Nowadays,the international society is in unrest,with mutual distrust among states increasing. Therefore,the construction of international credibility has become a state’s priority and a challenge in its international cooperation. As a form of economic diplomacy,foreign aid is an effective way to establish such credibility. In this research,a theoretical framework is constructed to explain how international credibility is generated in foreign aid. The framework is composed of an exchange structure,an attribution mechanism and commitment fulfillment. The exchange structure can be sub-divided into a negotiated exchange structure and a reciprocal exchange structure. A donor state can obtain different types of international credibility by honoring its commitments in different exchange structures. In the negotiated exchange structure,a recipient state tends to attribute the donor state’s aid behavior to situational factors and perceives the relationship between them as a transactional one. As a result,the donor state acquires commodity-style credibility. In a reciprocal exchange structure,a recipient state tends to attribute the donor state’s aid to dispositions and regards their relationship as a social one. In this case,the donor state gains identity-style credibility. The level of international credibility depends on which exchange structure is chosen. This article provides empirical proof for this theoretical framework by analyzing the cases of Chinese and the European Union’s aids to Africa since the 1970s. It could be found that we should uphold justice while pursuing interests in our foreign aid and make efforts to establish a reciprocal exchange structure,so as to gain and maintain a high level of international credibility.
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提.必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定.党的二十大报告用专章对推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定进行全面部署,这在党的历次全国代表大会上是第一次.新安全格局的核心就是推进国家安全体系和能力现代化,据此需要健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系.
全球卫生外交是卫生健康同外交工作相结合的产物,跨国性突发卫生事件的频发是全球卫生外交不断发展的前提.全球卫生外交,是以应对传染病等公共卫生危机为重点,主要以主权国家为主体,依赖卫生、外交等部门的联合行动,在世界卫生组织等国际组织的领导与协调下,通过国际医疗合作维护本国利益以及促进全球健康治理的外交实践.全球卫生外交在21世纪呈现新的特征:客体特征上,卫生和外交的融合日益紧密;主体特征上,开展全球卫生外交的主体在增加;方式特征上,公共卫生领域的合作性与竞争性并存,且竞争性有加剧趋势;模式特征上,各国利用自身优势开展各具特色的全球卫生外交.中国的全球卫生外交在体现上述特点的同时,在实践上有五个关键的时间节点:1963年派遣援外医疗队是中国卫生外交事业的起点,1971年恢复联合国合法席位后中国开始在世界卫生组织框架下开展全球卫生外交,2003年抗击非典倒逼中国开展全方位国际卫生合作,2014年援非抗埃是中国成建制参与的全球卫生外交行动,2020年抗击新冠肺炎疫情使中国卫生外交进入全球健康治理新阶段.与其他欧美国家相比,中国卫生外交虽然起步较晚,但具有鲜明的特色.
长久以来,西方主流媒体在人们头脑中构建了一种相对稳定的认知框架,使国际社会一些民众对中国存有误解误读和负面认知.在疫情防控过程中,中国逐渐完成了从“受援国”到“援助国”的角色转变,其中既付出了巨大努力,也遭受了来自一些西方媒体的攻击和偏见.然而,面对前所未知的病毒,中国不掩饰、不回避问题,以实际行动推动人类命运共同体建设,使国际舆论氛围发生改变,令诸多对华的偏见和谣言不攻自破,为世界提供了一个进一步深刻认识中国的契机.
谈及"中等收入陷阱",很多人认为成为高收入国家或是发达国家,就跨越了"中等收入陷阱".其实,"中等收入陷阱"的本质是现代化与现代性的关系问题,陷阱的关键是工具理性取代了价值理性.因此,跨越"中等收入陷阱"不仅要有工具理性的视角,更要有价值理性的分析.社会主义现代化不仅包括科学技术现代化,也包括生活方式和价值观念的现代化,核心是人的现代化,终极理想是人的自由全面发展.
