西非已成为全球海盗袭击频率最高的海域,而该地区的海盗组织也已成为我国海外利益与船员人身安全的重要威胁.他们与当地反政府武装相互勾结,拥有较强战斗力,且发展策略灵活多变,专业化水平日渐提升.海盗组织的不断壮大是多层治理困境叠加的结果.其中,有限的海洋治理能力、较为严重的腐败问题、不当的治理政策与立法的缺失导致域内国家始终未能对海盗组织进行有效打击;而私营安保公司活动的受限,以及难以开展直接军事介入则导致域外国家只能通过能力提升项目间接参与海盗治理,效果同样不理想.面对愈发严重的海盗威胁,中国应在恪守不干涉内政原则与以发展促和平理念下,强化过往商船的反海盗能力,探索海外安保力量的创造性投射思路,大力推动国际社会在尊重沿岸国家主权的情况下开展联合反海盗行动.

肯尼思·翁伍卡·迪凯是非洲著名历史学家.他对非洲史学的贡献主要集中在三个方面.第一,凭借对口述史料的创新运用以及对非洲本土居民历史主体作用的重视,他开创了非洲民族主义史学,有力反击了西方学界"非洲没有历史"的偏见.第二,通过在伊巴丹大学历史系以及尼日利亚历史学会卓有成效的领导工作,迪凯极大地促进了非洲第一批本土历史学家的培养,并开创了伊巴丹历史学派.第三,迪凯在尼日利亚地区史研究中提出很多重要学术观点,主要涉及尼日尔三角洲地区居民的来源、本土社会的政治形态、与西方的奴隶贸易以及西方传教士的活动等问题.同时,迪凯还在保护尼日利亚地方史料上作出重大贡献.总体而言,迪凯的研究有着鲜明时代性,同时其学术立场中立,极为注重对非洲史学人才的培养工作.

霍尔木兹海峡的安全形势一直是中东研究的重要议题,但学界在对其安全环境表示悲观的同时却长期忽视了对该问题本身的研究.总体而言,该海峡安全形势的演变可被划分为局部战争、领土纠纷、美伊冲突与非传统安全四个时期.霍尔木兹海峡在国际石油运输中的重要地位,以及由此产生的对地区冲突的担忧是导致这一安全问题产生的根源.石油通道控制权的脆弱性与霍尔木兹海峡特殊的地缘政治环境是导致其安全形势持续动荡的主要原因,而波斯湾各国实力的变化是推动霍尔木兹海峡安全形势演进的基本动力,并由此导致了它的阶段性与周期性.2018午后霍尔木兹海峡安全形势的新发展表明:美伊关系仍旧是该问题的重要决定因素,但其他国家的参与度也在逐渐提高;封锁依然是核心议题,但其手段正日趋多样化;局部战争依旧是主要威胁来源,但新型安全威胁也在日益显露.未来,精确制导武器的扩散与能源地缘形势的改变可能从根本上扭转霍尔木兹海峡的安全局势,而中国则应结合海峡安全形势的最新变化,从更理性的角度探讨该问题.

相较于能源资源的储量,能源产业的边际收益递减效应对社会发展的制约具有更强的确定性,且其表现形式取决于能源体系的运行模式.在生物能源体系中,由于农业是主要能源生产部门,这一效应表现为人口增长的同时土地边际收益的逐渐降低.在化石能源体系中,随着能量来源变为采掘业,能源供给得以摆脱人口制约;但矿藏质量的下降使能源生产中仍需要面对边际收益的降低.在可再生能源体系中,随着主要能源生产部门变为制造业,技术进步与规模效应将有望实现能源生产中的收益递增.但在较低的功率密度下,随着优质土地资源的逐渐耗尽,该产业边际收益的降低最终也将不可避免.对能源产业的边际收益递减效应的分析是在"动态资源观"中对社会发展极限的有益探讨.通过革新能源体系打破能源收益率的持续下降趋势,则可看成是从能源生产角度对可持续发展问题的新诠释.此外,化石燃料能源收益率的不断降低已使得寻找替代能源成为当务之急,但可再生能源较低的能源收益率使之难以在短时内胜任这一任务.

俄罗斯在参与“欧佩克+”的过程中有着明显的政策反差.在该机制的建立过程中,俄罗斯在与沙特的外交博弈中逐渐掌握了议题设定的主导权,通过对沙特与伊朗矛盾的直接介入为“欧佩克+”的诞生扫清了障碍,并最终促成了“欧佩克+”的长期化与机制化,是建立“欧佩克+”的重要推动者.在该机制的运行过程中,该国又竭力规避“欧佩克+”的减产义务,并在减产份额的制订上先后与沙特爆发了多轮冲突.“页岩革命”背景下国际石油供应体系的结构性变化、俄罗斯与沙特竞合关系的有限转变与该国利益关注点的改变,是这一政策反差出现的主要原因.伴随着美国加入减产联盟与市场新格局的形成,俄罗斯的能源外交环境在短期内得到了一定改善;但从长远角度看,缺少增产空间将成为困扰该国能源话语权提升的主要阻碍.加强在中东等石油产区的政治存在,使用非市场手段提升自身在能源市场中的影响力,或许将成为该国未来能源外交的突破方向.

