国家是现实政治中的基本行动单位,在现代政治学产生以来的很长时间里还是现实政治的基本分析单元和主导学科研究的核心概念.在20世纪五六十年代对国家概念的厌倦情绪中,作为国家概念变量的"国家性"及相关研究成为其后"找回国家"运动的先声,不仅提示了国家间比较以及国家历时分析的理论框架,也在很大程度上使抽象的国家研究 日益扩展至实证与经验研究领域,其中的国家构建、民族构建、国家能力等更成为(比较)政治学研究的重要问题领域.作为国家概念的经验性指标,"国家性"还具有重要的规范性价值和方法论意义.

公共政策是现代国家最为常见和有效的治理工具.作为政治过程的重要输出,公共政策因其功能等价物意义可为不同国家或地区间的比较提供可比性基础,比较研究也正成为公共政策研究的重要趋势,并显示出超越诸种流行范式而产生一般理论的潜力.公共政策比较研究聚合了政治学研究的广泛议题,对政策实践、政治学研究乃至政治学学科都具有诸多方面的启示意义.肯定性行动(政策)比较研究即展示了这种强大的辐合效应和辐散效应.公共政策(比较)研究对于中国政治学的积极意义在于,公共政策记录国家治理相关信息的档案功能有助于经验知识的积累,促进研究者与经验世界间广泛而有深度的接触,从而推动中国政治学发展为一门兼具价值亲和力与理论亲和力的学科.

宽容是民主社会的重要心理基础和关键美德,更被政治理论家视为民主社会的核心特征,因而相关主题常常是在民主理论的背景中加以理解的.政治心理学领域的宽容研究使宽容相关研究由规范研究进入了实证研究范畴,并成为民意研究的重要组成部分.有关宽容的实证研究虽然对宽容与民主间关系的假设提出了质疑,但相关研究很长时间以来仍是在民主理论包括精英民主理论所设定的分析框架中展开的.伴随各国社会的日益多元化以及不同社会观念的流行,源于民主理论研究的宽容主题也日益被移置于多元社会的背景中,而相关研究对政治心理学和民主理论都将产生重要影响.

民意(公众意见)是政治学、社会学、传播学和心理学等诸多学科共同关注的问题,但不同学科都有各自的学科研究兴趣、目标以及不同的研究方式.在传统政治学研究中,对民意的关注和研究是一个重要传统,其中民意被视为民主理论的起点和基石.现代政治学中的民意研究已由政治学的传统研究主题发展为一个独立的研究领域,并在被作为规范研究主题的同时获得了经验研究的重要特征.其中,民意的多元化界定及民意的分布等构成了最为核心的问题领域.在今天可以被概括为“民意至上”的民粹主义社会氛围中,民意的力量以及民意对政府及其决策的影响都达到了最高点,民意应被置于政治学的学科透镜下得到更为全面和客观的检视,在治理理性的观照下实现其政治与社会资源价值.

“谁得到什么”始终是公共政策的核心议题,普遍性和中立性则是公共政策的关键特质和重要美德.在现代国家治理中,许多国家通过采取肯定性行动或类似政策,修正由历史、既往政策或其他原因所造成的社会差距,以促进不同人群之间的权利及发展机会的平等.肯定性行动政策以非均衡的政策工具追求均衡的治理目标,突显了明显的国家干预特性.随着治理理念的流行和社会观念氛围的变化,肯定性行动似已成为国家治理的一个悖论,并提示多元主义时代需要国家治理和公共政策的新范式.多元主义时代国家治理需要平衡的差异和不均衡越来越多,多样性本身更被赋予重要的积极价值.国家治理和公共政策趋向多样性管理的范式转型是一个迫切的时代问题,也将使肯定性行动政策融入多样性管理的治理逻辑和实践框架之中,以充分实现其治理潜力.

在政治生活中,几乎每一个领域和具体问题上都充斥着各种各样的态度和意见.这些态度和意见从哪里来,是民意研究领域的一个常见问题,而从政治社会化的视角寻找民意来源,则是民意研究的一个重要内容.其中,家庭、学校、时代与生命周期的影响,既代表着不同的民意来源,也反映了早期社会化阶段民意形成过程中情感变量与信息变量的不同影响.在民意的形成过程中,情感变量与信息变量在持续产生影响,其影响在生命周期的不同阶段也在持续发生变化.

