪末的再一次解体以及在21世纪初针对乌克兰的地缘政治追求提供了解释空间.
