新时代高校历史师范教育亟需解决的主要问题是优化课程方案,完善课程实施和评价模式,健全反映历史教育本质的历史教育学理论体系和研究范式,增强历史教育教师职业认同及学术输出能力.如此才能实现由低质、外延式发展转变为以提高质量、优化结构为核心的内涵式发展,培养出高素质、专业化、创新型的未来教师,形成高校历史师范教育和中学历史教育的新样态.

1932年,国民政府行政院和豫鄂皖"剿匪"总司令部分别公布了 一个"专员条例",其内容有重要差异.在两个条例的表层差异背后,隐含着理政观念的冲突.在1933年至1935年期间,"剿总条例"影响不断扩大,"行政院条例"则趋于沉寂.由于国民政府内部不同派系权力的消长和不同治理观念的博弈,1936年国民政府行政院公布了《行政督察专员公署组织暂行条例》,同时宣布废止1932年颁布的两个条例,确立了统一的行政督察专员制度,使其成为省与县市之间近于"实级"的一级政府.国民政府行政督察专员制度的实行,具有政治制度演变史上的合理性和复杂性,也显示由当时政治社会环境所决定的具体得失.

大概念能促进知识的结构化与意义化,是教学内容选择与组织的方法;学业质量标准能推进教学与评价的科学化、实操化、生本化,是制定教学目标及评价标准的依据;教学评一体化能促使教学提质增效与评价转型,是监督、保障大概念和学业质量标准实现的教学设计范式.三者结合才是落实新课标的完整实施策略,其教学设计模型为:建构大概念下的知识结构图——确立靶向学业质量标准和大概念的教学目标——设计反映大概念思维链的教学活动及评价.

教学评一体化和教学评一致性因高中新课标成为教育领域的新话语和研究前沿,但教学评一体化的科学性、专业性更强.作为教学评一体化最为基础、最为关键的教学目标的表述,应基于学情、依托具体的历史知识把"内容要求"细化与"学业质量水平"中具体表现有机揉和在一起写.教学评一体化的"评"应始于目标制定之后,且是更侧重学习化评估和学习性评估、指向发展学生元认知的学本评估.实现教学评一体化可参照逆向教学设计,更要考虑系统论的方法和基于证据的表现性活动设计.

1932年8月,内政部和豫鄂皖“剿匪”总司令部分别设定不同的行政督察专员制,1936年10月两制正式统一.但两制统一实始于1935年7月,缘于浙、陕、甘三省自订专员制规程对内政部所拟专员条例的大幅度变更.嗣后在1936年3月新条例短期试行和5月十省地方高级行政会议各方一致肯定的基础上,蒋介石沿袭此前的一贯思路和做法完成专员制的统一.而各自为政的地方仍自行其是,侧面说明南京政府无法完成构建现代国家的任务.

2018年教育部颁布了《普通高中历史课程标准(2017年版)》(以下简称“2017版《高中课标》”),规定此后历史课程的目标为历史学科核心素养.在历史学科核心素养的五个方面中,历史解释已经公认成为了其中的核心①和关键.②时至今日,即使在CNKI上200余篇相关论著的支持下,落实历史解释素养的教学实践仍更多处于经验总结阶段,并不时出现一些小误区.其中制约的因素较多,而核心的是对历史解释的三个基本问题的认识:历史解释的重要性何在?历史解释要解释什么?解释历史的方法是什么?作为史学理论和历史哲学领域的重要概念,我们十分有必要借助此专业领域加强上位认识,助力新课标的教学落实.

地区(行署)制度在理论上符合完善行政体制、改善省县之间地方管理的需要;实践中,地区行署在缺乏正式身份和职权、工作量较大、随时可能被撤销的情况下,起到了一级政府的作用,成为行政链条上的重要一环.然而,该制度增加了一级机构,加大了行政成本和财政负担;地区行署与同城的市县存在矛盾,降低了行政效率.评价地区(行署)制度的弊端时应该注意:制度设计本身即缺乏应有的配置;相关弊端不仅早已存在,而且并未随着地区的撤销而消失;这些弊端是政治体制与经济体制发展不相适应的结果.

1978～1999年,作为重要的地方行政制度,地区行署曾对新时期的各项建设起了不可或缺的重要作用,而目前对其职权的研究难见究竟.地区行署本应是执行督导、检查职权的派出机构,中央和地方对其均有督导检查职权的规定,但由于自新中国成立以来缺乏关于地区行署专门的组织法和必要的明确规定,加之政府主导型经济社会管理模式的深刻影响,因此,地区行署不可避免的在企事业管理权、县级主要经济指标制定权、人事任免权、机构编制审批权、辖市权等方面或多或少地超规越限,最终出现不仅仅执行了督导、检查职权的结果.

改革开放以来,为适应新时期现代化建设的需要,中央对地区(行署)进行了两次机构改革.由于现实层面存在地方精简“假动作”较多、配套不到位、改革的难度很大等问题,历史层面又受到缺乏组织法、职能超规越限、全能型政府管理理念与旧体制等因素影响,致使地区机构改革的结果与中央的规制出现不小的差距.这既是当时大背景的普遍映射,也有地区行署自身的特殊缘由.