在过去的几十年间,世界范围内社会治理理念与实践的重要变迁使公共服务供给的环境发生了急剧变化,也使人们思考社会治理和公共服务相关问题的环境发生了重要变化.在基本公共服务领域,中国社会治理呈现出福利国家和新公共管理两副面孔.在理念上互不相容的两种逻辑非但没有发生理念(或理论)所预示的冲突,反而产生了可由现实加以佐证的巧妙的策略组合,并融合为由强国家与平民主义相结合的威权平民主义的治理逻辑.这种社会治理策略的组合既是中国传统社会治理方式的一种历史演进,也在很大程度上反映了中国社会治理在权利(权力)与责任、预期与能力、愿景与现实之间近期难以弥合的鸿沟.社会治理的目标不止一个维度,不同目标可能指向不同的实现路径并使社会治理呈现出不同的面孔.

现代社会日益表现出“情绪社会”的特征。在人类丰富的情绪体验中，积极情绪具有使人们感觉良好、提升主观生命体验、拓宽思维模式以及培育人们的身体、智力与社会资源的潜能，长期的积极情绪体验还有助于应付和减缓消极情绪状态，并在个人和社会意义上产生深远的积极影响。但是，消极情绪却更为人们所关注。在诸如愤怒、嫉妒、焦虑和怨恨等较为常见和容易识别的社会情绪中，怨恨是较为流行并得到较多关注的一种消极社会情绪。关注社会情绪，从不断变化的社会情绪氛围中捕捉有价值的政治资源，也日益成为关乎现代国家治理的重要问题。

政治学和心理学对群体心理的关注由来已久,但政治学理论的建构大多忽视了群体作为社会基本结构的事实,心理学学科也呈现出个体化的明显特征.随着社会交往日益频繁和密切,群体生活或人们的群体性存在已然成为一个无法忽视的现实.群体对于理解人类行为必不可少.在现实政治中,处于政治与社会体系中的群体不仅是重要的政治与社会主体,它本身就是一个重要的过程.现代社会以群体为基础的社会现象的大量存在和发展,使得任何社会都无法承受忽视群体心理的风险.政治心理学领域中常见的群体研究主要集中于某些特定群体如移民(包括国内移民)、少数民族等,以及某些社会运动和群体行动.在急剧变革的社会中,暂时性群体已经成为最常见的或是政治行为最为活跃的群体,并因与大量群体性事件的突然爆发有关而尤其值得关注.当政治心理学将关注的焦点转向群体心理时,政治心理学作为一门学科的资源意义和价值也更为突出了.

在联邦制研究领域,研究者常常胶着于规范思考与经验研究之间,甚至以规范性假设取代经验分析和思考,进而又以对制度的乐观想象替代对制度及其实践的现实关注,从而在一定程度上模糊了观念与现实之间的差异,并使人们对于联邦制的理解充满歧义.本文采取应然与实然相区别的分析路径,尝试在联邦制研究的若干重要问题领域厘清相关认识,以期在获得有关联邦制的较为平衡而全面的认识的同时,更新有关较为具体层面的公共政策和国家治理的一般思考,即联邦制具有重要的和不可替代的制度功能,但它绝非万能；分权作为一种重要的国家治理策略,既非联邦制国家独有,更不是国家治理的目标本身.应然维度上有关联邦制的思考赋予人们开阔的思考空间,而实然维度上对联邦制的观察和分析,则有助于无论是联邦制国家还是单一制国家作出务实而理性的制度与政策选择以及更为广泛意义上的改革路径的选择.

情绪是一种重要的人类心理现象.情绪虽与政治如影随形,但在政治学研究中却被长期忽视和边缘化.随着现代社会人们日益善于释放和表达情绪,社会已日渐获得情绪社会的特征,而情绪的政治意义也逐渐为人们所关注.在社会流行的诸多情绪中,焦虑和怨恨是两种重要的和容易辨识的情绪.情绪具有重要的信息价值、沟通价值和适应价值,并常常成为理性发挥作用的前提.关注和认识情绪,有助于发现尚未被充分关注与认识的社会问题,理解复杂的社会现象,拓展政治审议的公共空间,探索社会问题的务实解决方案.在这种意义上,情绪已成为一种重要的政治资源.

