中国式现代化是一个磅礴进程、一项恢弘工程和一种复杂结构.中国式现代化建设将带来巨大的经济、社会、文化变迁,这种变迁在民族地区将更为凸显.适应于变迁,民族研究将跟进民族传统文化向现代性的转型、聚力于民族地区现代化建设的有效方略、追踪民族因素的流变等诸多议题.现代化将深刻改变民族进程与民族社会结构,而历时性研究、田野调查、比较研究将使得议题纷繁多彩.

西藏边境的安全稳定牵一发而动全身,而铸牢中华民族共同体意识教育能够启迪思想服务于边境治理、凝聚共识抵御分裂势力渗透颠覆、汇聚力量推动边境振兴和发展.立足于铸牢中华民族共同体意识教育铺展的全面、全体、全域和有形、有感、有效,统筹"边境西藏"和"西藏边境"的治理需求,通过政策梳理、话语认知和大环境分析,因循解放西藏、发展西藏、振兴西藏的历史进程,分析归纳铸牢中华民族共同体意识的时代要求,探讨西藏边境地区铸牢中华民族共同体教育的功能与实践.

农村基层党组织是乡村治理和实现乡村现代化的"稳定器"和"发动机",而就边疆民族地区农村基层党组织而言还负载着固边卫国的重要功能.通过对部分边疆民族地区农村党总支书记、支部书记开展问卷调查,发现在基层组织建设中存在党员老龄化、治理能力欠缺、建设经费不足等问题,基层党组织所面临的乡村建设中的问题则主要体现在村民经济与收入、村寨基础设施建设、环境整治与美化、村民素养提升等方面.加强新时代边疆民族地区农村基层党组织建设要从坚定党员理想信念、加大人力资源支持、加强综合培训、发展特色产业等方面着手.

铸牢中华民族共同体意识教育是落实新时代立德树人任务的重要要求,也是新时代学校思想政治教育工作、德育工作的重要内容之一.在当前铸牢中华民族共同体意识的教育实践中,不同程度地存在着认识上的"三个不清楚",即不清楚铸牢中华民族共同体意识教育的具体内容应该包括什么、不清楚民族团结进步教育与铸牢中华民族共同体意识教育之间的区别、不清楚如何处理共同性与差异性的关系,这成为制约教育效果的认知障碍.同时,在教育结构性方面,存在区域不均衡、内容不全面、学段针对性不强的问题.民族团结进步教育因循"多元一体中华民族"的逻辑,突出各民族相互团结、繁荣发展的教育内容;铸牢中华民族共同体意识教育因循"统一多民族国家"的逻辑,突出各民族"四个与共"共同体理念的教育内容;两者各有侧重,又交集兼容.从一定意义上讲,民族团结进步教育的外延宽于铸牢中华民族共同体意识教育,新时代的民族团结进步教育需要围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线,要求对原有民族团结教育在内容、目标方面实现"升级".提升铸牢中华民族共同体意识教育的信度与效度,需要依托民族团结进步教育,需要有关部门督导改变教育实践区域不均衡、教育内容不全面等问题,还需要在教育实践中将"四个与共"的共同体理念转化为具象化、具体化的教育内容,这既是心理认知规律的要求,也是中华民族共同体意识内化为受教者的态度、情感、价值的需要.

批判种族理论是对美国系统性、结构性的种族歧视问题的质疑与反思,它颠覆了美国"白人至上主义"的根基.该理论具有重要的批判性价值和"政治正确"的标识化象征意义,有利于推动对族裔问题的深度审视和对族裔政治恶化走向的矫正.持续的反种族主义运动、民粹主义、政党竞争、白人的身份政治焦虑等原因促成了当前在美国上演的"批判种族理论"之争.从批判种族理论出发,深度透视美国的族裔政治,可以发现在当前美国存在的制度失灵、系统性种族主义、认同困境等问题.

