深化行政审批制度改革不仅是坚持以人民为中心的必然要求,还是加快建设服务型政府的必然选择.尽管十八大以来行政审批制度改革取得了明显的成效,但是与部分发达国家相比还有一定差距.因此还需要在行政审批事项的清理、行政审批效率的提高、行政审批全方位的监管三个方向上继续挖掘,探索出能够有力推进行政审批制度改革的举措.

在韩国经济发展进程中,对石化等高耗能产业的依赖较高,这使得政府下决心治理环境,并提出了绿色发展战略.在多年绿色发展战略的实施下,韩国经济在产业结构、环境治理、增长方式等各个方面都得到了显著改善.因此,韩国政府对绿色经济的支持与探索对我国具有重要的借鉴与启示意义.

当前,我国政府职能正处于从社会管理向社会治理转型的过程之中.在社会治理中,社会事务由多元主体共同协商并做出决策,而政府及公务员均成为与多元主体平等的角色.然而,在社会治理视野下,公务员行政责任伦理建立面临着角色冲突、权力冲突以及利益冲突等一系列问题,使得公务员在行政工作中难以完全遵守职业要求.此外,社会环境同样影响着公务员行政责任伦理的建构,例如传统伦理思想的消极影响、转型期行政伦理重新构建的影响、法律法规缺位的影响.因此,为对抗诸多负面影响,还需从内外两方面入手,即培养公务员在社会治理背景下的行政责任伦理意识和建立健全公务员行政责任伦理制度体系.

2014年12月31日,美好的跨年夜,中国最繁华的都市——上海上演了生死别离的一幕,充斥着欢乐的海洋瞬间哭喊声一片.凌乱的衣服、四散的鞋子、还有摊在地上的鲜血,给这个跨年夜蒙上了恐惧的面纱.在这件惨痛的事件背后,官员风险管控意识的淡薄、公款吃喝丑态的暴露、预警应对措施的疏忽让公众为之愤恨.最终事态的发展以11名官员的被问责、遇难家属获得赔偿而告终.本文从官员被问责中审视中国现行的引咎辞职制度,并为完善我国引咎辞职制度提出了几点思考.

政府决策数据化既是对传统政府决策思想的继承,又是基于新一代信息技术的发展,借力于大数据技术对传统政府决策的创新与突破.大数据与政府决策数据化的内在关联将从作用与反作用两个角度得到清晰的展现:大数据为政府决策数据化的实现提供发展动力,政府决策数据化为大数据的应用发展提供政策支持;政府对大数据的迫切需要将会为大数据的发展提供更多有利的政治条件和政策支持,大数据的应用和发展在政府的推动下将会势如破竹.

2015年8月31日,国务院以国发[2015]50号印发《促进大数据发展行动纲要》,鲜明地指出了在大数据时代运用大数据推动经济社会发展,提高社会治理能力已然成为国际趋势与潮流.随着大数据浪潮的兴起,用数据决策、用数据说话、用数据治理的观念逐渐深入人心.在大数据的背景下实现政府决策数据化具有深远的现实意义,其主要体现在两大方面:一是提高我国政府治理能力;二是在大数据背景下,提升国家竞争优势.

十八大以来，我国政府将建立现代政府治理体系作为实现全面深化改革的重要保障制度。而在政府行政管理中，坚持法制是提升政府治理能力的基础，只有加强行政法制化的建设才能切实推进建立现代政府治理体系的建立与运行。新一代党的领导核心提出了一系列关于转变政府职能、建立现代政府的思想与目标，围绕这些思想、观点，阐述现代政府治理环境对行政管理法制化建设的理解、现代政府治理环境下行政管理法制化的缺失，探析行政管理法制化建设缺失的原因，最后提出优化我国行政管理法制化建设的有效对策。

当前,我国的经济发展处于关键的转型期,在创造改革开放三十多年来经济发展奇迹的同时,我国的改革已经进入了深水区.其中政府与市场、政府与社会之间的职责边界不清晰,已经成为我国当前突出的体制机制问题,并在一定程度上制约了我国经济社会发展活力.在此形势下,党中央决定将行政审批制度改革作为政府职能转变的突破口.在我国,政府是资源配置的主体,在政府对经济和社会进行管理的过程中,“行政审批”一直以来都是政府最重要的管理手段和管理方式.为此本文以行政审批制度作为研究立足点,从行政审批制度的地位、作用、以及与政府职能关系的角度论证党中央将行政审批制度改革作为政府职能转变突破口的原因,期望能够为进一步促进政府职能转变做出一份贡献.

