Enhancing the sense of security of migrant workers is a key aspect of accelerating the citizenization of migrant workers in the context of new urbanization. Social inclusion is divided into three dimensions: institutional inclusion, behavioral inclusion, and value inclusion. Based on the comprehensive survey data of China’s social situation in 2021,this paper uses Ologit regression to analyze the impact of social inclusion on migrant workers’ sense of security. The results show that institutional inclusion, behavioral inclusion, value inclusion, gender, and age have significant positive impacts on migrant workers’ sense of security, while housing and income status have significant negative impacts on migrant workers’ sense of security. In the heterogeneity analysis, institutional inclusion has a greater impact on the sense of security of migrant workers who have attended university, owned party membership, and owned housing, behavioral inclusion can more affect the sense of security of migrant workers who are not party members, and value inclusion has a greater impact on the sense of security of migrant workers who have attended university, and owned party membership. Therefore, it is necessary to improve the multi-level social security system, improve the early warning mechanism for discrimination against migrant workers as citizens, and promote the equalization of basic public services in cities and towns, so as to continuously improve the level of migrant workers’ sense of security.

高铁沿线突发事件导致的大规模列车晚点或停运会进一步传导引发车站旅客滞留.为建设高铁品牌,回应旅客权利诉求,避免车站衍生事故的发生,基于高铁沿线突发事件导致车站旅客滞留具有事件传导性、危机叠加性、处置迟滞性的特点,高铁相关部门需落实滞留旅客处置工作预案,健全安全综合治理的长效机制;推动各单位面对突发事件的应急联动,拓宽各路局间信息精准共享渠道;优化滞留旅客服务补救流程,制定统一的滞留旅客补偿标准,以期为高铁相关部门依法、高效、妥善处置车站滞留旅客事件提供应急策略,提高旅客对高铁客运服务的满意度.

保安业作为市场化的社会治安治理主体,在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中发挥着重要作用.推动保安业协同社会治安治理,不仅能够拓宽社会面的治安治理渠道,也能缓解政府的治安治理压力,进一步优化社会治安治理共同体的结构.囿于保安业内外环境的体制性障碍、"被标签化"的认知性偏差和专业知识的能力性短板等因素,我国保安业治安治理能力不足、治理效益低下,难以发挥协同社会治安治理的积极作用,应从重构全方位的社会制度环境、援用符号资源打造职业情感认同、培育行业核心职业技术能力三个方面入手,优化保安业协同社会治安治理的路径.

流动人口居住证制度在全国范围内实施之前,经历了自下而上、从"变"到"通"的变迁过程,即为吸引外资诞生的同胞居住证制度、向"同胞居住证"模仿的流动人口人才居住证制度,以及暂住证制度断裂后的地方居住证制度创新阶段,最后上升到国家层面的正式制度.当前,居住证制度由"通"进入地方具体实施"变"的阶段.政...>>详细流动人口居住证制度在全国范围内实施之前,经历了自下而上、从"变"到"通"的变迁过程,即为吸引外资诞生的同胞居住证制度、向"同胞居住证"模仿的流动人口人才居住证制度,以及暂住证制度断裂后的地方居住证制度创新阶段,最后上升到国家层面的正式制度.当前,居住证制度由"通"进入地方具体实施"变"的阶段.政策文本话语分析表明:部分地方政府对居住证制度的政策精神实质存在认知偏差,在政策对象、政策执行主体以及政策措施上都具有明显的路径依赖特征,这些可能导致政策执行偏离政策目标.未来居住证制度的发展,需要消除居住证申领门槛,明确人民政府在政策执行中的主导地位,通过居住证权益"负面清单"等模式有效提升权益供给水平.

居住证制度既关注流动人口的物质需求也关注其心理认同,是旨在赋权的利好政策,有利于引导劳动力要素有序流动,助推城乡融合发展.基于2017年全国流动人口动态监测数据,实证检验居住证制度对流动人口城市认同感的影响.研究发现,居住证及其福利性收益都对城市认同感具有显著的正向作用,并且居住证还会通过所赋予...>>详细居住证制度既关注流动人口的物质需求也关注其心理认同,是旨在赋权的利好政策,有利于引导劳动力要素有序流动,助推城乡融合发展.基于2017年全国流动人口动态监测数据,实证检验居住证制度对流动人口城市认同感的影响.研究发现,居住证及其福利性收益都对城市认同感具有显著的正向作用,并且居住证还会通过所赋予的福利对城市认同感产生显著的间接效应.然而,在特征变量重要性方面,居住证和可及福利的排名显著低于其他福利,说明居住证制度发挥的效用仍然存在改进空间.鉴于此,各地政府应当落细落实居住证制度,使流动人口能够共享更多的发展红利,进而在流入地"扎住根".

