中国式高等教育现代化是中国式现代化的重要组成部分。推进中国式高等教育现代化是一项系统、持续的工程，既要廓清理论认识，又要探索实践方略。高等教育从面向现代化到建设中国式现代化，体现着党对教育现代化本质和规律认识的新高度；中国式高等教育现代化要确立“中国式”的基本遵循、做出“中国式”的理性选择、承载“中国式”的神圣使命；要着力在服务国家现代化的战略需求、把握建设高等教育强国的历史目标、夯实高质量高等教育体系的基本内涵等方面下功夫；大学要主动支撑中国式现代化建设，在坚持使命任务、把握科学内涵、推动教育科技人才协同发展、扎根中国大地办大学、实施高水平开放、深化改革和创新发展中发挥支撑作用；全面提高人才自主培养质量，亟需构建培养共同体以造就拔尖创新人才；要在把握“现代性”和“本土化”的关系中推进中国式高等教育治理现代化；高等教育现代化与技术进化相应合是创新驱动战略的核心，也是高等教育现代化的关键；高等教育现代化与课程教学的关系密不可分，应加强课程建设为高等教育现代化筑基、深化教学改革为高等教育现代化增能、提升课程教学效能为高等教育现代化蓄力。

2022年12月6日，潘懋元先生与世长辞，我们十分悲痛。1983年，得益于潘懋元先生等前辈学者的不懈努力，高等教育学作为教育学的二级学科，被国务院学位委员会正式列入学科专业目录。由此开始，高等教育理论研究以燎原之势在国内迅速扩展，众多高等教育学硕士与博士学位授权点纷纷设立，并培育了一代又一代的高层次专业人才，为我国高等教育的改革与发展作出了巨大贡献。2023年，是高等教育学学科正式设立40周年。值此特殊节点，我们邀请了学界部分专家学者，畅所欲言，撰文抒怀，抚今追昔，展望未来，共同缅怀潘懋元先生和纪念这个具有开创意义的事件。

The modernization of higher education with Chinese-style is an important part of China’s modernization. Promoting the modernization of Chinese-style higher education is a systematic and continuous project, which requires both clarifying theoretical understanding and exploring practical strategies. The transformation of higher education from modernization to Chinese-style modernization reflects the new height of the Party’s understanding of the nature and law of educational modernization. The modernization of Chinese-style higher education should establish the basic observance of Chinese-style, make Chinese-style rational choices, and carry the sacred mission of Chinese-style. Efforts should be made to serve the strategic needs of national modernization, grasp the historical goal of building a powerful country in higher education, and consolidate the basic connotation of a high-quality higher education system. Universities should take the initiative to support the construction of Chinese-style modernization, and play a supporting role in adhering to the mission and tasks, grasping the connotation of science, promoting the coordinated development of educational and scientific and technological talents, taking root in the land of China to run universities, implementing high-level opening up, deepening reform and innovative development. To comprehensively improve the quality of independent talent training, it is urgent to build a training community to create top-notch innovative talents. It is necessary to promote the modernization of Chinese-style higher education governance in grasping the relationship between modernity and localization. The convergence of higher education modernization and technological evolution is the core of innovation-driven strategy and the key to higher education modernization. The relationship between the modernization of higher education and curriculum teaching is inseparable, and it is necessary to strengthen curriculum construction to lay the foundation for higher education modernization, deepen teaching reform to increase the capacity of higher education modernization, improve curriculum teaching efficiency, and accumulate strength for higher education modernization.

智能化程度加速提升的数字技术,不断推动着人类生产生活迈向数字化生存新境界.数字技术也被认为具有重塑教育体系和教育生态的力量,并由此掀起了一股教育数字化发展浪潮.在教育领域,以"化"称谓某种教育发展趋势的语词比较常见.但是,类似"教育数字化"之后还冠以"转型"的情况却较为罕见.教育数字化本质上是将数字技术融入教育系统的过程,即以特定技术手段为依托重构和优化教育系统.教育数字化既不可能也不必要"化"到"转型"这一步.并且在实践中,它也存在多重隐忧:扭曲数字化目标,容易偏离教育的初心使命;夸大数字化作用,容易脱离教育的真实需求;淡化数字化阻力,容易忽视技术的负面效应;放纵数字化权力,容易导致技术对人的宰制.教育数字化必须坚持以赋能教育为旨归.