本文从韦伯的官僚制入手,分析官僚制理论中组织管理非人格化的因素,并结合我国的实际分析在我国行政管理中普遍存在的人格化管理的弊端及其产生原因,并提出相应的改革措施。

当今我国正处于社会的转型期,权力的扩张和滥用催生了贪污腐败、贫富分化等严重问题。如何制约权力扩张滥用,让权力合理运行、社会稳定有序发展是我们必须面对和克服的政治难题。近年来的"国学热"让人们开始重新审视诸子百家"通万方之路"、"同归而殊途"的治国构想,韩非子作为法家思想的集大成者,早在两千多年前就提出了他独特的权力制约观,主张"以势保权"、"以法制权"、"以术驭权",对当前我国权力制约机制的完善有着极大启发。

<正>政府管理创新既是一种理论,更是一种实践。自20世纪70、80年代以来,世界各国特别是西方主要发达国家普遍发起了政府管理创新运动,这场运动通常也被称为"新公共管理运动"、"政府再造"或"政府重塑"等。不管人们从何种角度来审视和界定这场运动,其实质都涉及到政府管理创新的价

Ancient Confucian believed that human existence was connected by public live which include political live,and the public live was human's basic character.Ancient Confucian took moral as the fundamental governance way,and morality was the basic way of dealing proldems in publre tive.But in modern society,it needs to transcend the attention to the individual mind and melt into the social sameness criterion.

The Chinese nation is in possession of abundant traditions of management civilization, whose dominant elements include the vigorous and promising management spirit, the people-first management idea, the management value orientation that guides the benefits by morality, the management principle that selects the virtuous and appoints the able, the management mode that emphasizes holistic harmony, and the management method that upholds morality and self-discipline, etc. on the basisof the realistic situation of our country, insisting Marxism as our guidelines, to achieve an innovative transform of the traditions of management civilization, we should confirm a constructing and developing direction, which will be an organic combination of both law-spirit and moralityspirit, both people-based management and system-based management, both collectivism and seeking excellence, both benefits and morality, both harmony and competition.

中国传统政治文化的主流导向内蕴于"内圣外王之道",是崇圣从王的政治心理导向、为政以德的政治行为导向、重义轻利的政治价值导向和大一统政治模式导向的内在统一.它是适应中国古代小农自然经济环境、君主专制政治实践和宗法族制的社会体脉而形成和发展的;既无法与现代中国社会相适应,又无法自我超越固有的局限性,必然要经历整体上的现代性变革.但其中的关于天人和谐,为政者应勤于修身、尚仁、崇义、重节以及维护国家统一、民族团结等主张,则是应该和可以批判继承的.

政治环境是特定政治主体从事政治生活所面对的各种现象和条件的总和,可相对地划分为政治体系内环境(包括政治资源、政治模式、政治局势等)和政治体系外环境(包括自然环境、社会环境和国际环境等).研究政治环境的特点、结构和功能,探讨政治主体与政治环境之间的动态依存关系,对于社会政治实践和政治发展具有重要意义.

领导文化作为领导者阶层所持有的政治文化观念和领导行为的精神导向,其内容由定格性成分、经验性成分和衍生性成分集合而成,各成分间的互动既赋予了领导文化的整体特性,又诱发着领导文化多向发展的可能性.由我国国情所决定,领导文化的内容、性质及其发展取向,都与大众文化密切相关,保持领导文化的人民性、大众性,是其生命力和价值之所在.为此,要按照"三个代表”思想的要求,大力加强定格性领导文化建设,并坚持走群众路线,努力做好群众的思想政治工作,不断提高群众的政治认知和政治评价水平,在科学理性的基础上,始终保持领导文化与大众文化的内在同一性.

政治文化通常是指人们在特定政治实践和政治社会化过程中所形成的政治观念体系，它以自身所蕴含的政治心理倾向、政治意识指向和政治价值取向等要素，制约和影响着人们的政治行...

Based on Chinese social reality,the basic pattern of Chinese political development in the 21st century is to realize the self-perfect and self-development of socialist political system with Chinese characteristics through political reformation.The motive stems from the operating rule of the basic contradiction in socialist society;the primary goal is to administer our country according to law and develop democratic politics,under the prerequisite of the Four-Basic-Principles and on the basis of people becoming the master.Thus,it is necessary to deepen political reformation in order to strengthen democratic system,administer the country according to law,perfect political administration and improve the political cultural qualities of people.