中小学校长职级制改革自1994年在上海推行后,实施已近30年,但其整体推进缓慢,成效不佳.作为一项校长人事管理制度的创新,校长职级制改革必然会涉及多方利益相关者,文章运用博弈理论,结合实地调研访谈资料,剖析政府、校长、中小学校等利益相关者之间的博弈对校长职级制改革的影响,提出重塑公共价值理念、规范内部利益关系,发挥知识动员力量、引入外部监督机制,强化组织学习、提升改革主体变革能力的建议.

去行政化是我国基础教育管理体制改革的关键问题和集中体现.中小学校长则是其中的关键对象.校长职级制旨在通过改革校长人事管理制度,摘除校长"官帽",进一步理顺政校关系,实现"促校长专业化,去校长行政化"目标.然而,校长职级制实施后,校长有形"官帽"虽被摘除,隐形"官帽"却依旧存在.以教育行政化表征校长"官帽"为研究出发点,梳理校长"官帽"由来,分析校长"官帽"弊端,总结改革有益实践,重点剖析校长隐形"官帽"表现,从校长"官帽""可摘""乐摘""顺摘"三个层面提出优化策略,助力改革真正摘除校长"官帽".

义务教育均衡发展是实现教育公平、达致"让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"目标的重要一环."十四五"时期是完成基本均衡任务,衔接优质均衡挑战的关键五年.相较东中部地区,西部地区义务教育均衡发展任务更加艰巨."十三五"时期西部地区义务教育基本均衡发展目标已总体实现,在县域义务教育均衡发展、九年义务教育巩固率、学校布局调整和标准化建设、乡村教师质与量提升方面取得较大进展,但与优质均衡要求相比仍有较大差距,存在县域义务教育均衡发展整体落后、大班额与大校额突出、乡村教师结构性短缺、学校管理漏洞较多等问题.对此提出重视教育内部公平、优化教师队伍建设、提升学校现代化管理水平、构建教育治理共同体、发展教育信息化等优质均衡发展路径.

学校是一个文化生态系统，主要由学生、教师、管理者等文化生态主体和物质、行为、制度、精神等文化生态环境构成。文化生态主体与文化生态环境融合发展，形成独具特色的学校文化生态系统。华南师范大学附属南沙中学建校以来，坚持以生态系统观为指引，重视学校文化生态系统建设，着力培育学校文化生态主体的文化自觉，优化内部文化生态环境，促进文化生态主体与生态环境的互动共生，凸显了文化育人的功能和效能，实现了学校文化的健康繁荣与可持续发展。

培养卓越教师是新时代的期盼,师范技能是卓越教师的必备素养.本研究以华南师范大学为例,从师范技能养成的课程设计、支撑平台、训练基地、技能竞赛、指导团队等五个方面,构建了课内课外融合的师范技能课程体系、智慧多功能技能训练支撑平台体系、量足质优的技能训练实践基地体系、分层次分类别的师范技能竞赛体系、双导师制和朋辈教育的传帮带体系等"五位一体"的师范技能养成体系.通过实践,形成了"以赛促练,赛练结合"的师范技能培养特色,成就了师范生扎实的师范技能.

为保障教育实习质量,提高卓越教师培养质量,华南师范大学经过多年教育实习管理统筹工作实践,构建了实习基地协同化、实习指导团队化、资源平台信息化、日常管理规范化、经费支撑制度化的"五位一体"教育实习质量保障体系,可为师范院校提升教育实习质量提供借鉴参考.

中小学校长职级制是我国校长管理制度和方式的创新,是校长专业化发展及教育家办学的要求,也是教育管理现代化的反映.中小学校长职级制的发展历程显示,校长职级制的施行面临着制度目标“泛化”、职级划分“缺根”、副校长定位“模糊”、进出机制“缺失”、薪酬制度“滞后”等困境.为实现困境突围,中小学校长职级制改革要做好以下工作;规范制度目标,聚焦校长专业化;紧随人事改革,夯实校长职级根基;重视副校长角色,明确其职级定位;建立进出机制,畅通校长与教师的流动渠道;明确薪酬依据,创新校长薪酬制度.

教育是国之大计,党之大计.教育大计,教师为本.在理论与实践上被视为“师之师”的学科课程与教学论教师面临着“八维”专业发展困境,表现出“五维”工作状态.困境的突围必须基于系统性思维,要求学科课程与教学论教师、所在院校和外部评估机构的协调联动.

新时代对师范专业建设及教师培养带来了新的机遇与考验,一方面教师培养从"量"的追求转为"质"的提升;另一方面师范专业建设将更关注"标准规范"与"内涵特色"的相互融合.对于高校而言,面对新时代,在教师培养过程中,需要提出发展"新理念"、构建培养"新标准"、探索合作"新路径"、形成评价"新体系",培养造就一大批符合"四有"标准的高素质专业化卓越教师,全方位服务基础教育.

教育实习是培养师范生实践能力不可或缺的环节.教育实践质量不高是当前教师培养中的一个突出问题.为了强化师范生的教育实习指导,基于"互联网+"技术,将工作坊模式应用于师范生的教育实习指导,构建了"线上与线下相结合、集中研讨与分散实习相结合、大学老师与中学老师相结合、教师引领与同伴互助相结合、预设指导与问题驱动相结合"的"五结合"混合式教育实习模式.实践表明:混合式教育实习模式,为探索师范生教育实践的专业成长提供了一个样例,形成了大学教师、中学教师、实习生三位一体的学习共同体,记录了师范生专业成长的轨迹,汇聚了优秀的教学资源,建构了创生性资源平台,对提升师范生教育教学实践能力的培养有很好的示范作用.