居住证制度中首次明确了流动人口能够享受的正面权利清单,以期通过向持有居住证的流动人口赋权的路径实现流动人口市民化.正面清单的赋权逻辑在于保障流动人口合法权益的公平正义价值基础,将各部门、各地区流动人口权力进行明晰化集成,以及管理模式的惯性.正面清单赋权模式存在的问题是仍然秉持行政权利本位的理念,可能导致赋权重行政审批而轻服务,并且清单中夹杂着“充数”的权利项,无法实质性增进流动人口权利.负面权利清单赋权模式能够改进正面清单的这些缺陷,它放权的思维契合了向流动人口赋权的理念,且有利于激励和监督地方政府向流动人口赋权的过程.构建流动人口权利负面清单则需要明确制定负面清单的主体,界定服务、便利等权利的范围,加强执行、动态调整和监督等方面的清单管理.

从社会治安的角度看,当前我国居民整体安全感很高,但也有超过8％的居民安全感处于较低的水平.社会变迁过程中,警民信任是影响居民安全感的重要因素.实证研究发现,居民对警察的工作效能信任和执法规范化信任均对居民的安全感有显著的影响.其中,刑事案件的侦破速度,治安治理的依法办事水平与警察法律专业知识水平三个因素对居民的安全感有显著的正向影响,而公安机关侦查活动受非法干预的程度对居民的安全感有显著负向影响.据此,提升警民信任和居民的安全感,应该以派出所工作和重大入室恶性案件为抓手,提高警务工作效能,治安治理中以依法治理为前提,全面加强治安治理能力建设.

中国已经成为外籍人口移民的重要目标国.近些年,我国外籍常住人口规模快速增长,且外籍人口向更多的地区和城市“扩散”“能见度”越来越高.外籍常住人口社会融合也成为重要课题.结合各地实施的政策及相关理论,外籍常住人口的社会融合指标体系构建应该包括语言与文化融合、经济融合、社会结构融合和心理融合四个维度.未来推进外籍人口的融合需要加强外籍人口的调查、统计与研究,政府行政管理部门需要转变外籍人口管理服务理念.

当前居住证制度在全国范围内的实施,面临着流动人口办证积极性不高,持证者享受的福利不符合预期以及积分落户意愿不强等问题.本文通过回溯居住证制度全面实施的进程和存在的问题,并以武汉市为例,在问卷调查和实地调研基础上,对居住证制度实施提供建议参考.

我国流动人口规模在2015年1％人口抽样调查中首次出现下降而受到广泛关注.事实上,全国流动人口在近些年已经出现减缓的迹象,流动人口主要流入省份和主要流出省份双双出现流入和流出放缓或减少的状况,这都为流动人口规模下降趋势提供了有力证据.流动人口规模进入下行通道有多方面的原因:劳动年龄人口逐渐减少,使得流动人口的“基数”下降:劳动密集型产业从东部向中西部转移,使得部分流动人口回流和就地转移人口增加;新型城镇化,使更多流动人口落户流入地.同时,中西部中心城市流动人口快速增长,东部城市人口流入则存在一定分化.未来东部主要流入地的流动人口将呈波动下降趋势,需要更长期的考量,避免短期行为;而中西部城市在流动人口不断增加情况下,则需要努力调适和积极应对.

新形势下,公安教育中加强公安职业能力的培养成为迫切要求.实训课程在人才培养中肩负着专业职业技能、实战能力的培养等重任.当前部分公安院校治安专业实训课程与人才培养目标偏离,存在科目、内容瞄准招警考试的功利性以及学时安排方面的混乱、随意性等问题.未来治安专业实训课程设置应该紧贴应用型人才、实战型人才的培养目标,依据人才培养质量标准对实训科目、实训内容、课时安排、实训条件等进行规范.

社会治安状况的复杂态势对平安建设和社会治安治理工作提出了更高的要求.为了使治安工作更加贴近人民群众的需求,反应人民群众的切身利益,这种反映社会治安工作成效的“平安指数模型”,是以提高群众治安满意度为根本出发点和落脚点,通过“灰色系统理论”的数学方法,建立反应警情与群众满意度数据之间的关系数学模型,探索警情与群众满意度之间定量关系,定义平安指数的具体形式,并以深圳市宝安区的实际数据进行了测算验证.

