
本期本栏目推出了明清史专家柏桦先生等撰写的《明代“幸乱之民”的治理困境》及明清史专家常建华先生撰写的《清雍乾时期天津满洲水师营考略》两篇大作。前文详细叙述了明代四类“幸乱之民”的表现特征、明朝官府针对“幸乱之民”的制度与法律,以及明朝长期不能解决“幸乱之民”问题的原因。
明代约问制度为军民分治背景下的军民相干词讼由各自主管衙门相约会审的司法制度.因其难以应对空间阻隔、本位主义和武尊文卑等因素带来的故违淹滞、贻害民生等问题,成化、弘治之际,在地方官员的积极推动下,明朝政府开始改革约问制度,先后通过调整礼仪、升县为州和就近约问等措施,最终实现约问到并问、委托并问的转变.此后,地方衙门逐渐掌握军民相干词讼的审理权,较为彻底地革除了约问制度原有的弊端.并问制流行之后,约问制并没有消亡.
张璁之所以成为明代改革第一臣,就在于其能够廉洁自律、勇于担当、敢于变革、忍辱负重,其过硬而全面的政治素养能够经受住现实和历史的检验,在明代重臣中无人能比.张璁中第之后,就遇到了史无前例的"大礼议".初入政坛的张璁不怕杨廷和的强权打压,以充分的自信和坚强的意志公开向其"大礼"主张发起了挑战,且愈战愈勇,势不可挡,最后取得了"大礼议"的胜利,成为处于困境中的世宗最可靠的新生力量.在击败杨廷和集团之后,张璁协助世宗进行了全方位的改革,效果显著.其良好的政治素养保全了身家性命,使嘉靖革新得以延续,书写了中国古代改革家的新形象.
在冷战前期中美对抗的时代,美国政府对中华人民共和国展开了宣传攻势.这种攻势分为两种,一种是针对中国大陆居民,运用中文媒介"对华宣传";另一种是运用外文媒介在国际舆论中开展"涉华宣传".对华宣传的目标人群主要是新中国的知识分子和党政干部,运用的主要媒介是广播和邮寄印刷品;涉华宣传的目标人群是外国社会精英和知识分子,主要媒介是新闻和出版物.大体上,美国对华和涉华宣传针对的受众是受过教育的精英阶层,宣传媒介的选择相应地也是"智识活动"和"知识体验"式活动(广播读书会、时政新闻和书刊、社会纪实小说等),内容多围绕深度时政新闻话题展开.这是美方针对第三世界社会精英一种惯常的宣传技巧,体现了冷战政治与大众传媒的关联性.
经过30余年的外交斡旋和军事征服,古巴比伦国王汉穆腊比于公元前1755年重建了两河流域的统一王权,结束了该地区200余年的政治分裂局面.而文化传统、习俗和法律的多样性,宗教信仰的复杂性,以及公民的身份认同等问题,对新兴的巴比伦帝国的治理提出了挑战.《汉穆腊比法典》、铭文和书信等出土文献表明,他承继了两河流域原有的国家治理传统,以"王权神授"的理念宣扬其统治的合法性,在建立社会公平与正义的法治精神的指导下,以法确立和维护巴比伦的社会秩序,保护其臣民的财产权利和生命安全.汉穆腊比以法治国的理念和举措,为考察古代两河流域国家的治理理念和传统提供了重要参考.