教育实践工作坊是利用信息技术构建的网络平台,由个人空间、工作坊、共享社区、质量监控四个功能模块组成,为职前教师教育实践课程提供新的学习环境.本文以18个教育实践工作坊为研究对象,分析工作坊整体参与度以及不同学科、不同研修项目和不同人数的工作坊参与度,结果发现工作坊群体发言量偏少、发言内容以说明型居多,坊主和学员的参与度属于浅层参与,群体之间缺乏深层互动.建议组织合理有效的工作坊,提高坊主的执行力和协作力;制订高品质的研修项目,促进群体间的深度交互;建立完善的评价体系,确保工作坊教学有序推进.

高校师范生卓越的实践能力,是以掌握学科专业技能为基础,以练就艺体、信息、心理等综合素养技能为特色,以精通课堂教学技能为核心的.高校作为培养主体,需要聚焦内涵提升,创新教师教育模式,构建“三维”校内实践能力养成机制;需要着眼追求卓越,形成“多元”校外教育实践模式;同时也需要发挥师范院校主体作用,筑造校内校外“一体”共生平台,融通校内培养与校外实践.

作为一种学校管理的制度选择,中小学校长负责制实施30年,从普通教育政策演变为代表国家意志的教育法律.但在实践中,还是存在“权责模糊”“有名无实”“校长责任制”的声音,存在着阻碍中小学校长负责制有效实施的“法制困境”“机制困境”“胜任困境”.在依法治教的教育治理新常态下,应从制度体系建设、内外部机制完善、校长胜任力提升等方面推进中小学校长负责制的有效实施,提升学校治理能力与学校治理体系现代化,推进现代学校发展.

卓越教师是在学科教学、学生培养和学科研究具有较深造诣,起着示范和带动作用的教师.在卓越教师的培养中,教育信念、教育理想、教育情感、教育知能和教育意志等是重要因素.华南师范大学通过构建协同化培养主体,设置层次化课程体系,形成多元化培养策略,形成立体化训练空间,探索多样化实习模式,突破了封闭式、单一性、知识性的培养传统,建构了开放式、协同化、系统化的培养体系,推进了卓越教师培养.

“增强实习实践环节”“着力提高学生的实践能力”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的明确要求。“增强实习实践环节”不仅要求延长实习实践的时间，而且要求明确实习实践的目标、丰富实习实践的内容、创新实习实践的方式、加强实习实践的管理。“分段式、层次性四年一体教育实践模式”把教育实践贯穿师范生培养的四年，不同年级的实践目标、内容、方式不同，但相互之间又是连贯的、一体的。

骨干专家型教师可由"教育信念、教育理想、教育情感、教育能力、教育意志"要素构成.一个教师只要具有"信、想、爱、能、会"等特征,其骨干专家型教师的追求就会成为现实.骨干专家型教师的要素结构预示,骨干专家型教师的培养必须做到校内与校外相结合、理论与实践相融合.

中小学教师资格考试制度是严格教师资质、提升教师素质的积极探索.从反映教师培养过程的《教师教育课程标准》进行审视,现行的中小学教师资格考试制度在教师培养理念、考试内容等方面与“课程标准”存在一定的冲突,很有必要进行调和.应授予部分师范院校和师范专业一定权限的考试自主权,实行强制性教师教育,提高考试难度,完善报考对象的条件,建立严格的考后教学实习制度以及建立“导师制”,有利于促进中小学教师资格考试制度的有效实施.

调查显示,目前中小学校长胜任水平较高,在所扮演的不同角色中,校长胜任教育者、领导者程度高于管理者;在同一角色的不同方面胜任程度存在差异;在同一角色的同一方面,不同校长的胜任程度也存在较大差异.影响校长胜任力的因素有性别、任职年限、学历等个人因素,学校文化、校长工作职责、学校发展阶段等学校因素以及国家教育方针政策、上级教育主管部门、学校社区和家长以及中小学校长培训等环境因素.校长胜任力的提升是持续、变化的过程,坚持深入课堂、培育积极向上的校园文化、建立校长资格证书制度等可以促进校长胜任力的持续提升.

Special-grade Teachers are moral models , education models ,and teaching experts . Special-grade Teachers are valuable assets to local basic education . Carrying forward the spirit of Special-grade Teachers is the requirements of the times and the needs of society and education . In order to give full play to the role of the Special-grade Teachers'demonstration , this thesis takes an empirical research on the present status of primary and secondary Special-grade Teachers in Guangdong . It puts forward relevant suggestions and countermeasures with regard to selection index , selection methods , incentive policiess ,and grow th platform .

校长胜任力是指校长在引领学校发展过程中成功扮演教育者、领导者和管理者角色所必须具备的特质,包括处理具体事务所需要的知识、技能等显性特质以及影响行为的态度、情感、价值观等隐性特质。研究表明,校长胜任力包含校长扮演教育者的"文化向导"等7个要素、扮演领导者的"影响他人"等10个要素、扮演管理者的"意志坚韧"等9个要素。