农村改革发展的新形势催生了农村改革试验区的重启 《农村工作通讯》:2010年中央启动了新形势下的农村改革试验区工作.请您谈谈,启动新形势下的农村改革试验区工作有什么考虑? 陈晓华:农村改革试验区是中央推动农村工作改革的重大举措.早在1987年,中央五号文件就明确提出要设立农村改革试验区,主要是为深化农村改革探路子、找方法,不断地通过改革来解放和发展生产力.在20世纪80年代后期和90年代初期,农村改革试验区发挥了重要作用.比如说在农村土地制度改革、乡镇企业的股份制改造以及农村金融改革等方面,都做了许多探索,为推进这些领域的改革,起到了先行先试的作用.

20世纪80年代的农村改革试验区成果显著 《农村工作通讯》:1987年中央五号文件《把农村改革引向深入》提出设立农村改革试验区,作为重要的执笔人和参与者,请您跟我们谈一谈,中央提出这个设想基于哪些考虑?20世纪80年代的试验区出了哪些重要的成果?对决策发挥了怎样的作用?

随着我国农村经济社会结构的深刻变化,传统农村的封闭性被打破,利益诉求更为多元,迫切需要不断完善乡村治理机制.现阶段完善乡村治理机制,需要紧紧围绕促进乡村经济发展这个中心,以加强农村基层党建为关键、以完善村民自治制度为基础、以支持民间力量参与为补充,尽快建立起有着坚强领导核心的乡村治理组织体系;同时,从改善农村基本公共服务、发展农村集体经济、加快农村法治进程等方面,为完善乡村治理机制、增强农村社会凝聚力提供条件和保障.

2017年农业农村经济形势总体呈现稳中向好、稳中有进的态势,但农业发展的内外部环境都在发生着深刻变化,面临着许多新情况新问题新困难新矛盾,为了对形势作出科学准确研判,及时谋划应对之策,农业部产业政策与法规司日前召开了农业农村经济热点问题小型座谈会.座谈会以农业供给侧结构性改革为主题,重点从优化农业结构、培育农业发展新动能、推进农业绿色发展、深化农村改革四个方面进行了深入研讨交流,提出了一系列完善政策的创新思路与对策建议.

美国农业保险政策在漫长的发展历程中构建了系统的政策法规和制度体系,在农业支持保护政策框架中的地位日益凸显.通过分析美国农业保险政策的发展历程与最新趋势,并对中关农业的产业基础和经营主体、政府的农业保险管理体制与实施机制、政府支持农业保险发展的方式和手段,以及农业保险的品种开发和风险保障水平进行比较,本研究认为我国应坚持政策性农业保险的制度属性,明晰政府对农业保险管理服务的职能和责任,拓展支持农业保险的领域和范围,并针对需求设计多层次的保险产品.

<正>农村金融对农村经济社会,尤其是新型经营主体发展至关重要。中央文件多次明确要求农业部做好农村金融保险工作,国务院领导同志也对农业部开展农村金融改革试验寄予厚望。农业部门肩负重要责任,应当大有作为。我们要充分发挥优势,找准突破口,主动推进改革,努力化解新型经营主体的信贷供求矛盾。深化农村金融改革的总体思路未来的农村金融市场,应当是

根据全国农村固定观察点系统农户调查，截至2012年5月底，出生于1980年之后的新生代农民工已占外出就业劳动力总体的53．9％。新生代农民工已经成为输入地的劳动者，但绝大多数还没有真正融入当地的社会生活。在这种情况下，新生代农民工群体与输入地企业、政府和社区之间如何相互评价，如何化解彼此间思想观念及行为的碰撞，成为首先需要研究解决的问题。

<正>农贸市场是我国农产品市场体系的重要组成部分。改革开放以来,我国农贸市场发生了巨大变化:一是市场主体日趋多样;二是上市交易的品种和数量激增;三是购销方式由零售交易为主向批发与零售相结合转变;四是市场功能由小范围的地区性交易、短途运销向跨地区、远距离辐射转变。

中国目前的农业剩余劳动力数量约为0.8～1.2亿人,规模依然庞大。但根据农村调查的实际经验,农村青壮年劳动力已经基本离开农业,农村空心化和老龄化问题日益突出。如何理解这两个貌似矛盾的现象,对准确判断中国劳动力市场的变化超势以及明确相关的政策方向,有着非常重要的影响。本文将利用农村固定观察点调查系统的数据,尝试从农户家庭劳动投入变化的角度描述劳动力市场变化,进而对如何应对这一变化进行初步探讨。