经过40年的努力,当前高等教育学的学科规模、地位、贡献与影响,足以令人欣慰.只要念及高等教育学这个学科,我辈自然就会想起可敬的潘懋元先生.在筹备召开2011年中国高等教育学会高等教育学专业委员会学术年会的过程中,受本会时任理事长张应强教授的委托,我给潘先生写过两封邮件并附上年会预通知.

Chinese-style higher education modernization is an organic component of Chinese-style modernization. The characteristics of Chinese-style higher education modernization are prominently reflected: the construction of a modern university system with Chinese characteristics based on the overall leadership of the party, the strategic choice of higher education development based on national needs, the construction of a higher education classification system based on the position of the supremacy of the people, the coordinated development of regional higher education based on the idea of common prosperity. Higher education scholars need to uphold the unique standpoint of the discipline, find out the common characteristics, and explain the phenomenon of Chinese higher education modernization from the perspective of Chinese-style modernization, explore the essential laws of Chinese-style higher education modernization, and build the modernization of Chinese higher education theoretical models and doctrines. The modernization of China’s higher education already has the basic appearance of the “Chinese style”, still needs to strengthen the basic compliance of the“Chinese style”,and needs to pay more attention to the“Chinese style”mission. The development of higher education in my country should follow the laws of higher education, personnel training, and scientific research, and be guided by the national strategy, the needs of social development, and the expectations of the people, carry out innovation and reform step by step, and pay more attention to quality improvement and structural reforms.

"中国特色"与"世界一流"之间存在内在的有机联系,两者辩证统一,相辅相成.走出建设中国特色、世界一流大学新路关键要扎根中国大地,实现一系列高等教育观念和建设模式的革命性变革.新时代的"中国大地"是世界一流大学"中国特色"的源泉,汇聚了建设中国特色、世界一流大学的丰富资源.扎根中国大地办学要将世界...>>详细"中国特色"与"世界一流"之间存在内在的有机联系,两者辩证统一,相辅相成.走出建设中国特色、世界一流大学新路关键要扎根中国大地,实现一系列高等教育观念和建设模式的革命性变革.新时代的"中国大地"是世界一流大学"中国特色"的源泉,汇聚了建设中国特色、世界一流大学的丰富资源.扎根中国大地办学要将世界一流大学建设融入中华民族伟大复兴的历史进程.世界一流大学的"中国特色"体现在坚持党的全面领导,服务国家和社会发展,坚持为党育人、为国育才,培养和造就一批"大先生",推进治理体系与治理能力现代化,加强文化传承创新等方面.在中国特色、世界一流大学的建设中,要紧紧围绕创新开展人才培养和科学研究,并为创新活动提供制度保障;落实高校办学自主权,重视制度建设与执行,建设健康的高校学术文化.此外,还需从"理论社科""应用社科""大众社科""开放社科""数字社科"五个方面着手推动高校哲学社会科学发展.从国际视角来看,中国的世界一流大学要在国际舞台上为人类文明进步可持续发展发挥中国大学不可替代的作用.

呼应国家实施创新驱动发展战略,中国科学院系统率先示范科教融合.受此影响,地方科研院所与省属高校也开始探索融合发展.鉴于我国高校与科学院系统长期分立,当前尤有必要正确看待和引领地方科教机构之间的融合发展.1978年以来,地方科学院的发展深受国家科技战略政策变革的影响,依次历经市场化改制、结构调整、分类发展与科教融合的曲折发展历程.因此,科教融合发展不仅符合国家政策导向,也是地方科学院发展的内生诉求,更是破解地方普通本科高校转型困局和助推"双一流"建设的有效途径.只要相关机构及政府主管部门能够处理好自利价值与公共价值的有机统一,把握好融合发展的目标、对象、载体与模式,地方科学院以及类似科研院所与省属高校之间必将能够实现科教深度融合,并有助于我国建设科教强国和实现科教一统体制.