学界普遍认为,"欧佩克+"机制是美国"页岩革命"后俄罗斯和沙特避免长期低油价、提升对石油市场控制力的应对措施.本文认为,美国重新以主要石油生产国的身份回归国际能源舞台,以及由此对其能源权力带来的"倍增效应",才是促使"欧佩克+"机制建立的主要因素.俄罗斯和沙特通过该机制重拾了对石油市场的控制,并为双方进一步合作奠定了基础,从而改善了地缘政治环境.作为回应,美国则在提升自身石油生产能力的同时,尽可能通过政治手段对"欧佩克+"进行分化.俄罗斯退出"欧佩克+"机制与新一轮石油价格战的爆发表明,随着主要产油国数量的上升,能源博弈中的互动与冲突也在不断增加.在新的三极石油供应体系中,沙特拥有更大的战略选择空间,其战略选择也将成为左右国际能源格局的关键因素.

南亚地区滞后的一体化与该地区历史的发展进程紧密相关.各国独立后,南亚地区出现了权力结构失衡、贸易结构同质化、宗教与民族冲突长期延续等现象,最终使得南亚地区整合虽然勉力推进,但成效十分有限,未来前景不容乐观.

学界对非洲石油政治的研究主要从石油政治学、政治经济学、比较政治学、社区田野调查等视角、方法切入,取得了丰硕的研究成果.这些研究在学科范式上的局限导致了相关领域知识体系的碎片化.非洲石油政治研究的核心议题在于“石油资源特殊性”与“非洲政治特殊性”结合基础上所引发的非洲国家政府、石油公司、地方社区之间“平行”与“对称”的互动关系.未来如何实现研究视角的综合,如何在研究理论与方法论上实现“去殖民化”,并有效探索中国和非洲共创、共享的新话语模式和解释体系,应是中国学者努力突破的方向.

特朗普上台以来便将与欧佩克争夺国际石油市场话语权定为美国能源战略的重要组成部分.在国内层面,特朗普致力于促进化石能源产业开发,减少对欧佩克国家的能源依赖.在国际层面,他一方面推动美国油气产品出口,另一方面利用本国强大的政治影响力对欧佩克进行分化.作为应对,以沙特为首的欧佩克国家和以俄罗斯为首的非欧佩克国家决定结成市场调节联盟,共同对抗美国带来的影响.对中国来说,应妥善利用自身的市场优势,抓住机遇与印度等国实现合作,共同促成国际石油市场由卖方市场向买方市场的转变.

In the beginning of China's reform and opening up to the outside world, Yunnan was opened mainly to developed countries and regions such as the United States and Europe. But Yunnan gradually adjusted its opening strategy and Southeast Asian countries became the major countries Yun-nan was open to. When the"Bridgehead Strategy"was put forward in 2009,Yunnan,supported by the central government's preferential policies, deepened and widened its cooperation with Southeast Asian countries. In the same period, Yunnan also began its opening to South Asian countries. Since Belt and Road Initiative was proposed in 2013, Yunnan has been offered an unprecedented opportunity for de-velopment for its unique geographical position. However, Yunnan are still faced with double bottlenecks that will hinder its further opening to the outside world:its identity as one of the less devel-oped provinces in western China; the backward economy and complicated geopolitical situation in the neighboring countries. Only when the double bottlenecks are overcome can Yunnan truly go further in its opening to the outside world.

几内亚湾海盗已成为该地区面临的严重非传统安全威胁.其活动频率居高不下,作案手法日益专业化,目标选择渐趋多元,活动范围不断扩大,组织结构日趋复杂.究其原因,几内亚湾海盗问题是该地区社会经济发展困境、政府政策失当、族群对立、安全局势恶化与政府海洋治理能力不足的产物.这种特殊的背景使得海盗同时具有反政府武装、犯罪组织与地方社区建设参与者三重身份.几内亚湾海盗的猖獗给国际航运业带来巨大损失,损害了区域内各国的经济、社会发展,使地区内国际关系复杂化,并冲击了全球能源市场.面对几内亚湾海盗的威胁,区内国家与国际社会采取了一系列的应对措施,但目前取得的成效有限.与尼日尔河三角洲陆地反政府武装相比,几内亚湾海盗由于活动空间宽泛,防治难度更大;与索马里海盗相比,几内亚湾海盗问题呈现出因周边国家与国际社会合作失调而治理成效欠佳的结果.

南亚地区多种利益碎片化的状态是由物质性因素与社会性因素共同作用的结果.其中,物质性因素主要包含权力、安全和经济等方面,社会性因素主要包括宗教、民族、历史文化等方面.这种利益碎片化导致了南亚多边合作受阻,双边合作有限,与之相对,南亚国家与域外国家的合作却得到了快速发展.在此情况下,中国应在加强与印度的互信、互惠基础上,发展与其他南亚国家的双边关系,着力推进中巴经济走廊的建设;同时,积极开展与南亚国家的次区域合作,打造畅通、共赢的孟中印缅经济走廊.