The changes in consistency of urbanization policy and housing system,as well as the consistency of the curve reflect the close links between urban population size and the number of housing.Meanwhile,factor decomposition method estimates show that the contribution rate of population growth to the increase of housing number in urban accounted for 60%over the past 60 years.In future,urban population will continue to grow and living conditions will continue to improve,so the number of housing will continue to increase.Among them the contribution rate of urban population growth will exceed 60%.Policy implications include that housing policy should be consistent with the urbanization trends and urban housing plan should be based on continuing to increase of housing.

治安学二级学科的地位已得到确立,在治安学学科建设中,专业术语译名的规范化是一个重要但却被忽视的问题.当前治安学专业术语翻译存在较大的随意性, “同名异译”等现象较为普遍.这既与治安学学科发展滞后有关,又与国外无治安学学科有关.对于“治安”, “public order policing”既能表达“秩序状态”,又有警察维护秩序过程之含义,是最适合的英文译名;而“治安学”最贴切的英文译名则是“public order policing science”.治安学专业术语英文译名的规范化,有赖于加强治安学概念体系的研究和公安类学术期刊的建设.

社会治安防控体系与政府应急管理体系从属于社会公共安全体系,两者不仅在内容上存在交叉,而且都具有社会控制的本质,这决定了社会治安防控体系与政府应急管理体系在理论上具有协调的必然性,在建设和运行中具有对接的必要性。实现对接的路径包括:从应急管理的层面提升治安防控的层级,以治安防控体系夯实应急管理的社会基础,以治安防控平台充实政府应急管理体系。

To interpret the fusion status of new generation of migrant population in the city,their overall evaluation on the feelings of life in the inflow city should be heard.This study uses mixed research method of integrating qualitative research with quantitative research to examine the feelings of happiness of the new generation of migrant population in the inflow city.Studies show that only a minority of new generation of migrant population feel unhappy in the inflow city,whereas the vast majority of new generation of migrant population can well accept the current state of existence.Educational level,whether living with family,social interaction status are the main factors that effect the life experience of new generation of migrant population in the inflow city.At the same time,the life experience of the new generation of migrant population in the inflow city is closely related to their future life planning.

当前我们对城市人口的住房自有率、居住面积等基本住房信息并没有清楚的把握,2010年第六次全国人口普查数据为我们精准、全面地分析城市人口住房状况提供了基础.分析我国城市人口住房状况表明:2010年城市人口住房自有率为69.78％,住房自有率比2000年下降了2.2％的原因在于城市流动人口的增加；城市家庭人均住房建筑面积为29.15平方米,虽然人均建筑面积提高迅速,但距离小康居住标准还有一定的距离,并且不同家庭居住空间的差距很大；过去十年城市大规模住房建设,使得城市家庭户各项设施的拥有比例都有不同程度的提高,住房成套率达到81.13％；城市租房户平均租金为473元/月,在最近十年中增长近3倍,并且增长幅度大于住房价格的增长,这反映出城市人口的快速增加对居住住房需求的增加.

This study analyzes the trends and current characteristics of floating population in China and the major challenges they are facing,on the basis of the latest population census data.The research shows that the size of floating population has increased continuously and rapidly,their mobility intensity is weakening,migration destinations are beginning to decentralize,majority of the migrants are moving with their spouses and more and more of them are taking their young children with them,the new-generation floaters whom were born after 1980 account for more than half of the entire floating population.The floaters are facing challenges such as unemployment,lack of social security,inequality in children's education,and barriers in social integration.This article proposes corresponding suggestions.The problem of new-generation floaters and floating children should be addressed adequately,and there is an urgent need to accelerate the establishment of social security for migrants.

The aging degree in rural area exceeds urban area in China,which is closely related to the urbanization process,since a large number of young labor force left the country to the city.Simple regression equation shows that the urbanization rate can effectively explain rural aging level.At the same time,the floating population declines the urban population aging degree which indirectly proved that urbanization promotes the rural aging.Found by further analysis of the demographic conditions of population aging,the natural aging rate remained stable in rural area.With the increase of floating population,however,urbanization has become the main driving force of rural aging.Resolving the rural aging issues,in addition to continue to improve rural security system,we have to make the floating population to settle down in the city.Otherwise it will continue to repeat this situation that young people replace older to enter the city and the older floating population return to the countryside.

本文是关于流动人口内部,特别是新生代流动人口住房状况,新生代与老生代之间的住房状况的比较研究。研究发现:我国流动人口住房的最主要来源是租住私房,新生代流动人口租住私房的比例更高。人口流动的家庭化趋势使得流动人口与家庭成员共同居住的模式愈发明显。更多新生代流动人口选择租住在租金较低的城市郊区。住房条件指数、住房租金等都表明新生代流动人口住房条件要好于老生代流动人口。