"中国特色"与"世界一流"之间存在内在的有机联系,两者辩证统一,相辅相成.走出建设中国特色、世界一流大学新路关键要扎根中国大地,实现一系列高等教育观念和建设模式的革命性变革.新时代的"中国大地"是世界一流大学"中国特色"的源泉,汇聚了建设中国特色、世界一流大学的丰富资源.扎根中国大地办学要将世界一流大学建设融入中华民族伟大复兴的历史进程.世界一流大学的"中国特色"体现在坚持党的全面领导,服务国家和社会发展,坚持为党育人、为国育才,培养和造就一批"大先生",推进治理体系与治理能力现代化,加强文化传承创新等方面.在中国特色、世界一流大学的建设中,要紧紧围绕创新开展人才培养和科学研究,并为创新活动提供制度保障;落实高校办学自主权,重视制度建设与执行,建设健康的高校学术文化.此外,还需从"理论社科""应用社科""大众社科""开放社科""数字社科"五个方面着手推动高校哲学社会科学发展.从国际视角来看,中国的世界一流大学要在国际舞台上为人类文明进步可持续发展发挥中国大学不可替代的作用.

当前,在高等教育领域采取项目制推动教学改革与发展已成为普遍现象,形成了教学项 目制治理方式.技术治理所追求的效率至上的技术思维、量化手段的使用、目标管理责任制特点与教学项目的价值追求、实质性目标、效果的迟效性特性在教学项目制的治理过程中存在逻辑困境.由于价值理性的迷失,教学项 目制治理中出现项目目标置换、项目功能异化、项目脱离实践、项目的外源性侵蚀主体的自主性发展等问题.为此,应回归价值治理,进行风险防控,需发挥教学主体能动性,推动内发型教学改革;依据项目特点,把握教学项目制治理限度.

"代表作"制度由来已久,起初是用于职称晋升,现在也延伸至人才项目评审、教师年度或聘期考核等事项.推行"代表作"制度,其目标就是要克服成果数量与各种资历评价导向所衍生的学术体制弊端,更加注重标志性成果的质量、贡献与影响,为有真才实学的教师创造更好的发展环境与成长空间.近年来,我国在不断推出各种评价改革文件,努力破除"五唯"顽疾,"代表作"的价值与意识也随之不断升温.

优良的院系治理体系奠定了民国时期大学卓越发展的制度基础.基于民主合议的"教授共治"、基于学科本位的"权威控制"和基于集权原则的"科层介入",是民国时期大学院系治理的三种典型模式.三种类型的院系治理在组织架构、治理形式以及权力配置等治理要素方面具有迥异的特征和逻辑.传统文化与现代价值、组织结构与权力关系、行政领导与学者团体的张力形塑着院系治理的结构和过程.借鉴民国大学的经验,中国大学院系治理变革应该构建"底部沉重""学者治学"的治理结构,建立服务学术、协调学系的中间组织,重视院长、系主任的治理角色.

建设服务全民终身学习体系是我国长期以来一直坚持的重要教育政策目标.1995年颁布的《中华人民共和国教育法》就有"建立和完善终身教育体系"之规定,1998年教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》把我国基本建立起终身学习体系的时间节点确定为2010年,2002年党的十六大报告关于"形成全民学习、终身学习的学习型社会"的时间要求是到2020年.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的相关表述是:"到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会".《中国教育现代化2035》所确立的2035年主要发展目标,首先便是"建成服务全民终身学习的现代教育体系",相关段落也沿用了"建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会"的表述.

高等教育评价体系创新是教育评价体系改革的重中之重.高等教育评价与高等教育发展密不可分,大学评价在评与不评、测与不测、用与不用之间需践行一种"中间道路".高等教育评价理念逐渐从"资源观"向"增值观"转变.在学习范式视域下,本科教育评价应聚焦学生学习,重视教育增值,鼓励多元主体参与.学术评价应以学术...>>详细高等教育评价体系创新是教育评价体系改革的重中之重.高等教育评价与高等教育发展密不可分,大学评价在评与不评、测与不测、用与不用之间需践行一种"中间道路".高等教育评价理念逐渐从"资源观"向"增值观"转变.在学习范式视域下,本科教育评价应聚焦学生学习,重视教育增值,鼓励多元主体参与.学术评价应以学术贡献为取向,加强学术共同体的文化建设,保障学者正当行使学术权力,服务学术创新,提升学术国际影响力.其中,人文科学评价要遵循其自身的逻辑.此外,评价改革还需与教育财政拨款方式改革协调配合以增进其成效.