Doing empirical research in social science is just like a dialogue between theory and empirical materials.As for comparative politics,an academic discipline with its own characteristics in comparative methods,its research is a process of selections among different cases,methods and strategies.Different case selections and different related research types and strategies constitute different research plans,and represent different ways to conduct the dialogue between empirical materials(evidences) and theories(ideas and hypotheses).The logical links between cases,methods and strategies,the research subjects,and many other factors related to researchers,set limitations on such selections to varying degrees.There are no perfect methods or perfect applications of methods in comparative politics.A counter-perfectionistic attitude in this respect does actually embody a methodological rationality.

<正>近年来,机构改革常常被笼统地冠以大部制改革,大部制改革在一定程度上也被视为行政机构改革的同义语。常见的有关中国政府机构数量与世界其他主要国家政府机构数量之间的比较,则似乎蕴含着这样的思考逻辑,即更少的部门数量意

As the only sub-discipline carrying a methodological label in political science,comparative politics is also characterized by considerable diversity and indefiniteness.Such diversity and indefiniteness or even contradictions include definite research methods and their diverse application in research scope and level and different research designs,in horizontal dividedness caused by competing theories and paradigms,and in longitudinal fragmentation mainly shown as the non-cumulative and non-linear knowledge accumulation,and the weak disciplinary memory.Under the continuous tension of becoming more "scientific" and maintaining the humanity disciplinary tradition,comparative politics cannot be free of the challenge from theory and reality in its developmental process and it also gains more chance and space for further development in the consistent endeavor to create coherence from diversity.

<正>早在五十多年前,美国心理学家弗洛姆就提出,现代社会是焦虑的时代;同时,他还将这种焦虑的产生归因于人们缺乏自我感,是人们寻求社会认同过程中发生异化的结果——因为"我是你所希望的我",我就不是我了。今天,作为现代社会病症的焦虑情绪仍然在蔓延,但焦虑的产生却有着更为复杂的原因,从而使社会呈现复杂的心理结构和心理

The notions,harmony of man and nature(tian ren he yi) and to value justice above material gains(zhong yi qing li),have been widely practiced and studied.From the perspective of political science and political psychology,these two notions actually reflect the cognition of and the attitude toward man and material world among traditional Chinese people,and in turn have regulative influence on Chinese people feelings and attitude orientations about authority,state and political system.As the social environment has greatly changed,these two notions and their implications need to be redefined and understood in the new context so as to provide ethical and political value support for the reshaping of the political psychology of the Chinees people and the building of modern social harmony that is different from classical harmony.

中国公民政治参与在中外学术界广受关注。关注公民的态度、情感等心理倾向,对于理解公民在既定制度与政策背景下参与或不参与尤为重要。基于全国范围的调查,运用逻辑斯蒂回归和序列变量逻辑斯蒂回归分析方法,对影响中国公民投票和政治参与行为的诸多心理因素进行分析,发现并验证政治效能感、信任、权威人格等政治心理因素在中国公民政治参与特别是在投票和其它政治参与行为中的作用差异,以期探索和发现政治参与的中国命题。

<正>对社会资本及其与政治发展特别是民主间关系问题的关注已然成为一种学术时尚。社会资本是最近十多年来政治学研究中一个重要的分析概念,近年来已成为中国政治研究中的一个常见概念。由

民主化已日益成为各国政治发展的重要方向,但关于民主的认识仍是多元和混乱的。厘清民主的概念,需要在比较分析中认识并重视民主的发展特征和地区特征,并在更为广阔的视野中讨论与民主相关的其他重要概念和价值。对于发展中国家而言,在维护和提升国家能力的同时避免权力的滥用和权力私有化,对于国家的政治与经济发展至关重要。

'Chinese characteristics' has become a more and more striking feature of China since the reform and opening-up 30 years ago.The transition of Chinese political culture also demonstrates some totally new features that will greatly influence the China's future political development.In terms of the structure and composition of political culture,i.e.system culture,process culture and policy culture,reform and opening-up enriches Chinese political culture,and endows it with outstanding openness and embracingness as well as keeps its homogeneity.After 30 years' reform and opening-up,it is in great need to assimilate more positive cultural elements and thoughts to build a political culture compatible with the political reality and sustainable for political development in China. A new Chinese political culture demands stable and definite system culture and symmetrical process culture besides the already founded policy culture.A rational attitude toward different traditions and seeking supports from them is a necessary choice for the building of a new political culture.