铸牢中华民族共同体意识教育更加强调国民的政治归属与政治认同,核心在于引导各族人民加强"五个认同",落脚点是增强国民的国家意识、公民意识和法律意识,具有强调中华民族统一性的意义.理念教育是诠释铸牢中华民族共同体意识内涵教育的重要内容,在此基础上依托归属教育、认同教育和意识教育分别引导各族人民树立正确的身份认知、信仰认知和行为认知,成为认知与把握铸牢中华民族共同体意识教育内容的重要维度.因此,理念教育、归属教育、认同教育和意识教育要从认知、情感、信念、行动上引导各族人民树立起"我们都是中国人,我们都是中华民族的一分子,我们都要为伟大梦想而努力"的坚定信念,这是铸牢中华民族共同体意识教育的重要内容.

数字竞争伴随着数字技术的发展而产生,反过来又促进了数字技术的进步,进而对人类政治、经济、社会生活的各个领域产生深刻影响.族裔政治作为政治领域的一部分,也深受数字竞争的影响,体现在族性动员、族际关系以及民族政治发展三个方面.数字竞争对族裔政治的影响本质上是工具性的,一方面,它能够成为政治动员的工具,造成种族歧视、民族冲突,阻碍民族政治发展;另一方面,它也能够为政府所用,成为消抑族性动员的重要手段,促进相互包容.而其走向究竟如何进行,主要取决于治理者如何实施规制.

西方政治理论中的主要思潮,世界政治舞台上不时兴风作浪的"始作俑者",廉价而富有成效的动员工具,没有天敌的意识形态……研究者们对于民族主义给出了林林总总的描摹,虽然观点各异,但都承认民族主义影响不能回避,这一点成为共识.

民族团结进步教育是高校思想政治教育的内容之一,这既是由我国的多民族国情所决定的,也是增强大学生使命担当的内在要求.课题组以全国211所高校大学三年级的学生为调研对象,发放"关于高校开展民族团结教育状况的调查问卷",通过对回收的5123份有效问卷进行分析,大体研判出我国高校民族团结进步教育培养了学生的民族团结进步观念、情感与能力,同时在教育中存在区域不均衡、内容不全面、进步不凸显的问题.有成效、有兴趣、有期待是作为教育客体的大学生对开展民族团结进步教育的整体看法,重点围绕践行知行合一发力是新时代深化高校民族团结进步教育的整体要求.

民族建构需要多民族国家建设者的恒常努力.民族建构通常会依托具有团结、凝聚与整合意义的象征符号.作为拉丁美洲新兴民族国家之一的委内瑞拉民族建构的基点是整合国内的三个族裔——西班牙后裔、印第安人和非洲人后裔.玛利亚·莱昂扎塑像集三个族裔群体元素于一体,体现出民族建构的符号功能与象征主义.

社会空间整合既是揭示多民族国家建设的理论视角,也是促进多民族国家建设的重要方略.进入新时代,我国社会空间呈现液体化、有机化、折叠化的基本态势,民族因素在社会空间演变过程中呈现流动变迁、嵌合融会、联通易感的特点,这为铸牢中华民族共同体意识提供了良好条件.从社会空间整合的视角分析对口支援与民族教育异地办学政策的效能,为我们进一步在相关政策落实中铸牢中华民族共同体意识提供了启示.

加强体制机制建设是推进民族团结进步创建工作的关键环节和保障要素.推进民族团结进步创建的机制由组织领导机制、协调配合机制、监督检查机制与激励约束机制、应急维稳机制、条件保障机制、民族团结进步教育常态化机制等二级机制构成,二级机制又由不同的次级机制构成,从而形成机制系统.在具体的民族团结进步创建行动中,机制系统既发挥着引导、引领效应,也发挥着提高、提升效能.

在民族问题研究领域,历史书写往往成为民族主义思想施以认同塑造、情感联结、行动动员的文本载体,与之相对应,历史书写往往呈现出片面选择强化族裔民族认同、宣扬民族中心主义内容的倾向.鲁大维《帝国的暮光:蒙古帝国治下的东北亚》一书以共时多维的视野,集中研究了14世纪东北亚地理区域内发生的战争及对蒙古统治的影响.作者从区域治理、族际互动以及统治者实用主义的政治决策等方面,映射区域共同体与政治统合共同体意识的内隐特质,阅读者亦可从中明晰民族冲突形成与发展的多层次因素,透视多民族交往交流交融的历史事实.在当代中国的历史书写和阅读中,要积极寻找认知中华民族共同体意识的素材.