民国时期北京大学院系设置经历了"科-门""组-系""院-系"三个阶段,其治理模式经历了从"学长制"到以学系为基础的"教授共治",再到以效能为导向的"院长制"的转变过程.这两次转变分别在蔡元培和蒋梦麟时期完成.蔡元培从"学术自治"的理念出发,实行"教授共治",旨在强调教授团体的主导地位和学系自主运作.蒋梦麟实行"院长制"治理模式,遵循"效能导向"原则,通过院长职位与学系教授的共同治理,平衡大学决策的集中性与院系的自主性.比较来看,蔡元培与蒋梦麟都将保障学术自治、维护教授专业权力作为治理变革的价值诉求,只是蔡元培更强调学术共同体的集体作用,蒋梦麟倾向于强化管理效能,突出院长个人领导作用.

教育学一级学科评估结果存在明显的师范化现象,上榜高校中以师范院校命名的高校和有师范办学传统的高校占绝大多数,无师范办学传统的综合性、理工科院校上榜数量较少且排名位次不佳.通过考察第四轮学科评估70所上榜高校教育学一级学科主要依托单位的博士学位点及本科专业与专任教师情况,并结合学科评估结果A、B、C三个层次,可以发现,办学层次与规模是影响第四轮教育学一级学科评估位次极其重要的两个因素.学科评估压力下高等教育研究机构的创新发展,壮大队伍是根本,努力协调好服务本校与学科建设的关系是最佳选择.

构建服务全民终身学习的教育体系,是新时代我国教育事业发展的重要目标.长期以来,我国有关终身教育或终身学习的政策目标表述模糊,实施策略与举措大同小异,有必要基于分层分级的信念来探讨和推进服务全民终身学习的教育体系建设.服务全民终身学习的教育体系可以区分为资源、机会与供给导向,能力、素养与自主学习导向,意愿、收益与人力资源导向,以及价值、发展与生活方式导向等四个不同层级的版本,需要将构建服务全民终身学习的教育体系视为我国教育事业改革发展的总体目标,并加快探索分级建设标准、加强顶层设计和注重发挥各级各类学校教育的作用,如此才能澄清有关问题和有效引领服务全民终身学习的教育体系建设进程.

美国大学推行平权行动的基本目的是通过对特定少数族裔的优惠录取实现校园的多样性.该政策已存续半个世纪之久,与之相伴的合理性争论从未停止,反对、修正和废除平权行动的力量始终存在.平权行动的司法争议很大程度上源于联邦最高法院的模糊立场;平权行动存废之争的背后,是针对"历史补偿"的道德争议,围绕"多样性"的学理争议,以及有关"受益者发展水平"的政策效果争议;百分比计划、逆境指数工具等替代性方案的推出,展现了平权行动改革从"种族倾斜"向"阶层倾斜"的行动转向.政府立场、公众态度以及州级层面的平权行动禁令是影响大学平权行动发展的重要外部政治力量.

高等教育评价体系创新是教育评价体系改革的重中之重.高等教育评价与高等教育发展密不可分,大学评价在评与不评、测与不测、用与不用之间需践行一种“中间道路”.高等教育评价理念逐渐从“资源观”向“增值观”转变.在学习范式视域下,本科教育评价应聚焦学生学习,重视教育增值,鼓励多元主体参与.学术评价应以学术贡献为取向,加强学术共同体的文化建设,保障学者正当行使学术权力,服务学术创新,提升学术国际影响力.其中,人文科学评价要遵循其自身的逻辑.此外,评价改革还需与教育财政拨款方式改革协调配合以增进其成效.

试点改革作为中国经验兼具重要性、特殊性与合理性,高等教育现代化进程中也颇多试点改革.我国高等教育试点总体上呈现出运动式治理、行政化运作、竞争性获取、零风险改革等特点,也存在着项目化、工具化与形式化等问题,在高等教育现代化进程中所发挥的作用并不理想,未能充分引领或推动高等教育体制机制创新,相关研究也几乎是空白.展望未来,试点改革应以加快高等教育现代化为基本指向,在坚守试点初心、推进分类试点、做好试点评估、建立试点制度、完善试点体系等方面积极作为,努力探索和积淀高等教育现代化的中国经验.