人口老龄化是贯穿我国 21 世纪始终的基本国情之一,已经成为当前社会面临的难题与挑战.从积极老龄化的视角来看,当前社区老年教育存在教育经费不足、教育场所不完善、教育内容脱离需求、师资队伍匮乏、培训形式单一、专职管理人员紧缺等问题.对此,本文从社区老年教育外部和内部两个方面进行分析,提出从政府层面要加强顶层设计、从社区层面要注重规范管理、对社区老人要树立积极老龄观,实现自我价值.
人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征和本质要求.审计是党和国家监督体系的重要组成部分,而其中的生态审计是保障人与自然和谐共生关系不可或缺的独立经济监督或控制工具.通过对中国式现代化视域下人与自然关系的再审视,发现生态审计蕴含的价值观念是以绿色可持续发展为目标,从整体的、系统的思维看待人与自然的关系,实现人与自然的和谐共生.因此,应充分发挥生态审计预防、揭示、抵御的"免疫系统"功能,开展各项与生态治理相关的审计工作,督促各级政府部门以人与自然和谐共生的理念推动经济发展,寻求社会经济与生态环境之间的平衡点,实现绿色发展、可持续发展,为建设社会主义现代化强国奠定生态基础,促进中国式现代化在正确协调人与自然的关系中实现.
社区公共阅读服务是打通公共文化服务"最后一公里"、助力文化强国建设的重要手段.指出当前我国社区公共阅读服务存在共建缺位、共治失调、共享不足等问题,并阐述了社区公共阅读服务共建先行、共治齐进、立体共享等建议.
资源匮乏与社区养老需求复杂性之间的张力构成社会组织社区养老服务难题,催生数字技术在社会组织社区养老服务中广泛运用.社会组织凭借数字技术嵌入社区养老服务,创新了社区养老服务体系,拓展了社区养老服务空间,提高了社区养老服务能力和效率.社会组织向数字技术借力提升社区养老服务效体现为需求引导、空间集成和资源链接.数字赋能社会组织社区养老服务面临认知不足、低度运用及成本过高等挑战,引发资源链接能力危机、需求难以对接及空间集成效果不佳等问题.探索"中国式"新型养老之路,须在政策支持、技术支撑和数字空间建设三个向度着力,推进社会组织社区养老服务的资源链接、需求引导与空间集成能力,促进社区养老服务方式变革.
十八大以来,国家不断释放推动政社合作的积极信号,地方政府也逐步拓展政社合作的意愿,政社合作已然是地方治理中的一种制度化行为.作为一个非显性指标和彰显度不高的治理策略,政社合作对地方政府隐性的激励机制是一个值得探讨的问题.以新制度主义理论为研究视角,通过制度性增值概念的引入,指出地方政府推进政社合作的隐性目标是为索取制度性增值,并为此采取寻求政策支持的策略、调动资源的手段及动员性效率主义技术路径.制度性增值并非所有地方政府都能均衡地得到或有效地分享,取决于不同地方政府对政社合作的制度理解力和实践行动力.
通识教育成为当前各个高校推行教育教学改革的主要抓手.作为一门重要的社会基础科学,政治学无疑在通识教育课程体系中具有重要作用.然而,当前政治学通识教育却存在学生兴趣不足、缺乏合适教材、教学方法不够灵活、学校重视不够等问题,为此,需要我们明确目标、优化内容、激发活力,推进政治学通识教育发挥其应有的作用.
随着总体性社会的逐步解体和社会结构的转型,社会组织逐渐在这样一场公共领域变革中萌生,并与政府开展一系列互动行为.作为两个理性的行动者,政府和社会组织都具有双重属性:对于政府来说,源于组织行动者的治理绩效和权力延续惯性,决定了管控与培育是政府处理与社会组织之间关系时坚持的行动逻辑;而依附政府的同时适度拓展自主性,则是社会组织缘于非对称性依赖关系而采取的生存策略.因此,我们认为政府的主导地位决定了这样一场公共领域变革的发动是为了更加主动和积极地介入公共领域和社会组织成长,只是对社会进行授权的策略,而非完全的制度性建构.
作为联系政府、企业和市场之间的桥梁和纽带,行业协会商会为促进我国经济社会发展发挥了积极作用.本文通过对苏州市行业协会商会参与放心消费城市创建活动分析,分析社会主体参与市场治理中的问题,同时提出加强制度建设、完善工作机制、加强行业自律、健全动力机制等建议,为构建现代市场治理机制具有现实意义.
村干部职业化作为地方政府应对现代化和城镇化的双重挤压下村治治理的一种制度创新,有其必然的内生逻辑.村干部职业化也带来诸如干群关系悬浮化、村治导向市场化、村治方式格式化及村治资源私人化等问题,需要通过促进村干部职业化与村民委员会自治有效衔接,加强农村社会建设及重塑基层政府权力体系等措施,坐实村干部职业化机制,真正提升基层治理体系和治理能力的现代化.