由十二个方面构成的党关于加强和改进民族工作的重要思想,是一个完整的体系,对促进新时代的民族工作高质量发展具有明确的指导作用.铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线,是新时代党的民族工作的"纲".贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想,就要以增进共同性为方向,以增进共同性、尊重和包容差异性为原则,不断推进中华民族共同体建设.

铸牢中华民族共同体意识是中国特色多民族国家建设的重大方略,是新时代爱国主义和民族团结进步的主题,是新时代民族工作的主线.铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,目的 是让各族人民"在一起"的格局与态势牢不可破.铸牢中华民族共同体意识要通过民族工作高质量发展的环节,让不断铸牢的中华民族共同体意识能动地推进建设中华民族共同体的行动.铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族强起来的密码.

任何共同体都具有特定的共同性,共同性是共同体的特质和命脉,建设中华民族共同体就要以增进共同性为方向.对于大规模的共同体而言,共同性通常体现在利益、信念、价值、情感、意识、精神层面,具体呈现在政治、经济、文化、社会等领域.共同性既存在于意识层面,也存在于实践层面,意识层面的共同性基于认知可以产出认同,实践层面的共同性基于关系可以产出团结,认同与团结服务于共同体的结成.不断推进中华民族共同体建设要求在铸牢中华民族共同体意识教育中增进共同性,在具体的民族工作实践中增进共同性,在各民族迈向现代化的进程中增进共同性.增进共同性还要注意处理好与尊重差异性的关系.

民族团结教育是学校德育教育的重要内容,并体现出一定的时代性特征.步入新时代,深化民族团结进步教育成为铸牢中华民族共同体意识的必然要求,民族团结朝向中华民族凝聚力、包容力的提升,民族进步朝向各民族繁荣发展和中华民族伟大复兴.二者相辅相成,团结是进步的保证,进步是团结的基础.民族团结进步,在新世纪新阶段体现为各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,在新时代成为"中华民族一家亲,同心共筑中国梦"的写照.新时代学校民族团结进步教育应体现出鲜明的时代特征和民族团结进步的明确指向,贯穿铸牢中华民族共同体意识的主线.新时代学校民族团结进步教育要求"目标—任务—内容"的具象化,要求"区域—学段"覆盖的完整性,要求"实施途径—组织保障"的操作性.贯穿于全部学段的新时代学校民族团结进步教育,是铸牢中华民族共同体意识的有效途径和重要举措.

多民族国家内部"一体"与"多元"关系的紊乱和失序是政治实体空洞化和国家弱化的根本原因,多民族国家建设的关键即调处和规范多民族国家内部"一体"与"多元"的关系,以实现两者的和谐、有序、凝聚.当代中国多民族国家建设秉持中华民族大家庭、中华民族共同体基本理念,以中国特色解决民族问题的正确道路作为主要路径,具有理路设计与国情基础相适应、政治整合与国家认同相促进、"一体"与"多元"相统一、国家与社会共发力的特征.中国特色多民族国家建设的基本原则和经验,不仅为世界多民族国家建设提供中国方案,也为铸牢中华民族共同体意识提供方向.

十八大以来,党关于加强和改进民族工作的思想不断成熟,"十二个必须"构成的思想内容成为新时代民族工作高质量发展的根本遵循.党的民族工作在历程意义上一脉相承,在阶段性意义上聚焦阶段性主要任务.民族工作思想的形成和发展与民族工作推进历程整体同步,同时体现出宏观原则先立、中观政策跟进、微观工作深入的特点.党关于加强和改进民族工作的思想是新时代民族工作的指南,思想的价值和作用需要通过高质量的民族工作实践体现出来、发挥出来,而增进共同性、做好基层工作则是两个重要方面.

多元文化教育政策是对西方自由主义难以化解身份政治困扰的一项破局尝试,其跨文化教育模式旨在促进不同文化群体之间的沟通与理解,以达到促进国民团结的目的.一定程度的文化权益获得感难以改变由于政治权力缺失决定的群体窘境,多元文化教育政策促进国民团结的效应也有待观察.多元文化教育政策符合“于人之思想中构建和平”的人类关怀,也具备提升社会整合效应的前景,关键在于治理者如何作为.