Based on the panel data of 31 provinces（municipalities and autonomous regions） in China from 2011 to 2019, this paper empirically analyzes the impact of public library digitalization on service equalization in China by using Theil index extended model. The results show that:the digitalization of public libraries in China has a significant impact on the overall improvement of service equalization;the influence of digital resource input and online service effect on the overall service inequality of public libraries in China shows an inverted U-shaped and U-shaped change over time, respectively;the differences among the four regions of east, middle, west and northeast are the main factors affecting the inequality of public library digital resources input and online services effect in China. Therefore, digitalization can play a role in promoting the equalization of public library services by building a unified platform for smart libraries, strengthening the applicability of digital services, and promoting the collaborative development of digital regions of public libraries.

创意劳工是数字信息技术与文化创意产业深度融合的产物,也是互联网时代新的劳动形态在文化产业领域的反映.通过对18 位创意劳工进行半结构化访谈和观察,发现互联网时代的创意劳工已成为新时期推动数字文化产业创新发展的进步力量,呈现出有别于传统文化创意生产者的特征,但在现实实践中也面临内容变现难、创作自主权弱、自发过劳等突出问题.而这些问题的背后,是创意劳工在平台资本的数据垄断、算法规训等隐蔽手段下面临的权力不平等和隐形剥削.

收入是制约文化消费水平的重要因素.本文基于非线性视角建立面板门槛回归模型,利用2014-2019年省际面板数据,研究人均可支配收入对我国文化消费的影响.结果显示,我国人均可支配收入对文化消费的影响存在双门槛促进效应,呈现出先增加后降低的特征;与此同时,随着经济发展水平、受教育水平的增高,消费者的收入对于文化消费的促进作用是递减的;文化消费习惯则相反.基于此,应立足我国人均可支配收入实际情况,采取文化消费专项补贴、差异化促进文化消费策略,降低时间成本,促进文化消费的"理性上瘾",以扩大居民文化消费.

我国文旅融合事实包含了公共文化服务、文化产业和旅游业三者的融合发展,而这三者的良性耦合协调是促进我国文旅行业高质量发展的关键.通过构建三者协调发展指标体系,采用耦合协调度模型,对我国2015-2019年间31个省份的公共文化服务、文化产业和旅游业的耦合协调状况进行了量化测度.结果表明:我国公共文化服务—文化产业—旅游业系统具有高度耦合性,但三者间协调度较低;在空间分布上,各省域协调发展水平存在"东中西梯度差异";从协调发展类型看,超过一半的省份为旅游业超前—文化产业滞后型,近三分之一的省份为公共文化服务超前—文化产业滞后型,文化产业发展滞后是阻碍三者协调发展的重要因素.基于此,要推动我国文化和旅游融合发展,应完善顶层设计,提供良好的政策环境,采取分类推进各省域公共文化服务、文化产业与旅游业协调发展的策略,并以个体文旅消费为链接纽带,推动文化和旅游市场主体融合,从而加快我国文旅深度融合的实践进程.

随着国家文化数字化战略的实施,数字文化产业的飞速发展,我国对数字文化产业人才的需求日益高涨.面对客观需求,应抓住当前新文科建设的有利契机,以实践应用为导向,探索学科交叉融合的培养体系,搭建"课堂学习+项目学习+实习学习"三维学习模式,构建与国家战略、行业要求相匹配的数字文化产业专业硕士培养新模式.

Establishing a scientific assessment indicator system for the high-quality development of public cultural services is the key to promoting the high-quality development of public cultural services and improving the level of public cultural services during the “14th Five-Year Plan” period. Based on the connotation of high-quality development, starting from process quality and result quality, this paper builds up a high-quality development of public cultural services, which includes 13 indicators in 4 dimensions（process improvement, value control, performance control and audience perception） and measures the high-quality development level of public cultural services in China from2016 to 2021.The study found that the current level of high-quality development of public cultural services in China is not high on the whole, with large differences between provinces, and there is a big space for improvement. Equalization, quality and digitization are the main short boards restricting the level of high-quality development of public cultural services. To promote the high-quality development of public cultural services during the “14th Five-Year Plan” period, it is necessary to change the development concept, establish a high-quality development-oriented evaluation mechanism for public cultural services, and focus on the optimization improvement of process quality and result quality.

公共文化服务建设为当前我国文化扶贫的重要策略.本研究基于1998-2018年全国31个省(自治区、直辖市)的面板数据,对政府公共文化服务供给的减贫效应进行实证分析.研究发现:公共文化财政资金投入、服务设施规模、公共文化活动供给对我国贫困减缓具有显著正相关;公共文化人力资源供给与我国贫困减缓显著负相关.结合公共文化服务的减贫机理及实证检验结果,建议在进一步明确公共文化服务供给在减贫、防贫的独特作用的基础上,采取加大公共文化资金供给、强化设施文化教育作用、实施差异化的公共文化活动开展策略、转变原有公共文化人力供给模式等措施,以促进我国公共文化服务供给减贫效应的发挥.

