劳动基准是指国家为保障劳动者基本生活而制定的、关于劳动条件的最低标准.劳动基准是劳动法的重要组织部分,是劳动关系调整体系中最重要也是最基础的环节.我国劳动基准立法经历了行政公法化到社会法的发展阶段,尚存在基准体系混乱、差异化实施和保障机制不足等问题.研究劳动基准法律规制,要以问题为导向,提出符合我国劳动关系法治化治理实际需求的规制理念、模式和路径.
最近,有幸读到新出版的《经济法学》一书[1].我主要看了总论部分前几章.读罢,深感编写组诸位经济法学界中生代经济法学人付出了辛勤劳动,完成了一项很难完成的任务,为经济法界提供了一本可读、可教、可研究、可思考的教材,也帮助教育部门解决了多年来困扰的民、商、经学科之争的难题.教材中多处涌现着编著者对经济法诸多问题力图创新的勇气,也有多处取得可共识的成果,但在有关中国经济法命运前途的若干重大问题上也留下了需要思辨、可供商榷的空间.谨冒昧提出一些问题,供参考.
我国非全日制用工经历了法外运行、政策规范、法律规制等主要阶段.当前,非全日制用工法律规制存在劳动合同过度随意、劳动基准过度灵活、劳动时间标准过度弹性和劳动报酬权适用过度放任等问题.非全日制用工法律规制要以“兼顾灵活与安全”为规制理念,以“放松与管制相平衡”为规制模式,坚持“均等待遇原则”为规制方向,以劳权保障为重点.
“干预论”将国家干预作为中西方经济法产生与发展的唯一路径,这不符合中国经济法的历史.“干预论”主张经济法应谦抑一些,紧缩国家(政府)的经济治理职能,不恰当地高估市场的主导作用,忽视了中国的基本国情.“干预论”将经济法塑造成只调整不平等关系,是服从于民法、行政法调整的部门法,是自我矮化、不符实际的.经济法不是单一的公法,而是公私混合的社会法;经济法不仅仅调整不平等的纵向经济关系,还调整一些平等的横向经济关系.“干预论”为经济法瘦身,内敛外谦,企图用偏安一角、裁体量衣换取民法的认可,也是不现实的.“干预论”对企业的忽视是经济法发展过程中由来已久的问题,将企业塑造成不平等关系中的调控受体是错误做法.
在经济新常态和供给侧改革大背景下,经济法理论迎来了新的发展战略期,应确立“上遵天规、下接地气、中求人和”的发展方向.“上遵天规”就是要求经济法理论客观上遵循经济规律,主观上遵循党和国家的经济政策方针、法律法规.“下接地气”就是要求经济法理论要从中国实际出发,符合中国国情;要反映基层组织和人民的需要.“中求人和”就是经济法理论讲究平衡协调、兼顾公私利益,利用“中、合、和”精神促进经济协调发展.
会计法与审计法、统计法统称为“三计”法,是经济法体系的重要组成部分,是经济法的重要基础法,但多年来,在经济法学界,为人们所忽视.马立民博士所著《企业会计信息质量责任法律制度体系研究》一书补强了学界对“三计法”研究的不足.作者对企业会计信息质量责任法律制度体系的研究,是对经济法理论体系构建的重要贡献.
一、"民经之争"是大陆法系在我国法学中严重影响的表现20世纪七八十年代之交,我国引进了经济法。本是"舶来品",但却很快在中国大地上生根发芽,开花结果,一时间风靡全国,成为法律、法学中的主流。最高权力机关和党中央都多次要求尽快建立完备的经济法规体系,许多其他学科的人士都纷纷加入经济法队伍。这和当时我国的形势有关,十年内乱时有两个"重灾区",一是经济,二是法律。乱后
自从研究经济法理论以来,我先后提出过四种理论观点:“结合论”、“纵横统一说”、“分合论”、“社会基本矛盾论”.它们所处的时期、阶段不同,名称也有异,但主旨思想和理念却一贯始终,30年不变.在东西方经济法产生、形成上如果找不出共同的原因,它就无规律可言,就无法形成统一的经济法科学.现代经济法产生、形成的一般条件有:社会化的大生产和发达的(或比较发达的)商品经济,即现代市场经济;有组织管理经济职能的现代国家机器;有公法与私法结合的综合系统调整经济的现代法学理论思想和法律体系.经济法理论所主张的划分和确立法律部门的标准有两个:客观标准和主观标准.经济法主张主客观标准统一论.此外,有关法的基本原则、主旨观念、调整功能等,也都可作为进一步划分和确立法律部门的标准.自1986年《关于〈中华人民共和国民法通则〉(草案)的说明》公布后,经济法界发生了“守纵去横”的倾向,过度强调国家主导地位和决定作用的“国家论”成为经济法理论中的最强音.如果没有国家介入经济生活,就没有经济法.但我不同意“国家论”过度强调国家的绝对主导作用,过度漠视企业的基础地位.搞纵横分裂、想让经济法偏安于“纵向”一角是没有出路的.