南亚区域合作萌芽于二战结束之初.1980年之后,南亚区域合作加速推进,逐渐形成了以南亚区域合作联盟与一系列次区域组织为依托的合作机制.21世纪以来,南亚自贸区建设取得了一系列进展,在能源合作领域的成绩较为显著,次区域合作的成效更为突出.不过,南亚区域合作的协议签署多,执行弱;合作长期停留在经济与社会层面,无法深入到更加重要的地区安全合作领域.另外,特殊的地缘政治格局、地区主义在南亚的缺失、恐怖主义的泛滥以及各国对外战略重心的差异都对南亚区域合作带来了挑战.未来,南亚区域合作将会出现分化的态势,全区域整合困难重重.

伊斯兰马格里布基地组织是阿尔及利亚国内宗教与世俗权力斗争、经济发展困境与贫富分化等问题的产物.国际局势的变动则为其提供了重要的外部契机.经过从伊斯兰武装集团、萨拉菲宣教与战斗组织到伊斯兰马格里布基地组织的发展嬗变,该组织致力于阿尔及利亚的国内圣战乃至全球圣战;组织体系在独立发展与获取外部资源、集权与自治间平衡;人员来源在以阿尔及利亚人为主体的基础上,力图实现本土化用人策略;行动则兼具政治与经济目的.伊斯兰马格里布基地组织的活动造成了巨大的人员伤亡与财产损失,严重冲击了其所在区域的地缘政治、地缘经济与地缘文化,且这种负面影响呈扩大化趋势.

南亚区域安全合作在传统安全与非传统安全领域均取得一系列成果.其中,在传统安全领域,南亚各国围绕边界问题、防误判与核安全机制、武器贸易与军事交流等三方面议题进行了成果有限的合作.在非传统安全领域,南亚各国围绕反恐、水资源分配问题展开了博弈.不过,总体来看,由于各国间族群、宗教争端等方面的纠纷,南盟机制不健全,印度一家独大等方面的原因,导致南亚区域安全合作进展缓慢.

南亚区域安全合作在传统安全与非传统安全领域均取得一系列成果。其中，在传统安全领域，南亚各国围绕边界问题、战略误判与核安全机制、武器贸易与军事交流等议题进行了成果有限的合作。在非传统安全领域，南亚各国围绕反恐、水资源分配问题展开了博弈。不过，总体来看，由于各国间族群、宗教争端等方面的纠纷，南盟机制不健全，印度一家独大等原因，导致南亚区域安全合作进展缓慢。

东非油气资源的开发是一个波折不断的发展过程.在这一过程中,国际油气公司发挥了重要的作用.其中,中小公司扮演的拓荒者角色与大型公司扮演的开发者的角色均意义重大.东非油气资源的开发,对地区一体化与东非国家内部整合可能会产生正反两方面的影响,这要根据具体情况进行评估.在东非油气资源开发过程中,亚太国家、欧盟国家与美国分别出于各自的战略与经济考量而积极参与其中.中国2007年以后也加入到东非油气资源的开发行列中,成为东非油气资源发展乃至整个地区经济、社会发展的重要助力.

At present,natural gas cooperation between China and African countries has become an important part of Sino-African cooperation. Through extensive analysis of the data and literatures about Sino-African natural gas trade and investment, the situation of China’s energy import and the trend of the international oil and gas market,this article reveals that in order to largely broaden and deepen the practice of One Belt and One Road Strategy,China should guarantee natural gas supply in Africa,promote Sino-Africa natural gas trade and natural gas investment in Africa and encourage communication of experiences and technologies of natural gas development between China and Africa. Therefore,Chinese government should seize the opportunities brought by the transformation of world energy landscape,the internationalization of Chinese energy companies, the increasingly close Sino-African energy cooperation and the support of One Belt and One Road Strategy to further strengthen Sino-African natural gas cooperation. However,the unfavorable investment environment,the severe security situation in Africa and the intense competition in Africa are the challenges China must face.

天然气出口国论坛是俄罗斯、伊朗等国为维护国家利益而成立的天然气出口国政府间组织.论坛自2001年成立至今,逐渐完善了组织机构、章程,并尝试向卡特尔组织的方向转型,但因天然气市场的变革而受挫,转而通过召开首脑峰会增加论坛影响.综观论坛的发展历程,其影响一直有限,无法与石油输出国组织(欧佩克)相提并论.究其原因,页岩气革命的发生、液化天然气产量的增长、现货市场贸易与自由竞争定价机制的流行,以及天然气市场一体化的趋势,都成为制约论坛发展的重要因素.未来,世界天然气市场将日益趋向买方市场,天然气出口国论坛的发展前景不容乐观.