劳动基准是指国家为保障劳动者基本生活而制定的、关于劳动条件的最低标准.劳动基准是劳动法的重要组织部分,是劳动关系调整体系中最重要也是最基础的环节.我国劳动基准立法经历了行政公法化到社会法的发展阶段,尚存在基准体系混乱、差异化实施和保障机制不足等问题.研究劳动基准法律规制,要以问题为导向,提出符合我国劳动关系法治化治理实际需求的规制理念、模式和路径.
与劳务派遣在我国的发展历程相对应,劳务派遣立法规制经历了弱法律规制、中法律规制和强法律规制三个阶段,体现了从弱到强的规制强度、从地方到国家的规制趋势等特征.现行法律规制存在立法和实施等方面的诸多问题,推进劳务派遣法治化治理,需要按照正本清源、标本兼治、由表及里的思路,坚持“严格规制”与“改善环境”并重,“管控数量”与“提高质量”并行,“专门立法”与“加强执法”协同.
我国非全日制用工经历了法外运行、政策规范、法律规制等主要阶段.当前,非全日制用工法律规制存在劳动合同过度随意、劳动基准过度灵活、劳动时间标准过度弹性和劳动报酬权适用过度放任等问题.非全日制用工法律规制要以“兼顾灵活与安全”为规制理念,以“放松与管制相平衡”为规制模式,坚持“均等待遇原则”为规制方向,以劳权保障为重点.
本文所论边界型民事雇佣可以理解为一般民事雇佣与劳动关系混同与交叉区域的用工行为,如,“勤工助学、实习”“见习”“超龄劳动者就业”“互联网平台用工”“建筑工地包工头承包用工”等.将这部分民事雇佣中符合劳动关系特征的用工行为适当、适时纳入劳动法律规制,有利于保护处于中间地带劳动者的劳动权益.
劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一.个别劳动关系作为劳动关系最直接、最本质和最一般的构成形态,是劳动关系系统的基础构成.劳动关系法治化治理应以个别劳动关系法律规制为基础,始终坚持倾斜保护劳动者为宗旨,以市场化和法治化为方向,以《劳动合同法》实施和修改为契机,着力构建和完善我国个别劳动关系法治化体系.
个别劳动关系法治化治理取得了一定的成绩,但存在法律规制价值取向不明确,个别劳动关系的法律界定不清晰,典型劳动关系割裂与非典型劳动关系放纵等问题.在《劳动合同法》等法律的修订过程中,个别劳动关系法治化治理需要进一步明确价值导向,实行劳动者分层保护和用人单位分类适用,重构劳动合同期限制度,完善非全日制用工法律,并将共享经济下互联网平台用工纳入劳动法律规制.
“包工制”在改革开放后对于引导农村剩余劳动力转移起到了一定积极作用,但是,由于层层发包、转包、分包本身违反法律规定,“包工制”的存在已经成为影响建筑行业农民工劳动关系认定、损害农民工劳动权益的主要根源.法律规制“包工制”下的个人承包用工,应当终结包工体制,形成包工头退出和劳动关系回归机制,弱化政策治理,强化立法治理,法治化综合治理,让建筑行业“农民r真正成为劳动法意义上的劳动者.
集体劳动关系作为劳动关系的核心构成形态,其法律规制具有国家主导、政府推动、劳资自治特征.现阶段,我国集体劳动关系法律规制还存在诸多问题,需要认清“三大形势”,总体把握集体劳动关系法律规制方向;需要抓住“三大基点”,整体推进集体劳动关系法律规制;需要利用好“三种力量”,形成集体劳动关系法律规制合力.
案情简介 2012年10月11日,周某进入某洗涤液销售公司工作,双方签订了书面劳动合同,期限为2012年10月11日至2015年10月10日,约定在销售部门从事洗涤用品销售工作并担任某门店纵队长,月工资标准为7600元.员工龚某于2010年12月17日入职,属于周某管理门店销售工作人员.2015年2月,该洗涤液销售公司查实龚某在门店同时为其他公司销售产品,存在兼职行为.2015年4月15日,公司向周某出具解除劳动合同通知书,载明:因周某管理之门店出现虚假人员(为其他单位或个人提供劳动或劳务,构成虚假人员),根据《劳动合同法》第39条第2款及公司《虚假事件问责制度》之规定,解除双方劳动合同.该公司《虚假事件问责制度》第3.1条规定:”为其他单位或个人提供劳动或劳务,构成虚假人员事实.
平衡计分卡是20世纪90年代初出现的一种绩效衡量和战略管理工具,在众多的企业、政府和非赢利组织中得到了广泛的应用;90年代末期开始,医疗组织中也越来越多地引入和使用平衡计分卡,并取得了良好的效果.本文以杜克儿童医院、安大略医疗系统和英国全民健康服务(national health service,NHS)系统为例,介绍了国外医疗机构开发和实施平衡计分卡的有关背景、思路和效果,并对国外医疗机构开发和利用平衡计分卡的步骤和基本经验作了总结.
平衡计分卡(balanced score card, BSC)概念的提出为现代组织的绩效衡量提供了一种新的方法和工具[1].一些医院及其管理者也逐步认识到BSC在医院日常管理、绩效考核、战略执行及人才培养等许多方面的作用,并在理论和实践上对医院推行BSC的可行性进行了探讨[2,3].但大陆地区医疗机构对于BSC的应用起步较晚,在BSC的制定及方案实施方面都处在探索过程中,很少有成功实施的报道及案例研究.台湾地区的部分医院较早引入了BSC,并取得了明显的效果.笔者试图对台湾地区医院开发和实施BSC的主要特点和经验进行系统总结与分析,为BSC在医院管理中的应用提供经验和指导.
<正>2008年,由于"两法一条例"(指2008年先后实施的《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》)的实施和全球金融危机的影响,导致部分企业生产经营困难,甚至关闭、停产、半停产,劳动争议高发频发。本文即以湖南省为例,对当前劳动争议案件的特点及变化趋势进行分析,并提出相应化解对策。