多校区管理已成为众多综合性大学面临的普遍而又亟待解决的课题。通过对苏州大学多校区管理中校区发展、组织架构、运行成本和资源共享等方面存在的问题进行剖析，提出明确校区定位、构建数字校园、搭建校区服务中心和重构组织体系等建议。
在制度转型环境中，制度变迁内在的波动性、软约束性及非耦合性从不同逻辑维度影响着地方核心行动者的行动空间。作为制度建构与解构的中轴，地方核心行动者在制度变迁过程中依靠自己的主观能动性，既选择、建构着制度，又逾越、破坏着制度。以纵向规范央地关系、横向建立权力制衡机制及夯实公民社会根基三个维度，建立科学有效的权力制约和协调机制，强化对地方核心行动者制度环境约束，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。
网络群体性事件是网络社会政府面临的一个新挑战。网络群体性事件具有独特的场域、主体、客体,而且具有瞬间爆发性、虚实交互性、范围广域性和难以控制性。网络特性的外在诱因、求实追责的内在机理和制度供给不足的本质特性引发了网络群体性事件。搭建网络对话平台、争夺网络话语权及加强制度供给是解决网络群体性事件的策略选择。
面对城市社区出现的新变化,单纯的制度建设显示了其不足之处.而提高社区社会资本存量则可以很好弥补制度建设的不足,从而为和谐社区建设提供新的视角.通过对社区社会资本的深层检视,我们发现当前城市社区存在信任危机、共识性规范缺位、居民参与不足和社区关系网络弱化等不和谐的因素.
服务型政府是我国当下学界研究的热点。纵览近年来服务型政府研究,从国内学术界来看,阐释服务型政府内涵大致有以下视角,即政府与公民关系视角,政府职能重塑视角,政府类型历史演进视角和政府工作方式转换视角。而关于服务型政府建设的方案概括起来主要有五种思路:即理念和文化重塑,职能与结构优化,管理和服务方式创新,运行机制法治化和公共财政体制构建等思路。目前对服务型政府研究还存在三方面不足:即概念有待进一步澄清;服务型政府建设的内容与形式都还认识不够;服务型政府建设路径的认识有待深化。鉴于此,对服务型政府的研究应侧重:一是加强对服务型政府概念的学理研究,二是进一步明确服务型政府的权能定位,三是加强对构建服务型政府责任体系的研究,四是服务型政府建构与区域一体化研究衔接,五是探索政府应急性服务机制,六是政府财政体制改革研究,七是着重服务型政府的法治化研究,八是服务型政府建设的路径研究。
网络群体性事件是网络社会政府面临的一个新挑战.网络群体性事件具有独特的场域、主体、客体,而且具有瞬间爆发性、虚实交互性、范围广域性和难以控制性.网络特性的外在诱因、求实追责的内在机理和制度供给不足的本质特性引发了网络群体性事件.搭建网络对话平台、争夺网络话语权及加强制度供给是解决网络群体性事件的策略选择.
20世纪70年代以来,西方各国掀起了一场行政改革运动,其基本价值导向之一就是实现政府由管制型向服务型转变。理论界从各个角度对服务型政府的本质、价值、内涵等进行了广泛而深入的探讨,并提出了各种理论和主张。转变政府治理模式,构建服务型政府是历史发展的必然要求。其前提首先要深入把握服务型政府的本体与价值,通过对公共利益、以人为本和公共服务的分析,提出服务型政府的"一体两翼"观点,即把以人为本作为制度建构的基点看做是服务型政府的本体,以维护公共利益、提供公共服务作为服务型政府的两翼。
通过对政府本身利益的分析,论文指出长江三角洲地区各个行政主体间由于利益不协调的一些表现,通过博弈论分析了利益不协调的原因,进而提出通过改革区域财税体制、改革区域利益分配机制、改革区域政绩评价考核机制、建立跨区域的利益协调机制的路径选择。
现阶段,由于各级政府的权责不清和非均衡的制度安排等原因,使得农村公共产品未能实现有效供给。分析了农村公共产品供给失衡的原因,提出完善农村公共产品的思路和配套措施。
在节约型社会视角下,社会资源配置中起主导作用的政府本身的成本问题广受关注。由于政府机构的膨胀、不合理的行政行为及财政体制方面存在不足,导致政府成本居高,因此降低政府成本在转变政府职能、倡导节用意识及建立法治的公共财政方面都是可行的路径选择。
本文借用互动政策型博弈模型和蜈蚣博弈模型,细致分析了区域内地方政府与地方政府间政策取向的一次性和多次博弈过程,指出加强中央政府的协调作用、转变政府职能,强化市场作用及加强对话交流,扩大合作空间,增强合作意愿是破解政府间政策选择不合作博弈的思路。