<正>一、农村改革30年的主要成就和基本经验中国的改革始于农村,并率先从农村取得突破。农村改革的巨大成就,不仅带来了农村经济社会的历史性变化,而且有力地支持了我国经济社会的深刻变革。农村改革的创新实践,不仅为我国成功实现经济体制转轨积累了宝贵经验,而且为世界一些国家实现经济转型提供了有益借鉴。

<正>人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称,其包括数量和质量两个指标。凝集在劳动者本身的知识、技能及其所表现出的劳动能力,就是人力资本。大量的经济学研究表明,最终决定一个国家或一个地区经济社会发展水平

本文简要回顾了巴西工业化发展历程,着重分析了在这一过程中,巴西如何处理工业化、城市化与农业现代化的关系及由此带来的后果。研究发现,巴西在工业化发展中曾经长期采取扶工抑农政策,结果造成工农发展失衡,城市化畸形发展等一系列严重社会问题,这些问题反过来又阻碍了巴西工业乃至整个经济的发展,最终导致巴西陷入“拉美陷阱”。巴西的经验教训,为中国在经济发展过程中应当如何处理工业化、城市化与农业现代化的关系,提供了深刻启示。

现代农业是多功能农业,开发农业多种功能、构筑各种资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争能力明显增强的高效农业产业体系,是发展现代农业的首要任务.农业不仅具有生产食物和纤维等农产品的商品功能,还具有其他经济、社会和环境等方面的非商品生产功能,具体包括保障粮食安全、扩大农村就业、缓解贫困、增加农民收入、保护和改善环境、保护生物多样性、维系生态平衡、农业文化传承、促进经济社会可持续发展等.

巴西曾经长期是葡萄牙的殖民地,经过艰苦卓绝的斗争,终于在1825年获得独立,建立了新的共和国.经过一百多年的发展,巴西基本上实现了工业化、城市化和农业现代化.从三大产业产值占GDP的比重看,农业占5.8%,第二产业占19.1%,第三产业占75.1%(2003年),城市化达到了83.6%(2004年),综合国力已经排到了世界前列.但是,巴西走过的发展道路令人深思,从创造"巴西奇迹"到陷入"拉美陷阱",从高速发展到经济停滞,工业化、城市化和农业现代化的发展,并未使巴西真正成为经济现代化的国家,甚至还造成了严重的社会问题.

为了解当前种粮农民对中央扶持粮食生产政策的了解情况和粮食生产形势,2004年3月21～28日*,全国农村固定观察点办公室通过各地的调查主管部门,对河北、内蒙古(农区)、辽宁、吉林、黑龙江、江苏(不含苏南)、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省区的观察点村的样本户,开展了一次紧急专项调查.截至4月2日,共回收有效问卷9 389份.

所谓饲料安全,通常是指饲料产品(包括饲料和饲料添加剂)中不含有对饲养动物的健康造成实际危害,而且不会在畜产品中残留、蓄积和转移有毒、有害物质或因素,饲料产品以及利用饲料产品生产的畜产品不会危害人体健康或对人类的生存环境产生负面影响.

为认清当前种粮农民对中央扶持粮食生产政策的了解情况和粮食生产形势,2004年3月21～28日,全国农村固定观察点办公室通过各地的调查主管部门,对河北、内蒙古(农区)、辽宁、吉林、黑龙江、江苏(不含苏南)、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省区观察点村的样本户,开展了一次紧急专项调查.截止4月2日,共回收有效问卷9 389份.

突如其来的非典疫情,不仅对我国农村的经济发展造成了一定冲击,同时也对农村的社会生活产生了一定影响.一方面,在防治非典的过程中,各级政府的民众威信有所提高,基层干部的工作作风有所转变,广大农民的卫生意识有所增强,农村社会生活发生了一些积极的变化;但另一方面,面对非典疫情的挑战,我国现阶段农村医疗卫生事业,乃至整个农村公共事业发展中的一系列问题,也充分暴露出来,发人深省.

2003年,我国农业和农村经济发展面临着良好的政策环境.2002年11月召开的党的十六大,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并明确指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务".2003年年初召开的中央农村工作会议进一步提出,要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重.在新一届中央政府的工作中,推进农村改革,促进农村经济发展,被摆在了非常重要的地位.在这一背景下,有关部门也采取了一系列具体的政策措施,推进农业和农村经济结构调整,加强农业和农村基础设施建设,引导农村劳动力合理有序流动.这些政策措施,对我国今后一个时期的农业和农村经济发展将产生积极的推动作用.