保障未成年读者权利是提升我国国民素质、推动社会文明程度显著提高的关键.为探讨当前我国未成年读者权利保障政策现状,从中央政府层面出台的相关政策中遴选65份政策文本,构建基本政策工具-未成年读者权利要素二维分析框架,采用Nvivo软件对政策文本进行分析.研究发现,目前我国保障未成年读者权利所使用的政策工具的使用频次呈现环境型、供给型和需求型依次递减的现象,各个政策工具之间及内部的组合搭配不均,对未成年读者不同权利的响应频次存在明显差异,制约对我国未成年读者权利的有效保护.建议加强顶层设计,注重未成年读者权利内容的均衡保障;优化未成年读者权利政策工具结构,强化政策工具的组合应用.

当前我国旅游业蓬勃发展,但旅游公共服务建设滞后于旅游市场的高速增长,亟待加快推进旅游公共服务领域的供给侧改革.而政府购买旅游公共服务不仅是供给逻辑的技术革新,更是治理理念的整体性变革,是推进旅游公共服务领域供给侧改革的重要手段.因此"十四五"时期,应在明晰政府购买旅游公共服务政策内涵、范畴边界的基础上,通过"政策赋责、资金赋力、技术赋能、游客赋权",推进实施政府购买旅游公共服务工作.

加强集中连片特困地区基本公共文化服务建设是我国完成脱贫攻坚任务、巩固扶贫效果的必然要求.研究以武陵山片区为例,对其2014—2018年基本公共文化服务发展水平及制约因素进行量化测度,测度结果显示:武陵山片区基本公共文化服务发展水平得到明显提升,但几近一半的县(市、区)属于"低投入、低产出"类型,而制约武陵山片区各县(市、区)基本公共文化服务发展的因素各不相同.为促进集中连片特困地区公共文化服务体系建设与我国脱贫攻坚进程相匹配,必须采取供给侧结构性改革方案,强化地方政府及相关部门对于公共文化服务体系建设破解贫困代际传递特殊作用的认识,针对基本公共文化服务发展水平的不同类型采取非均衡扶持策略,搭建政府与社会"合力"制度通道,重塑集中连片特困地区群众文化主体地位,以突破集中连片特困地区公共文化服务领域的"梅佐乔诺陷阱".

[目的/意义]通过探讨影响我国省域公共图书馆服务均等化的因素,对公共图书馆服务均等化建设实践提供参考.[研究设计/方法]以2013-2017年我国31个省(直辖市、自治区)的公共图书馆服务均等化水平为研究对象,采用随机效应模型和可行广义最小二乘法(FGLS)回归方法对我国省域公共图书馆服务均等化水平影响因素进行检验.[结论/发现]人均GDP、人口密度、人均文娱消费支出、人均财政转移支付是省域公共图书馆服务均等化水平的显著正向影响因素,城镇化率、人均地方财政支出是省域公共图书馆服务均等化水平的显著负向影响因素.[创新/价值]将我国省域公共图书馆服务均等化水平测度与影响因素分析相结合,提出推进公共图书馆服务标准化建设、构建科学的中央和地方文化支出责任分担机制等建议,以进一步提升我国公共图书馆服务的均等化水平.

公共文化服务体系建设是国家"文化强国"战略的举措之一.构建科学可比的公共文化服务发展评价指标体系,建立公共文化服务发展水平评价机制,是我国公共文化服务体系实践进入"提质增效"阶段的必然要求.基于2014-2018年全国基本公共文化服务建设情况探索构建的一套基本公共文化服务发展评价指标体系对我国公共文化服务发展水平进行量化测评后显示:我国公共文化服务建设整体呈现出与经济社会发展水平趋同的态势,依然表现出东部高,中、西部低的区域差异;同时,公共文化服务整体水平有待提升,文化发展的外部环境仍然存在较大的改善空间.需要中央优惠政策向中西部地区倾斜;深入推进文化旅游融合;营造良好的外部环境,全面提升公共文化发展水平.

在城市化和现代化的冲击下,我国农村居民的文化共同体逐渐瓦解,农村文化认同也面临诸多问题.究其根源,主要在于日常规训制度瓦解、外部整体社会变迁、乡村公共文化空间弱化和精英流失.因此,为再现公共精神,构建农村文化共同体,在全面实施乡村振兴的当下,可从空间、活动、组织三方面着手,留存文化情感、重塑文化规范、培育主流文化价值,进而重构农村文化认同.