The ten years after China accession to WTO are the time that China's reform and opening has been further developing and advantages have been made on absorbing foreign capital,technology,knowledge,management,concept and human resources ect.,and China's foreign investment law has been continuously improved.From the analysis of the basic situation and the characteristics of the foreign investment in China in the past decade,the article introduces the major changes of the foreign investment law of China:The four restrictive measures to foreign investment are banned;the field of foreign investment and ways are broadened;achieved the unification of the tax system is achieved;and the development trend of foreign investment law of China is discussed.To the theoretical differences among the domestic law scholars on the trends of China's foreign investment law, the article analyzes the issues of approval system of market access for foreign investment, full national treatment to foreign investment,special legislation on foreign investment Co., Ltd.,the unification of foreign investment law,and proposes the constructive views on those issues.
在中小企业信用担保活动中,中小企业信用担保机构与政府、商业银行以及中小企业之间产生了内在的联系.对这些主体之间关系的分析,是正确界定并理解彼此之间权利义务的要求.政府对中小企业信用担保机构主要承担监督、扶持职责.商业银行则应从承担社会责任出发,与担保机构平等协商、风险共担.申保企业应诚实守信,向担保机构提供真实信息,并接受其合理监督.
Taxation is one of the chief sources of state finance. It influences the benefits of a person who pays his tax. The balance of the two benefits between them relies on the regulations and legal system of taxation. In this paper, the authors think that the principle of tax legality should be absorbed in our Constitution and legal system. This paper discusses the concept of the principle of tax legality to resolve the fundamental problems regarding the legislature and enforcement of legal system of taxation.
The reform of Chinese banking business supervision system has achieved a lot,but we cannot deny some shortcomings in itself,To reform our current banking business supervision system,the State Counsel sets forth the plan of reforming Chinese banking business supervision system,that is People's Bank of China only retains the macro administration function relating to make and practice currency policy.The banking business supervision commission shall be established.the establishment of independent banking business supervision organization separating from the central bank fits into the development tendency of the worldwide financial supervision system.
经济法以现代市场经济为基础,是市场经济的法.在本质上,经济法是有形之手和无形之手相结合的法,是纵横经济关系平衡结合的法,也是经济集中与经济民主对立统一的法,具有平衡协调、综合调整等功能.它的出现使法与经济实现全方位的结合,使法能更直接、更有力地为经济基础服务.
文章认为,产业法是调整产业政策的制定、实施过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。产业法属于经济法的调整范畴,因为:产业法是社会本位法,是公私兼顾、以公为主的法,处于社会法域;产业法具有综合系统性和平衡协调性。产业法是经济法中的一项独立法律制度,它与计划法、财政金融法、竞争法有联系又有区别。
三峡工程是迄今为止世界上最大的水利水电工程,举世瞩目.通过国际、国内招标方式,三峡工程业主签订了大量合同.三峡工程重大设备国际招标及所签合同体现了国家协调与市场调节的相互结合.三峡工程重大设备国际招标合同的经济法性质,决定了我国经济合同法制制度的重建要求.
一、2000年经济法学研究概况 2000年,经济法学研究蕴积着中国经济法学产生、发展二十年的底蕴兼具新世纪的开拓和进取精神,学术探讨和研究气氛活跃,取得了丰硕成果.……
经济法的本质是经济法学研究的基础理论问题.当前经济法学界对经济法本质的观点主要有干预主义和协调主义两种,作者认为二者谁也无法取代谁.作为公法私法化和私法公法化互动作用产物的经济法的本质只能是协调主义.经济法应当以协调社会利益和个体整体利益为立足点,和民商法、行政法携起手来,共同调整经济生活.
一、1999年经济法学研究概述 世纪之交的1999年,是经济法学研究总结、反思和继续发展的一年。经济法学作为本世纪对法学研究的一大挑战,显示出其生命力、感召力和丰富的社会资源。缘此,本年度的研究反映了以下特征:一是经济法理论研究向纵深发展,研究方法趋于多元化,各路观点趋同、共识日益增多,渐显经济法的客观规律和本质。二是具体制度研究与基础理论相辅相成,同步并进,以具体制度的发展反衬其与基础理论之间的...