1978年建立的地区（行署）本不应是、却实际近似一级财政,有着与其他地方政府相似的收入结构和完全相同的支出结构,折射了新时期以政府与企业关系的转变为发轫的国家与社会关系的转变特征。而地区（行署）至今仍掌握部分国有企业管理权和收入,其"财政"中的经济建设费、行政管理费比重高以及上级不断给予补助等现象深刻说明:即使在派出机构层面上,政府主导型经济社会管理模式的强大惯性仍未完全弱化,政府与企业、国家与社会关系达臻应然状态还需时日。

当前,中学历史教学界对教学立意的探讨方兴未艾.教学立意被视为一节好课的第一标志,“现在评价一节高中课,首先看的就是教学立意”.①对教学立意的研究,有着十分重要的意义,因为教学立意对整体教学具有宏观导向作用,尤其对教学内容有具体的、实质性的定位和引领作用.教学立意也是教师学识水平高低的重要标志.

专区专署制是1949年至1966年新中国实行于省县之间的重要地方政治制度①.作为中共高级干部,专署专员(包括正、副专员,下同)是专署行政的核心.考察这一群体的结构,是分析专署行政及专区专署制实施状况的重要指标和依据.同时,由于中央对专员的录用没有明确规定,对这一群体的研究便显得更加必要.然而迄今为止,对专员群体鲜有专文探讨②.

1949 1 966年,伴随专区专署的性质(地位)虚一实一虚的变化,河北省专区专署的"财政"也相应发生了变化。1949 1 957年为财务时期,经费支出以工作人员的薪资、公务费为主体,经费收入形式包括省政府的坐支、返还、统一汇拨、现金专款补助等。1958 1 966年为财政时期,专区专署具有与其他地方政府相同的收支结构。专区专署财务、财政的变化体现了中国财政管理体制由高度集权型逐步向统一领导、分级管理的放权型转变的过程,折射出国家主导型现代化模式的形成过程及其利弊。

为了解《普通高中历史课程标准(实验)》的成绩和问题,对即将启动的课程标准修订提出建议,教育部委托北京师范大学对《普通高中历史课程标准(实验)》进行了调研.①本次调研采用分层抽样的方法,根据社会经济文化发展程度、学生的心理发展水平、地理区域(含民族地区)、进入新课改的时间等因素,在全国选取黑龙江、宁夏、安徽、河南、江苏、广东、云南、北京等8个省市,每个省市按经济、教育发展水平选取3个地区(市),②每个地区按教育发展的不同水平抽取至少3个学校,共访谈了88所中学的190名教师,47名教研员,116名中学校长和教务主任.从北京大学、清华大学、北京师范大学、中国人民大学、南京大学、南京师范大学、中山大学、人民教育出版社等单位选取了18位专家(课标制订专家、历史学科专家、教科书编写专家、会考高考命题专家)做了深度访谈.

《普通高中历史课程标准(实验)》(以下简称《课标》)是实施高中历史新课程改革的纲领性文本,对于高中历史教学的全过程具有规范性的指导作用.因此,《新课标》能否落实,成为关乎新课程改革成败的重中之重.为此,2012年6月,教育部委托北京师范大学对《课标》的落实情况进行了调研.

<正>教学设计也称教学系统设计或系统化教学设计,是以学习理论、教学理论和传播理论为基础,运用系统的观点和方法分析研究教学需求和教学问题,建立解决问题的策略方案,通过评价不断修改和完善方案,以优化教学效果和提高教与学绩效的一种可操作过程。依据对象系统的大小和任务的不同,教学设计

自2004年9月普通高中新课程实施以来,历史教科书难的声音不绝于耳。为了解新课改后的高中历史教科书使用情况,从2010年12月开始,教育部基础教育二司组织相关单位在全国十个省市对现行四个版本（人教版、人民版、岳麓版、大象版）的高中历史课程标准实验教科书（以下简称新教科书）进行了首次调查。2011年6月对调查数据进行了统计处理。

In 1949-1966,the administrative supervisory commissioner system concluded the administrative supervisory commissioner's establishment principle,nature(status),full name,grade division,organization,functions and so on.This system improved the administrative system between the province and the county,ensured the effective implementation of government,and promoted the construction of local development.But the system led to increasing administrative cost,and a lot of conflicts between the administrative supervisory commissioner,the city and the county.

<正>2009年在普通高职护理2007级5班《急救护理学》心肺脑复苏教学中应用数字法进行教学,旨在教师的引导下让学生去发现心肺脑复苏中的一串数字,再将这些数字按顺序排列起来,记忆相应的操作步骤,直到记忆所有的操作步骤与数字相对应为止,来理解和掌握心肺脑复苏的方法。

新中国成立后不久,专署机构即出现臃肿庞大.1951-1963年中共中央和政务院(国务院)四次下发精简专署的指示,每次对精简指标有不同的规定.但河北省由于专署机构自身基数大,编制、体制的制度化、法制化薄弱,受条块对应体制的影响等诸多困难,精简难以达标,从而陷入“膨胀-精简-再膨胀-再精简”的恶性循环怪圈.