提升公共文化服务均等化水平是加快构建现代公共文化服务体系、促进公共文化服务高质量发展的重要一环.基于1998-2018年全国公共文化服务均等化水平影响因素相关数据,建立向量自回归(VAR)模型,运用格兰杰因果检验、脉冲响应函数与方差分解,探讨经济发展水平、城镇化率、人均中央文化转移支付、地方文化财政支出等因素对我国公共文化服务均等化水平的影响程度及其动态变化.结果 显示:我国公共文化服务均等化水平的提升,受中央文化转移支付、地方文化财政支出和城镇化率的共同影响.其中:中央文化转移支付可以有效提高公共文化服务的均等化水平,且随着时间推移其贡献逐渐增大;而地方文化财政支出的增加虽然在短时间内可以提高公共文化服务的均等化水平,但从长期看却阻碍了这一进程;城镇化进程从长期来看可以提高均等化水平,但在发展中期也可能对均等化产生负面影响.

文章以广东省为例,借助泰尔指数测度2013—2017年市域公共图书馆服务均等化水平.结果显示市域公共图书馆服务非均等化现象突出、服务投入与产出结构存在非对称性矛盾、经济分区间和分区内存在显著差异.因此,文章提出通过形成市域公共图书馆服务多元化主体资金供给模式、推进市域公共图书馆服务数字化建设、多举措提升市域公共图书馆服务效能、构建综合性市域公共图书馆联盟体系等路径推进我国市域公共图书馆服务实现均衡发展.

西部地区是我国基本公共文化服务建设的重点和短板。为了解我国西部地区基本公共文化服务发展态势,文章以四川省为例,构建其基本公共文化服务发展水平指标体系,采用熵权TOPSIS法和变异系数法,对2013—2017年四川省21地市州的基本公共文化服务发展水平进行纵、横向测量。实证结果表明:四川省内基本公共文化服务发展水平的区域差异在不断扩大,其中在公共文化财政投入上的差异最大;四川省内基本公共文化服务发展水平整体上呈现出由西北向东南陡然递减的空间格局,基本公共文化服务发展水平总体较高的地市州主要为经济发展水平较高地区、人口稀少的"三区"等两种类型;公共文化服务产品和公共文化财政投入是影响发展水平差距的关键因素。

公共文化服务供给侧改革主要为深入改善供给结构,不断调整供给机制,从而提高公共文化服务效能.本文从当前公共文化服务领域供给侧发展的现状出发,从产品结构、供给结构、供给方式三方面分析供需错配的内部原因,提出公共文化服务领域供给侧改革的整体思路,并在以下四方面进行改革:推动公共文化机构的法人治理结构改革,提升管理效能;搭建群众文化需求征询反馈平台,增强有效供给;盘活现有资金要素,拓宽融资渠道;完善以公众满意度为导向的绩效评价体系.

本研究借助泰尔指数,测算2015—2016年湖南省115个县的县域公共图书馆服务均等化水平.结果显示,湖南省县域公共图书馆整体发展水平落后,受财政补贴非均等化影响较大,服务效果差异普遍显著于资源供给差异,区域间服务能力不均衡.因此,我们应重视对县域公共图书馆的资金扶持,形成以政府资金为主、多渠道投入为辅的资金共建模式,借助绩效合约、政府购买、数字资源共享体系,逐步实现湖南省县域公共图书馆服务均等化.

文章根据《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》和相关文献构建博物馆免费开放政策预期理论模型,以相关连续性统计数据为基础,对照该模型从整体进展、观众参与、场馆建设三个维度对我国博物馆免费开放政策的实际效果进行实证检验.结果显示,当前我国博物馆免费开放政策虽在一定程度上实现了吸引公众参观博物馆且充分发挥博物馆教育、服务、交流功能的目标,但若需该项政策能持续发挥效用、进一步提高博物馆服务效能,则仍存在不少可供优化之处.这主要是因为当前的博物馆免费开放政策简单化了免购门票和参观人次增长之间的关系,同时未充分实现场馆财务升级和服务升级间的互动.基于此,文章提出博物馆免费开放政策修正模型及相关建议.

有效推进贫困地区基层文化队伍建设,增强基层文化工作者对文化精准扶贫政策的执行能力和公共文化服务能力是实现文化扶贫由粗放向精准推进的关键.整体而言,我国基层文化工作者普遍匮乏,贫困地区更甚,基层文化队伍扶贫能力整体较弱.梳理了我国农村贫困地区的基层文化队伍建设现状,总结了贫困地区基层文化扶贫工作中存在的原有文化队伍老龄化严重、 本土人才供不应求、 引进人才流失率高等普遍性突出问题,在剖析原因的基础上有针对性地提出建议.