世界格局与国际秩序是理解“百年未有之大变局”的两个关键变量.力量对比在变、游戏规则在变,因此国际社会面临“大变局”.今天,世界格局的最大变化是发展中国家的群体性崛起.还有一个核心要素即准确定位中国的发展以及中国与世界的关系:社会主义中国能够越来越主动地参与世界格局与国际秩序的塑造.进入第四次工业革命的关键时期,虽然面临诸多挑战,但总体而言中国等发展中国家同西方发达国家基本站到了同一起跑线上.
“一带一路”倡议实施五年以来取得了显著成效,实现了从愿景到规划再到实践的发展历程,不仅为加强全球国际合作、促进世界共同发展提供了新平台,而且为中国深化改革、扩大开放提供了新机遇.在这一过程中,长期处于发展缓慢状态的我国边疆民族地区以“一带一路”建设为契机,利用自身的资源优势、区位优势获得了宝贵的发展时机,促进了区域经济社会发展模式由高速度向高质量的转变,实现了对外开放发展的新突破.其中,处于“一带一路”建设核心区位的新疆已经在陆路运输和国际航空港建设等领域独树一帜,其政策效应与发展效果尤为突出.但是,民族地区发展受经济水平、产业结构及历史因素等制约,依然面临诸多现实困境,而走出困境的根本路径则在于积极整合区域资源、优化产业结构,推动区域内企业在参与“一带一路”建设的同时致力于产业化、品牌化、国际化建设,构筑走出去、走进去、走上去的发展战略.
世界格局出现新的变化:政治格局从两级到多极,经济重心从欧美转移到亚太地区,治理格局从单边到多边,地缘格局从陆域到海域,安全格局从均衡到动荡,文明格局从差异到冲突.在此背景下,中国和平发展取得显著的成就,不仅成为世界第二大经济体,也成为全球格局中的重要一极,是世界战略不可忽视的重要变量,全球治理的重要力量,同时也是世界文化的重要贡献者.但在变革的世界格局中,中国发展仍面临巨大挑战.中外人文交流是国与国之间民间友好往来、相知相亲的重要途径,有助于国家之间增进互信、减少猜疑,避免误判、对抗、冲突,改善中国国家形象,在推进不同国家各领域互利合作方面有着至关重要的作用.中外文化交流在新世界格局中,应完善交流的组织架构,构建中外交流的顶层设计,打造交流的平台项目,管控交流中的负面节点,落实激励保障,不断进行工作创新,进一步推动中外人文交流深度发展.
目前,"一带一路"建设已进入全面实施阶段,沿线国家的基础设施建设市场前景广阔.基于此,要做好对"一带一路"沿线国家硬、软联通项目的风险评估,构建评价指标体系对项目进行跟踪评估,并从高度重视"一带一路"早期项目建设质量、构建风险防范体系等方面,推动"一带一路"早期项目的健康发展.
美国的资信评估霸权向来都是国际金融市场不可小觑的角色.美国在全球范围的资信评估霸权是如何确立起来的?在严峻的信任危机中何以屹立不倒?为探究这两个问题的答案,文章简要回顾梳理了美国资信评估霸权的现实化身——穆迪、标普和惠誉三大评估机构的发展路径,引入了法国社会学家布尔迪厄的场域理论,试从该理论的“资本、惯习、场域”三大理念入手进行解释分析.
党的十九大报告指出, "新时代"是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代.就民族事务而言, 做好这一工作必须充分了解我们面临的外部环境, 十九大报告对其作了概括性分析, 即世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧.另外, 报告指出, 我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高, 为世界和平与发展作出了新的重大贡献.其中, 塑造力就是指我们要有基于话语权的软实力提升.
“一带一路”倡议,唤起了沿线国家的历史记忆.古代丝绸之路是一条贸易之路,更是一条友谊之路.在中华民族同其他民族的友好交往中,逐步形成了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特征的丝绸之路精神.在新的历史条件下,提出“一带一路”倡议,就是要继承和发扬丝绸之路精神,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把“中国梦”同沿线各国人民的梦想结合起来,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵.
做好新时代民族工作,要充分了解我们面临的外部环境.党的十九大报告对我们面临的外部环境作了概括性分析,即世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧.另外,要积极化解西方“民族国家”话语霸权,在知己知彼的基础上积极传播中国民族关系中的正能量,切实提升中国民族事务的国际话语权.
在国际社会中,一国自身和内部的民族问题,在内外因素的作用下很容易扩散到国境之外,影响到别国的国家安全,从而形成“外溢效应”.当前,周边国家民族问题对中国国家安全产生切实影响的类型主要有国内民族冲突、跨界民族问题、移民类问题和“三股势力”合流四种,其“风险外溢”类型按影响程度强弱可分为“渗入型”“跳板型”“溢出型”“移民型”和“侵扰型”五类.周边地区民族问题的差异性对中国国家安全产生不同影响,必须抓住各问题的核心因素制定针对性政策.
自2013年9月至今,“一带一路”倡议不仅成为理解中国的关键词,如从“经济中国”到“文化中国”,也成为国际社会完善全球治理的一抹亮色.三年多来,从“一带一路”建设的具体实践中可以发现,要使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”带来的好处,就要“医治痛点”,打造利益共同体;让“一带一路”能够赢得尊重,就须“展现文明”,打造责任共同体和命运共同体.
国内外很多学者常用“地缘政治学”或“政治经济学”的工具来分析“一带一路”,但笔者更愿意将“一带一路”视为“文化经济学”的典型案例.“一带一路”是中国对外开放的升级版,让投资、消费、出口“三驾马车”重获新动力.“一带一路”也是具有鲜明中国特色的全球公共产品,将致力于提升中华文明的国际贡献度.“一带一路”不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道,直接受益的是沿线各国.一些地方对“一带一路”存在错误认知,这必须纠正.思路决定线路.丝绸之路的魅力不仅是一条经贸合作通道,更是一条文明互鉴之路.“一带一路”标志着中国走在文明型崛起的大道,不仅要卖产品,也要卖文化.要用产品和文化“征服”人心,要用文化品味错位竞争.
相关国家对"一带一路"的态度各不相同.要认清"一带一路"面临的主要问题,纠正"一带一路"建设的几个错误认知,以"有内容、有品质、有品牌、有人气、有人才"推动"一带一路"落地.要找准"一带一路"的痛点,兼顾"一带一路"的特殊性.
亚投行无疑是近期国内外地缘政治、经济金融的最大热点.3月26-29日举行的博鳌亚洲论坛上,“一带一路”规划也得到正式发布. 但目前国内外对亚投行和“一带一路”都有不少认识误区,亟待澄清. 不要让亚投行及“一带一路”被过度政治化 亚投行是中国“共同体外交”的新载体.“共同体外交”的实质,不是单纯寻求一国利益,而是将共同体成员的利益捆绑在一起,实现普遍的利益增值.因此,区域开放主义、利益均沾、透明化操作是“共同体外交”的逻辑基础.
海外华侨是中国发展崛起中必不可少的一支力量.如何在国际交往中提高海外华侨对国家的认同,营造良好的对华舆论,建立和完善新时期新形势下的爱国统一战线,关系到中国梦伟大构想的顺利实现. 塞缪尔·亨廷顿认为,“认同”是一个非常复杂的词汇,它无所不在,却又定义模糊、高深莫测.学术界对“认同”一直没有准确的定义,大体来说,在社会学和政治学领域,“认同”被认为是产生群体特性、感情和行为的“原因”与“动力”,即某人将自己归为某一个群体中的一员是因为对该群体产生强烈的认同.认同对国家而言,主要是解决对内凝聚力以及对外吸引力的.
美国政府通过实施社会化媒体外交,进一步提高了外交效率,增强了外交透明度,获得了更多对外进行交流、实现接触、促进互动、加强影响的机会,对实现美国的公共外交战略具有积极的推动作用。但是,社会化媒体外交是一种"虚拟公共外交",还有许多不完善的方面,它并不能取代传统公共外交,只能是传统公共外交的有益补充。美国推行社会化媒体外交的一些思路、做法和措施,值得我们关注和思考。